Проблемы регулирования заработной платы бюджетников

Работники бюджетной сферы в Российской Федерации выполняют социально значимые для населения страны функции и представляют существенную долю трудового потенциала России. Так, в 2012 году численность занятых в бюджетной сфере составила 16551 тысяч человек, что составляет 24,3% от общей численности занятых в экономике [4].

Особенностью системы оплаты труда работников бюджетной сферы заключается в том, что тут не действуют рыночные силы и оплата труда производится за счет средств федерального или регионального бюджета. Оплата труда работников бюджетной сферы не зависит от результата деятельности учреждения, здесь имеется зависимость от размера денежных средств, поступающих из соответствующего бюджета на выплату заработной платы работникам. Таким образом, в бюджетной сфере сохраняется централизованное государственное регулирование заработной платы [2, c.368].

Должностные оклады работников бюджетной сферы устанавливаются с учетом таких показателей, как численность населения страны, показатели социально-экономического развития региона и другие. В связи с этим наблюдается различие в величине должностных окладов в разных регионах страны, но при этом они не могут превышать окладов соответствующих работников, занятых в федеральных органах. Размеры окладов работников устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ.

Таким образом, системы оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера [3, c.15].

На сегодняшний день наблюдается тенденция резкого отставания уровня заработной платы работников бюджетной сферы от уровня заработной платы работников внебюджетного сектора экономики [1, c.243]. В результате сегодня возникла необходимость совершенствовать систему заработной платы работников бюджетной сферы. Основной задачей государства в данной области должен стать стабильный рост заработной платы работников бюджетной сферы с учетом инфляции, так как низкий уровень заработной платы учителей, врачей и других категорий работников бюджетной сферы не только нравственная, социальная, но и экономическая и политическая проблемы.

Таким образом, в сфере регулирования заработной платы работников бюджетной сферы необходимо принятие нормативных правовых актов, содержащих действенные меры, направленные на улучшение материального положения указанных работников и усиление стимулирующей роли заработной платы.