Проблемы становления информационной экономики и информационного общества в России

Приведённая классификация подтверждает тот факт, что в информационном обществе велика роль информации и знаний в жизни общества, и это приводит к формированию глобального информационного пространства, обеспечивающего эффективное взаимодействие людей, доступ к мировым информационным ресурсам и удовлетворение социальных и личностных потребностей в информационных продуктах и услугах. Соответственно и экономика становится информационной. Информация в данном типе экономики становится товарной продукцией. В информационной экономике особый статус приобретают электронные информационные технические средства связи, которые способствуют развитию экономики. [6] Вместе с тем, определение информационной экономики вызывает дискуссии, поскольку имеют место несколько трактовок. Во-первых, признаками информационной экономики считаются производство компьютеров, электроники, а также наличие информационных услуг в издательском деле, на радиовещании и телевидении, в библиотеках и т. д. [4,с.206] Во-вторых, сущность информационной экономики усматривается в производстве товаров и услуг по сбору, передаче и демонстрации информации с помощью электронных устройств. Главным признаком всё же можно считать превращение информации в товар.

Обнаруживаются два аспекта функционирования информационного общества. Первый аспект – технократический , суть которого состоит в том, что, во-первых, общество имеет развитые инфраструктуры, обеспечивающие создание в стране информационных ресурсов, необходимых для социального и научно-технического прогресса. Во-вторых, в обществе происходит процесс ускоренной автоматизации всех сфер и отраслей управления и производства.

Технократический аспект свидетельствует о том, что в обществе формируется информационная индустрия, то есть такой сектор экономики, который связан с производством технических устройств, используемых для производства, обработки, хранения и передачи информации.

Второй аспект – социально-гуманитарный , который позволяет рассматривать информационные технологии не только в качестве средств повышения производительности труда, но и как важную сферу жизни человека. Человек, обретая новые знания об окружающей действительности, изменяется сам и изменяет характер жизни и общения.

Философский взгляд на информационное общество обнаруживает, что информация и информационные процессы являются своеобразным отражением взаимодействия общества и природы, влияющего на социальные отношения в целом. По сути дела информатизация общества может быть представлена как формирование «второй природы», ноосферы. Более того, исследователи социальных отношений прогнозируют становление нового типа общества – ноосферного, качественным отличием которого является существенная (более 50%) занятость населения в интеллектуальной сфере деятельности. [1]

Согласно теории общественного развития, человек и научные знания, которые он производит, на протяжении истории находились в разных отношениях друг к другу. [ 5] Сначала научные знания применялись по отношению к природе с целью познания её законов и использования их для создания технологий. Затем благодаря инновациям Тейлора научные знания стали применяться по отношению к организации труда для того, чтобы повысить его производительность. Затем наступила эпоха модерна, которая основана на том, что научные знания стали применяться по отношению к самому знанию. Это получило название управленческой революции.

Коль скоро разобраться в проблемах информатизации общества не удастся без представлений о знании, то необходимо остановить внимание на том, что содержание понятий «знание» и «информация», несмотря на близость, имеет специфику. С точки зрения философии, информация может быть понята как атрибут всех материальных объектов, а также как свойство исключительно высокоорганизованной материи. Вместе с тем, важно рассмотреть точку зрения теории систем, согласно которой информация представляет собой обмен сведениями между людьми; между человеком и автоматическим устройством; обмен сигналами в животном и растительном мире; а также может быть представлена как передача признаков от клетки к клетке, от организма к организму. Главное в этих определениях - фиксирование процесса обмена сведениями между различными субъектами и объектами.

Понятие «знание» шире по объему, чем понятие «информация». Приведём основные сущностные характеристики знания – это:

• -    понимание, приобретённое фактическим опытом;

• -    нечто понятое, что содержится в уме;

• -    акт понимания;

• -    состояние осведомлённости о чем-то;

• -    обладание информацией;

• -    диапазон осведомлённости и информированности. [6]

В отличие от понятия «информация» здесь речь идёт о внутренних процессах, происходящих в духовном и ментальном бытии человека как субъекта познания. Можно эти выводы подкрепить наличием двух аспектов функционирования информационного общества, о которых только что шла речь, - технократический (доминанта обмена сведениями безотносительно к типу участника обмена) и социально-гуманитарный (доминанта преобразований внутреннего мира человека).

Информатизация, получившая распространение во второй половине 20 века, проявляет себя наиболее существенно в экономике. Прежде всего, информация превращается в ресурс развития, сопоставимый с такими традиционными ресурсами как сырьё и энергия. Более того, информационные ресурсы существенно отличаются от материальных ресурсов. [ 5 ] Приведём основные отличия.

• 1.    Информационные ресурсы принципиально неограниченны, ибо здесь понятие границ лишено смысла.

• 2.    Информационные ресурсы обладают малой энергоёмкостью и материалоёмкостью, что делает их экологически предпочтительными по сравнению с материальными ресурсами.

• 3.    Высокая эффективность и динамичность производства информационных ресурсов.

• 4.    Лёгкость тиражирования результатов, найденных исследователями, что делает эти ресурсы востребованными множеством потребителей.

