Проблемы развития малого предпринимательства в России

Для выявления этапов становления свободного предпринимательства в России необходимо углубиться в отечественную историю.

В XIX в. был открыт первый коммерческий банк в Петербурге, который состоял из шести отделений, находящихся в разных городах. В это же время создавались объединения предпринимателей, участвующих в подготовке законопроектов по хозяйственной политике и внедрению технических инноваций, эти сообщества давали консультации и советы по различным аспектам бизнеса и предпринимательства.

Главным событием зарождения предпринимательской деятельности считается промышленный переворот, который дал толчок к развитию сети коммерческих банков, появлению акционерных обществ.

В конце XIX в. существовала довольно мощная индустриальная база предпринимательства. Благодаря реформе великого экономиста С.Ю. Витте российский рубль стал конвертируемой валютой, усилился приток иностранного капитала в экономику России.

В самом начале XX в. предпринимательская деятельность стала массовым явлением, но ее стадия развития была прервана Первой мировой войной. В 1929 г. произошло полное огосударствление экономики, а свободное предпринимательство стало нелегитимным.

Возрождение предпринимательства произошло во второй половине 80-х годов XX в. благодаря принятию закона «Об индивидуальной трудовой деятельности» (1986 г.).

Что же является малым бизнесом? Малым предпринимательством признается предпринимательская деятельность, осуществляемая определенными субъектами рыночной экономики по установленным законом критериям [2].

Малое предприятие характеризуется небольшим количеством работников и объемами производства, значительной частью рисковой (производственной, торговой, научной и т.д.) деятельности, собственник которого несет полную ответственность за результаты хозяйствования, самостоятельно принимает управленческие решения для получения прибыли [2].

Малый бизнес является неотъемлемой частью экономической структуры любого промышленно-развитого государства. Свобода деятельности небольших предприятий характеризуется степенью открытости национальной экономики. В современных условиях, принимая во внимание тенденции экономической, политической и социальной глобализаций, можно судить о том, что малое предпринимательство - конструктивная экономическая единица и гарантия существования развитой рыночной экономики.

Поддержка сферы малого предпринимательства обеспечивает национальной экономике:

• •    пополнение федерального бюджета за счет налоговых отчислений малых предприятий;

• •    высокий уровень занятости населения, т.е. решение проблем с безработицей;

• •    конкуренцию товаропроизводителей, которая положительно влияет на уровень цен (инфляция минимальна), качество выпускаемой

предпринимателями продукции;

• •    внедрение технических инноваций в производство, которые необходимы для повышения конкурентоспособности.

Эффективное функционирование малых предприятий определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупным производством [1]:

• -    близостью к местным рынкам и приспособленностью к запросам потребителей;

• -    производством продукции малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам;

• -    исключением лишних звеньев управления и др.

Рассматривая разные подходы к внедрению технических новшеств, можно судить о том, «в западных странах приоритетом в сфере инноваций обладает именно малый бизнес, в то время как корпорации внедряют их научные разработки в производство - такое разделение труда обеспечивает повышение эффективности экономики. В РФ применяют технологические инновации, которые в основном сконцентрированы в малом и среднем бизнесе, в сферах обслуживания и торговли, что сильно отличает такой подход от экономически развитых стран» [3]. Из этого следует, что отечественная продукция не имеет высокотехнологических качеств и не может конкурировать с западными товарами.

Основными проблемами малого бизнеса являются [2]:

• 1)    спад спроса на продукцию (55%);

• 2)    дефицит финансовых ресурсов (44%);

• 3)    ослабление рубля и инфляция (31%);

• 4)    ужесточение условий и неплатежи со стороны покупателей (25%);

• 5)    ужесточение условий поставщиков (19%);

• 6)    налоговые ставки (17%);

• 7)    ужесточение конкуренции (15%);

• 8)    низкая доступность персонала требуемой квалификации на рынке труда (11%);

• 9)    коррупция и организованная преступность (7%);

• 10)    требования и проверки со стороны регулирующих органов (5%).

Увеличить спрос на продукцию можно с помощью предоставления малому бизнесу муниципальных и государственных заказов, обеспечения квоты малому предпринимательству на государственные заказы (в законодательном порядке), развитию электронных аукционов.

Недостаток финансовых ресурсов проявляется вне зависимости от отраслевой деятельности субъектов малого предпринимательства. Наихудшее финансовое положение испытывают предприятия, занимающиеся торговлей.

Государство оказывает помощь малому предпринимательству в решении существенных проблем. Государственная политика поддержки малого предпринимательства включает [2]:

• 1)    финансовую, имущественную, информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

• 2)    поддержку их внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества;

• 3)    меры по защите прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора) за их деятельностью;

• 4)    создание механизма участия субъектов малого и среднего предпринимательства в поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд;

• 5)    создание и развитие инфраструктуры малого предпринимательства на федеральном и региональном уровнях;

• 6)    создание системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров малого предпринимательства.

С принятием нового закона о поддержке малого бизнеса (2007 г.) в Российской Федерации активизировалась деятельность по стимулированию и развитию малого бизнеса:

• -    в 2008 г. произошло сокращение внеплановых проверок, а также были отменены внепроцессуальные полномочия органов внутренних дел;

• -    2009 г. характеризуется расширением круга малых предприятий, имеющих право применять упрощенную систему налогообложения, освобождением предпринимателей от надобности использования кассовых аппаратов;

• -    в 2010 г. субъектам малого бизнеса предоставляется право выкупа арендуемого ими муниципального имущества.

Подводя итог вышесказанному, можно судить о том, что малое предпринимательство является неотъемлемой частью любого государства с развитой рыночной экономикой. Малый бизнес способен решить множество задач федерального уровня: снижения уровня безработицы путем предоставления населению рабочих мест, пополнение бюджета за счет налоговых отчислений, повышение качества выпускаемой продукции без увеличения цены на нее.

Но, к сожалению, малые предприятия имеют на своем счету ряд «тяжеловесных» проблем, которые мешают полной реализации потенциала в предпринимательской деятельности. Данные проблемы решаются государством путем совершенствования законодательства РФ в сфере предпринимательства.