Проблемы социального страхования в РФ

научный руководитель доцент

ФГБОУ ВПО «Дагестанский госуниверситет»

Россия, г. Махачкала ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РФ

Начало системе социальной защиты и страхования в России было положено еще в 1861 году. С тех пор было внесено не один десяток изменений в порядок и организацию социального страхования с целью обеспечения оптимальной социальной защиты граждан.

Однако на сегодняшний день остаются нерешенными определенные проблемы обязательного социального страхования. Хотя элементы, характерные для оптимальной целостной системы соцстрахования в современной России все-таки вырисовываются.

Почему страхователи не заинтересованы делать отчисления в ФСС?

На сегодняшний день одной из актуальных проблем в социальном страховании является низкая заинтересованность работодателей в уплате страховых взносов в ФСС. Ведь количество денежных возмещений из фонда значительно меньше суммы уплаченных взносов.

Работники же рассматривают страховые взносы, как лишение части своего заработка, а не как инвестицию в будущее на случай потери дохода в связи с социальным риском. А тем временем качество условий труда в отношении безопасности оставляет желать лучшего.

Все по причине того, что многие работодатели пытаются различными способами снизить свои тарифы по страховым взносам, при этом необоснованно указывая несоответствующий реальности вид своей деятельности и прочие документы для получения льготы.

Но это, к сожалению не единственная проблема социального страхования российских граждан, есть и другие, более серьезные проблемы, которые мы рассмотрим с вами прямо сейчас.

Актуальные проблемы социального страхования в России.

Еще одной проблемой, характерной для системы соцстрахования в России является отсутствие реального разделения систем соцстрахования и соцзащиты населения.

С одной стороны, ФСС осуществляет выплаты в случаях временной нетрудоспособности, по причине несчастных случаев возникающих на производстве или в случае подтверждения профзаболевания у работника, что есть видом страхования.

С другой - осуществляет выплаты пособий связанных с материнством, на погребение, лечение в санаторно-профилактических учреждениях и т.д., что является не страховыми случаями, которые больше относятся к социальной помощи, нежели к страхованию.

В связи с этим, можно выделить следующие проблемы социального страхования в России:

• •    проблема сохранения не страховых принципов из-за отсутствия обоснованной зависимости величины выплачиваемых пособий от общего количества отчислений;

• •    финансовая неустойчивость системы социального страхования, возникающая за счет опережения расходов фонда над доходами;

• •    недостаточное обоснование расходов фонда: уровень выплат по основным социальным рискам (по старости, инвалидности и в связи с утерей кормильца) значительно ниже, чем предусмотрено Конвенцией МОТ, в то же время выплаты в связи с временной нетрудоспособностью могут достигать 100%;

• •    демографическая проблема: ежегодно доля трудящегося населения в России существенно сокращается.

Как видите, проблемы обязательного социального страхования достаточно серьезные и требуют определенного решения. Однако в настоящее время, можно сказать, что разработать идеальную модель соцстрахования в России практически невозможно.

Можно говорить лишь о модели переходного периода системы социального страхования, которая будет иметь свои границы использования и возможности, будет решать свои специфические задачи, соответствующие данному временному отрезку.

Причем при формировании в России новой модели системы социального страхования нельзя в полной мере использовать отечественный опыт или опыт зарубежных стран. Для каждой страны характерна уникальная ситуация, поэтому и система социального страхования каждой страны уникальна.

Нам с вами остается только надеяться на лучшее, и ждать приемлемых для нашего общества изменений, то есть решений, рассмотренных нами выше проблем социального страхования.

Какие изменения в социальном страховании принес 2013 год?

С 01 января 2013 года изменился порядок расчета государственных пособий в связи с материнством. Теперь средний дневной заработок будет рассчитываться за предыдущие два года до наступления страхового случая.

А это значит, что многие сотрудницы останутся недовольны размером своего пособия в тех случаях, если предыдущие два года до наступления страхового случая они не осуществляли трудовую деятельность или мало работали.

К слову сказать, социальное страхование 2011-2012 года предполагало выбор на усмотрение страхового лица периода расчета пособия, то есть можно было заменить трудовой год на другой, более выгодный.

Порадовать могут только изменения 2013 года - увеличились размеры государственных пособий связанных с материнством. Материнский капитал вырос до 409 тыс. рублей, МРОТ увеличился до 5 200 рублей.

Государственные пенсии также прошли индексацию и увеличились в размере, однако вместе с этим увеличились тарифы на услуги ЖКХ и продукты питания, подорожал и проезд в общественном транспорте.

Так что долго радоваться дополнительным «копеечкам» на своих сберегательных книжках гражданам РФ так и не пришлось.