Проблемы сельского хозяйства Вологодской области

Вологодская область – один из наиболее экономически развитых индустриально-аграрных      регионов      Северо-Запада      России.

Агропромышленный комплекс вносит существенный вклад в социальноэкономическое развитие области и является одной из базовых отраслей экономики.

Отрасль сельскохозяйственного производства Вологодской области представляют 480 сельскохозяйственных организаций (включая подсобные хозяйства предприятий, организаций, учебных заведений), 2363 крестьянских (фермерских) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, и 258,9 тысячи индивидуальных хозяйств (личных подсобных хозяйств населения). На сельских территориях проживает 29% населения области. В сельхозпроизводстве занято 7% от числа занятых в экономике региона.

Располагая 0,6% сельскохозяйственных угодий Российской Федерации, область производит 0,7% валовой продукции сельского хозяйства страны. По объему продукции, произведенной сельхозорганизациями в 2014 году в расчете на 1 жителя, область занимает в России 3 место по молоку; 8-е – по яйцу; 24 место – по мясу.

Местные производители полностью покрывают потребности населения области в молоке и молокопродуктах, яйце и картофеле. Производство молока превышает емкость внутреннего рынка области в 1,5 раза, яйца – в 1,6 раза, картофеля – в 2 раза.

Вместе с тем нужно подчеркнуть, что отрасль функционирует в сложных экономических условиях, которые определяются дефицитом финансовых ресурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей, устаревшей материально-технической базой сельского хозяйства, неблагоприятными соотношениями цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, а также другими неблагоприятными факторами, многие из которых сформировались в процессе перехода к рыночному типу хозяйствования. В результате агроресурсный потенциал области используется далеко не в полной мере.

Ключевой проблемой является низкая эффективность использования сельскохозяйственных земель. За 20 лет рыночных реформ из хозяйственного оборота выбыло 106 тыс. га пахотных угодий, а доля пашни, занятой посевами сельскохозяйственных культур, сократилась с 95,7 до 60%

Идет процесс снижения плодородия земель. Одним из факторов, сдерживающих развитие отраслей растениеводства, является неудовлетворительное физико-химическое состояние почв (избыточная кислотность и увлажненность, отрицательный баланс питательных веществ и гумуса и др.), которое может быть улучшено посредством реализации комплекса специальных мероприятий, но действий в этом направлении осуществляется крайне недостаточно.

Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства Вологодской области существенно отстает от той потребности, которая необходима для восстановления выбывающих фондов (прежде всего, сельскохозяйственной техники) и их качественного обновления.

Вследствие высоких цен на технику и оборудование уровень технической оснащенности сельхозпредприятий падает, что обусловливает несвоевременное и некачественное проведение сезонных полевых работ, несоблюдение технологий и в конечном счете низкую урожайность сельскохозяйственных культур.

Также, как и в аграрном секторе России в целом, в Вологодской области существует проблема обеспеченности кадрами. Несмотря на наличие в сельской местности значительного количества незанятого трудоспособного населения, сельскохозяйственные предприятия испытывают дефицит квалифицированных кадров всех категорий – от руководителей до рабочих.

По состоянию на начало 2014 года лишь 54% руководителей хозяйств имели высшее образование, а у 13% из них не было даже специального образования. Из 3793 фактически работающих специалистов 2395 чел. (63%) не имеют высшего образования, 453 человек (12%) относятся к лицам пенсионного возраста. Наибольший дефицит главных специалистов отмечается среди агрономов, экономистов и зоотехников. В связи с этим необходима реализация системы кардинальных мер со стороны государства по предоставлению выпускникам вузов, техникумов и других учебных заведений социальных гарантий и льгот.

В связи с неблагоприятным рыночным ценовым соотношением между продукцией сельского хозяйства и материально-техническими ресурсами, потребляемыми отраслью, сельхозпредприятия Вологодской области вынуждены привлекать все в больших объемах кредитные и заемные средства. В результате растет задолженность предприятий.

Суммарный удельный вес неплатежеспособных предприятий третьей группы (неплатежеспособные, требующие нерыночных мер воздействия для улучшения своего финансово-экономического положения), четвертой группы (несостоятельные и неспособные управлять имуществом) и пятой группы (хозяйства-банкроты, где отсутствует товарное производство) в общих областных показателях составляет: по числу предприятий – 39,9%, численности работников – 39,6%, площади пашни – 43,2%, по стоимости основных производственных фондов–41,1%.

Таким образом, почти 40% хозяйств области являются неплатежеспособными, требующими той или иной формы государственной поддержки.

В результате анализа, приходим к выводу, что в сельском хозяйстве Вологодской области существует целый ряд сложных проблем, образующих общий кризис отрасли экономики. Для решения этого комплекса проблем необходима программа мер, исходящая от органов государственного и местного управления. Это может быть комплексная целевая программа развития агропромышленного комплекса или концепция новой аграрной политики (разработанная совместно с руководителями предприятий, органами местного и государственного управления и учеными). Но первый шаг на пути реализации этих мер – за государственной властью.