Проблемы регулирования внешнеторговых связей Азербайджана в современных условиях глобализации

Одним из важных моментов формирования концепции внешнетоговых связей является проблема выбора региональных приоритетов в зависимости от того, идет ли речь о взаимном пополнении национальных экономик традиционными торговыми партнерами, или о развязывании конкурентной борьбы между ними. Это условное деление подразумевает относительное преобладание одного из двух упомянутых подходов. В странах партнерах, которые эффективно непользуют экспорт для взаимного пополнения создаются требования о новом разделе инвестиций, что в конечном счете, ведет к ограничению их воздействия на увелечение торговли. В случае конкуренции между странами-контрагентами складывается наиболее благоприятная ситуация, так как преимущества более сильного соперника в снижении издержек или повышении качества приводят к увеличению торговых потоков, к расширению торговли.

С точки зрения эффективности внешней торговли, да и всей внешнеэкономической деятельности, необходимо обеспечить достижение оптимального сочетания элементов “закрытого” и “открытого” регионализма, находящихся в диалектическом тождестве двух противоречащих элементов одной системы.

Мировой опыт свидетельствует в пользу открытого регионализма. Поэтому следует принять принципы открытого регионализма в сфере внещней торговли. Суть этих принципов должна заключаться в следующем: осуществление мер по обеспечению усиления торговых, инвестиционных, технологических, информационных и других потоков; организация деятельности в соответствии с требованиями внешнеторговых отношений; всестороннее развертывание нерегиональной торговли; увеличение степени открытости региональных и глобальных экономических систем./1/.

Азербайджан имеет огромнейшие потенциальные возможности развертывания широкой внешнеторговой деятельности. Для того, чтобы эти возможности эффективно реализовать, нужна не только политическая воля руководящих верхов республики и всего народа, но и целенаправленная деятельность но воплащению я жизнь глубоко научно обоснованной и реальной модели внешней торговли Азербайджана, учитывающей его региональное особенности и мировой опыт. Поскольку внешнеторговая политика Азербайджана разрабатывается не на один и не на два года, она должна охватывать длительный период, предназначенный для решения стратегических и тактических задач.

В эффективности стратегии и совершенствовании структуры внешнеторговой деятельности Азербайджана важное место занимает эластичная импортная политика, заключающаяся в осуществлении переоринтации с закупки готовых видов машин и оборудования на ввоз комплексного технологического оборудования, лицензий и патентов. Это будет способствовать организации перспективных производств, продукции которых будет пользоваться спросом на внутреннем и внешнем рынках. Необходимо принять меры для организации в республике импортозаменяющих производств той продукции, которая может быть произведена с меньшими издержками, чем в странах экспортерах. Наряду с этим, для того, чтобы Азербайджан смог удержать позиции на мировом рынке в условиях открытой экономики, следует особое внимание обратить на повышение конкурентоспособности и улучшение качества экспортной продукции.

Большую роль в укреплении внешнеторгового потенциала Азербайджана должны сыграть как государственные, так и рыночные методы совершенствования регулирования внешнеэкономической деятельности. Еще далеко не полностью использованы государственные методы стимулирования экспорта готовой продукции при помощи субсидирования, оказания финансовой помощи, льготных кредитов и т. п.

Начиная с 1993 года, общий объем внешней торговли Азербайджана увеличивался устойчивыми темпами и в 1999 г. Достиг 1962 млн. долл США, что на 24% выше по сравнению с 1993 г. Среднегодовой темп роста товарооборота составил примерно 3,5% однако достигнут он был в основном за счет импорта. Если в период с 1993-1999 гг. физический объем экспорта увеличился на 29,3 млн. долларов, то импорт увеличился на 104,5 млн. долларов. В период с 2001-2005 гг. ситуация стала меняться в лучшую сторону. Так в 2001 году внешнеторговый оборот Азербайджана составил 3745,3 млн. долларов США в том числе импорт 1434,1 млн. экспорт 2314,2 млн. долларов США.

В таблице 1 отражены изменения внешнеторгового оборота Азербайджана на 2008-2013 гг. В 2008году внешнеторговый оборот Азербайджанской Республики, достигнув максимальной величины 54926,0 млн. долл. США, превысел внешнеторговый оборот 2007 года на 366,8%. Рост оборота был обусловлен значительным увеличением экспорта (на 688,3%), в то время как импорт сократился на 20,4%. Внешнеторговый оборот в 2009 году составил 20 824,5 млн долл. США и по сравнению с 2008 годом сократился на 62,1%, в импорте и экспорте сокращение составило 14,6% и 69,2% соответственно. В последующие 2 года наблюдается рост внешнеторгового оборота. Так в 2010 году внешнеторговый оборот составил 33160,7 млн. долл. США и по сравнению с 2009 годом вырос на 59,2%, импорт-на 7,8%, экспорт 73,7%. В 2011-33,2%, 47,8%, 29,5% соответственно. В 2012и 2013 годах наблюдается незначительное снижение по сравнению с предыдущим годом. В 2012 году это снижение составило 0,8%, 1,1%, 0,7% соответственно. В 2013 году наблюдается снижение экспорта, которое не значительно отразилось на внешнеторговом обороте.