Не приходится сомневаться, что информация – это общественное благо, на котором не стоит экономить, ибо оно обеспечивает и высокую производительность, и высокую конкурентоспособность. Вместе с тем, было бы преждевременным утверждать, что в России имеет место информационное общество и информационная экономика. Информационной может называться такая экономика, в которой большая часть ВВП обеспечивается деятельностью по производству, обработке, хранению и распространению информации и знаний, и больше половины занятых участвуют в деятельности такого рода. Формирование экономических условий перехода к информационному обществу требует больших затрат. Опыт США показывает, что для развития информационных процессов необходимо вкладывать в развитие информационной индустрии до 10% ВВП ежегодно. [3, с. 6] При этом 25% ВВП создаётся именно за счет информационной индустрии. Примерно такая же ситуация и в развитых европейских странах. Вследствие этого можно предположить, что путь России пролегает в этих границах. Как посчитали специалисты, необходимо в течение 7-10 лет делать массированные капиталовложения в формирование информационной экономики. Более того, необходимо переориентировать общественное сознание таким образом, чтобы эти цели воспринимались как приоритетные. [3, с.6]

Для того чтобы оценить реальные возможности такого варианта формирования информационной экономики, обратимся к параметрам, характеризующим уровень жизни россиян, влияющий на содержание общественного сознания. Имеет место серьёзная дифференциация российского общества, обусловленная уровнем доходов. Около одного процента россиян относятся к малообеспеченным и бедным, 21% - находятся на грани бедности, 7% - испытывают глубокую нищету. [7, с. 41 ] Различие в заработной плате верхних десяти процентов и нижних десяти процентов населения составляет более тридцати раз. В номинальном выражении доходов этот разрыв составляет более 14 раз, а в фактическом выражении более чем в 17 раз. [7с.41 ] Из общего прироста доходов почти половина (45%) направляется благополучной части населения, тогда как десяти процентам бедных людей достаётся три процента. [2, с. 27 ] Финансовый кризис, последствия которого ещё не преодолены, эту картину не улучшил. Становится понятным, что вариант интенсивных вложений в развитие информационной экономики не может быть принят.

Реалистичный подход должен быть основан на таких критериях и характеристиках, которые будут ориентированы на российские социальнокультурные особенности, и будут опираться на минимальные капиталовложения. Россия должна исходить из того, что получить большие объёмы инвестиций от отечественных коммерческих структур, а тем более из зарубежных источников не представляется возможным. Отсутствие свободных инвестиций, которые могли бы быть направлены на финансирование программ, уменьшение объёмов производства – факторы, препятствующие быстрому продвижению к информационной экономике.

Необходимо учитывать ещё целый ряд обстоятельств, затрудняющих процесс формирования информационной экономики в России. Прежде всего, укажем на следующие:

• -    существующую нестабильность политического и экономического положения в стране (приведённые цифры доходов об этом свидетельствуют). Вследствие этого государство не может эффективно и быстро решать задачи перехода к информационному обществу;

• -    снижение возможностей централизованного управления, поскольку регионы не откажутся от существующего уровня самостоятельности;

• -    динамичное развитие российского рынка информационных и телекоммуникационных средств и технологий хотя рыночные реформы и модернизация имеют вялотекущий характер. [3, с.5 ]

Российская модель формирования информационной экономики, как считают специалисты, должна быть построена с учётом российских условий и российской ментальности. Приведём основные параметры этой модели.[3, с. 9 ]

Во-первых, необходимо создать экономические условия, которые способствовали бы интеграции государственных и негосударственных структур в деле развития рынка информационных и коммуникационных услуг для населения.

Во-вторых, формирование и укрепление в экономике новых технологических укладов, которые основаны на массовом использовании информационных технологий.

В-третьих, развитие и укрепление экономического потенциала информационной экономики, которая выражается в государственной поддержке отечественных производителей средств информатизации, информационных услуг и продуктов.

В-четвёртых, разработка комплекса мер по экономическому регулированию рынка информационных технологий, услуг и продуктов с помощью таможенной, налоговой и кредитно-финансовой политики.

В-пятых, повышение уровня образования, научного и культурного развития посредством информационного обмена на международном уровне.

В-шестых, необходима государственная поддержка подготовки и переподготовки кадров для работы в коммуникационных и информационных системах нового поколения.

В-седьмых, развитие массовой домашней компьютеризации.

Успешное продвижение по пути реализации этой модели позволит России стать новатором цивилизационного процесса, поскольку этот путь не повторяет европейский опыт. В качестве фундамента российской модели должны оставаться историческая преемственность и национальная идентичность. В этом случае есть надежда на то, что информация и знания будут служить саморазвитию личности и формированию единого духовного пространства страны.

Не вызывает сомнений объективная необходимость формирования информационной экономики, однако взгляд на информационную экономику исключительно сквозь розовые очки чрезвычайно опасен. Опыт стран, наиболее продвинутых в этом отношении, показывает, что данный сектор экономики не может развиваться без промышленного фундамента, без соответствующей инфраструктуры. Доказательством могут служить энергозатраты: производство одного компьютера требует электроэнергии столько же, сколько тратит в год среднестатистическая европейская страна. [ 4,с. 208] Это означает, что успехи информационной экономики базируются на успехах экономического развития в целом. Проблематичным выглядит и экологический аспект информационной экономики, ибо производство и, что ещё важнее, утилизация стремительно устаревающего оборудования представляют огромную нагрузку для окружающей среды.

Весьма важным обстоятельством представляется коммерциализация доступа к информационным ресурсам и информационным технологиям. Формируется информационная форма монополизма, основанная на многочисленных затруднениях реализации права на интеллектуальную собственность. [4, с.212]

Концепция становления      информационного общества и информационной экономики в России является основой для дальнейших детальных разработок специалистов разных направлений, чтобы избежать подводных камней, кроющихся в этом многосложном процессе.