Проблемы развития сферы физической культуры и спорта в Свердловской области

Физическая культура и спорт, как и иные области социальной сферы (здравоохранение, культура, образование), являются механизмом формирования, сохранения и развития человеческого капитала региона. Вот почему необходимо уделять существенное внимание государственной финансовой поддержке развития физической культуры и спорта.

Развитие сферы физической культуры и спорта в России в настоящее время является одним из важнейших направлений государственной политики. О трансформации роли физической культуры и спорта свидетельствуют принятые доктринальные документы в этой области: Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», «Стратегия развития физической культуры и спорта на период до 2020 года», и др., в которых закрепляется значимая роль физической культуры и спорта в распространении здорового образа жизни.

Тем не менее, если проанализировать средства, которые выделяются на сферу физической культуры и спорта из федерального бюджета можно увидеть, что порядка 90 % всех средств тратится на спорт высших достижений, в то время как на массовый спорт выделяется только 5 % [3].

Таким образом, основное бремя финансирования развития массового спорта возложено на региональные и местные уровни власти. Однако, и на региональной и на местном уровнях физическая культура и спорт финансируются по остаточному принципу, эпизодически при проведении спортивных событий, а созданная инфраструктура остается невостребованной. При этом для региональных органов власти приоритетным остается финансирование профессионального спорта, поэтому любительский спорт поддерживается и развивается через систему дополнительного образования у школьников и через систему профессионального и высшего образования у студентов. В этой связи наибольшую остроту приобретает проблема нехватки у образовательных учреждений собственных ресурсов - финансовых, кадровых, инфраструктурных.

Таким образом, обобщая изложенное выше возможно выделить следующие слабые стороны развития физической культуры и спорта Свердловской области:

• -    несоответствие задач развития физической культуры и спорта уровню материальной базы. В городах области спортивные объекты размещены неравномерно. Наблюдается дефицит бассейнов, крытых

ледовых площадок, современных спортивных площадок;

• -    старение тренерских кадров и отсутствие механизмов их поддержки. Речь, прежде всего, идет о низкой привлекательности работы тренера в небольших муниципалитетах и в учреждениях дополнительного образования;

• -    отсутствие комплексной работы по развитию физической культуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Отсутствует как специальная материально-техническая база, средства для поддержки таких спортсменов, так и квалифицированные тренера;

• -    несмотря на активную пропаганду здорового образа жизни у значительной части населения отсутствует потребность в активных занятиях физической культурой и спортом;

• -    невысокий процент охвата населения, занимающегося физической культурой спортом;

• -    низкий уровень жизни, снижение реальных доходов жителей области ведет к сокращению спроса на получение платных услуг в фитнес центрах и клубах;

• -    отсутствие комплексной стратегии развития физической культуры спорта в регионе;

Для решения указанных проблем, были разработаны рекомендации:

• -    проведение массовых соревнований по различным видам спорта среди населения;

• -    обеспечение доступности спортивных сооружений независимо от форм собственности для всех слоев населения;

• -    сохранение сети дополнительного образования физкультурноспортивной направленности;

• -    обеспечение спортивным инвентарём и оборудованием общеобразовательных школ, детско-юношеских школ и подростковых клубов для организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства;

• -    строительство спортивных сооружений, спортивных площадок, освещённых лыжных и легкоатлетических трасс, крытых бассейнов.

Данные слабые стороны невозможно нивелировать без проработки комплекса мер с установлением зон ответственности в области развития физической культуры и спорта между различными уровнями публичной системы и обеспечения финансирования в соответствии с установленными задачами.