Таблица 1. Динамика внешнеторгового оборота Азербайджанской Республики в 2008-2013гг.

Годы	Оборот (млн.долл. США)	в % к пред. году	Импорт (млн. долл. США)	в % к пред. году	Экспорт (млн. долл. США)	в % к пред. году	Сальдо (млн. долл. США)
2008	54926,0	466,8	7170,0	79,6	47756,0	788,3	40586,0
2009	20824,5	437,9	6123,1	85,4	14701,4	30,8	8578,3
20101	33160,7	159,2	6600,6	107,8	26560,1	173,7	19959,5
20102	27960,8	134,3	6600,6	107,8	21360,2	145,3	14759,6
20111	44161,7	433,2	9756,0	147,8	34405,7	129,5	24649,7
20112	36326,9	129,9	9756,0	147,8	26570,9	124,4	16814,9
20121	43813,2	99,2	9652,9	98,9	34160,3	99,3	24507,4
20122	33560,9	92,4	9652,9	98,9	23908,0	90,0	14255,1
20131	43551,2	99,4	10712,5	111,0	32838,7	96,1	22126,2
20132	34687,9	103,4	10712,5	111,0	23975,4	100,3	13262,9

Оборот всех отраслей

Только нефтяной сектор

Источник: расчеты автора на основе статестических данных ГТК АР

Так, при общем снижении внешнеторгового оборота на 0,6%, и экспорта на 3,9%, наблюдался рост импорта на 11,0%. При этом, благоприятным моментом является то, что в последние годы наблюдается рост экспорта продукции нефтяного сектора, что свидетельствует об интенсивном развитии экономики за последние 3 года /2/.

В данной главе также исследуются факторы, влияющие на условия и эффективность внешнеторговых связей Азербайджана. Одним из важных факторов, влияющих на условия внешней торговли является элиминирование влияния структурных сдвигов на экспортные и импортные цены.

Таблица 2. Структура экспорта на основе стандарта международной классификации (в процентах)

№	Отделы продукции	2012	2013
	В общем	100	100
	В том числе
0	Пищевые продукты и живые животные	2,6	2,7
1	Напитки и табак	0,1	0,2
2	Непродовольственное сырье (кроме топлива)	0,3	0,2
3	Минеральное  топливо,  смазочные  материалы  и анологичные материалы	93,1	92,7
4	Животные и растительные масла жиры	0,8	0,8
5	Химические средства и аналогичные изделия, не включенные в другие группировки	1,0	0,7
6	Промышленные товары классифицированные главным образом в зависимости от типа материала	1,2	1,1
7	Машины и транпортное оборудование	0,4	0,7
8	Разные промышленные товары	0,2	0,6
9	Товары, не включенные в другие группировки	0,3	0,3

Источник: составлена автора на основе статестических данных ГТК АР

Поэтому все индексы необходимые для оценки влияния структурныx сдвигов на условия торговли, должны рассчитываться самостоятельно (Таблица 2).

В работе проведены анализы, оценивающие влияние внешней торговли Азербайджана. Опреденено, что структурные сдвиги могут быть нейтральными, улучшающими или ухудшающими базовые индексы условий торговли. Структурным сдвигам, улучшающим условия торговли, соответствует положительная разность тндексов условий торговли. Структурные сдвиги, ухудшающие условия торговли дают отрицательную разность.

Таблица 3. Экспорт по видам операций (тыс. долл. США)

Виды операций	2012	2013
В общем	23907983,7	23975416,8
В том числе	-	-
Расчеты национальной валютой	106309,6	66851,9
В конвертируемой иностранной валюты (FX)	22778086,8	22526388,6
Клиринг и расчеты	-	8,0
Расчеты в закрытой валюте	265779,7	354338,5
Другие коммерческие операции с товарами	-	2355,9
Другие предложения по стоимости отправки	-	-
Соглашение о строительстве объектов за счет предприятия и приверженности к товарам	-	143755,0
Определить характер сделки не удалось	-	-
Другие типы операции	757807,6	881718,9

Источник: составлена автора на основе статестических данных ГТК АР

Условия торговли в платежном балансе страны, определяемые динамикой валютного курса и относительного уровня цен на рынках стран-торговых парнеров, оцениваются показателем реального эффективного (множественного) обменного курса, который считается лучшим макроэкономическим индикатором условий торговли. Экспорт по видам операций в Азербайджане представлен в таблице 3.

Если отношения индексов экспортных и импортных цен отражают изменение условий торговли под влиянием сдвигов в ее товарной структуре, то индексы реального обменного курса отражают воздействие сдвигов в географической структуре торговли и эффективность макроэкономической политики в целом. Поэтому в анализе факторов эффективности внешней торговли индексы условий торговли и реального обменного курса дополняют друг друга.

На современном этапе тенденцией, определяющей эффективность внешней торговли, является ее “интеллектуализация”, которая проявляется в снижении в мировом обороте доли сырья, материалов и повышении удельного веса изделий высоких технологий, продажи лицензий, патентов и пр. Поэтому в рамках международных экономических отношений    ставится    вопрос    о, позволяющем            отслеживании межгосударственные потоки технологий, связанных         с         торговлей высокотехнологическими      товарами, международными инвестициямисобственно      продажей патентов и предоставлением лицензий.

Таким образом, на современном этапе мировой циливизации экономическом фактором, определяющим долгосрочную эффективность    внешней торговли, становится прогресcивная опирающаяся на достижения    современной    научно технической революции хозяйственная структура, позволяющая создать мощные, экспортно ориентированные отрасли экономики, опорающиеся на механизмы международной передачи технологий. Экспорт    технологии    обеспечивает высокую устойчивость связей экспортных отраслей с мировым рынком, а также между смежными отраслями внутри экономики.

Без всякого сомнения, повышение, эффективности внешне торговой связи является результатом действия комплекса внешних и внутренних факторов, влияющих на условия международного обмена, среди которых можно выделить: глубину    степени    международного разделения труда и процессов торговоэкономической интеграции стран и регионов; степень либерализации внешнеторговых операций; использование достижений современной научнотехнической революции для формирования торгово-экономической инфраструктуры; развитие банковской системы страны и степень ее интеграции; использование эффективных средств и инструментов расчета по внешнеторговым операциям; ускорение рыночных реформ, обеспечивающих развитие конкурентоспособных экспортных отраслей; разумный протекционизм и географическая диверсификация экспортно-импортных операций.

В нашей республике источниками правового регулирования внешнеэкономической деятельности являются Конституция Азербайджанской Республики, Гражданский кодекс Азербайджанской Республики, Таможенный кодекс Азербайджанской Республики, Закон “О таможенном тарифе” от 20 июня 1995 года, Закон “Оправилах заключения, исполнениярасторжения международных договоров Азербайджанской Республики” от 13 июня 1995 года, “Положение о лицензировании” от 27 января 1997 года, Государственная программа развития торговли в Азербайджанской Республике от 1999 года, указы Президента Азербайджанской Республики, постановления Кабинета Министров и другие нормативно-правовые акты. Основными документами, регулирующие экспортно-импортные операции являются “Правила регулирования экспортноимпортные операций”, “О дальнейщей либерализации внешней торговли”, утвержденные указом Президента Азербайджанской Республики от 24 июня 1997 года, №609

Условия торговли в платежном балансе страны, определяемые динамикой валютного курса и относительного уровня цен на рынках стран-торговых партнеров, оцениваются показателем реального эффективного (множественного) обменного курса, который считается лучшим макроэкономическим индикатором условий торговли. Экспорт по видам операций в Азербайджане представлен в таблице 3.

Если отношения индексов экспортных и импортных цен отражают изменение условий торговли под влиянием сдвигов в ее товарной структуре, то индексы реального обменного курса отражают воздействие сдвигов в географической структуре торговли и эффективного макроэкономической политики в целом. Поэтому в анализе фaкторов эффективности внешней торговли индексы условий торговли и реального обменного курса дополняют друг друга.

На современном этапе тенденций, определяющей эффективность внешней торговли, является ее “интеллектуализация”, которая проявляется в снижении в мировом обороте доли сырья, материалов и повышении удельного веса изделий высоких технологий, продажи лицензий, патентов и пр. Поэтому в рамках международных экономических отношений ставится вопрос о, позволяющем отслеживании межгосударственные потоки технологий, связанных с торговлей высокотехнологическими товарами, международными инвестициями, собственно продажей патентов и предоставлением лицензий.

Таким образом, на современном этапе мировой цивилизации экономическим фактором, определяющим догосрочную эффективность внешней торговли, становится прогресивная, опирающаяся на достижения современной научнотехнической революции хозяйственная структура, позволяющая создать мощные экспорто-ориентированные отрасли экономики, опирающиесяна механизмы международной передачи технологий.