Проблемы утилизации промышленных отходов в Пермском крае

Утилизация отходов – одна из высокорентабельных отраслей бизнеса. В ней заинтересованы органы государственной власти и управления, производители продукции из вторичных материалов, а также экологи.

В Пермском крае в результате хозяйственной деятельности предприятий образуется более 1000 видов отходов производства и потребления. В связи с этим, обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления, в первую очередь их размещение в окружающей среде, остается одной из важнейших экологических региональной политики. В 2016 году объем образования отходов производства и потребления в целом по краю составил 41,0 млн. тонн. В 2015 г. объем использования и обезвреживания отходов составил 39,3% от объема их образования. Основная доля использованных и обезвреженных отходов приходится на предприятия по добыче полезных ископаемых – 77% и обрабатывающих производств – 12,5% [1].

D 2013 году для повышения объёмов утилизации промышленных отходов и улучшения экологической обстановки в Пермском крае было создано ООО «Экологические стратегии Урала». Компания занимается предоставлением полного комплекса услуг по обращению с отходами класса опасности 1-4. В перечень предоставляемых услуг входят: сбор отходов, транспортировка на базу утилизации и сам процесс обезвреживания и переработки. Деятельность ООО «Экологические стратегии Урала» предполагает уничтожение или переработку отходов для использования в производстве новых изделий. Вторичная переработка предотвращает нерациональное использование полезных материалов, снижает потребления сырья, электроэнергии, уменьшает загрязнение вод и окружающей среды. За время существования организация показала себя как надежный деловой партнер и положительно зарекомендовала на рынке.

В 2016 году ООО «Экологические стратегии Урала» стало победителем в номинации «Лучший старт» в Краевом конкурсе инновационных проектов субъектов малого предпринимательства «Десять лучших инновационных идей» с проектом «Утилизация отходов термическим методом» [3].

Данная сфера деятельности имеет жесткое регулирование со стороны администрации в виде лицензирования и обязательной квалификации рабочего персонала. Компания ООО «Экологические стратегии Урала» имеет достаточный перечень разрешенных видов деятельности для эффективной работ и облагораживания экологической ситуации в Пермском крае. На данный момент компания в праве осуществлять деятельность по обезвреживанию и размещению отходов от разведения животных, обработки древесины, бурения нефтяных скважин, производства масел, переработки фруктов и овощей, производства животных кормов, ткани, производства бумаги и картона, производства парафина и других видов деятельности. В перспективе организация намерена освоить захватить родственные сферы деятельно- сти: сортировка твердых бытовых отходов, переработка отработавших автомобильных покрышек, ассенизаторские услуги.

С целью выявления проблем в деятельности организации и определения пер- спектив её развития был проведён SWOT-анализ, результаты которого представлены в таблице 1.

Таблица 1. SWOT-анализ деятельности ООО «Экологические стратегии Урала»

Результаты SWOT-анализа позволяют сделать вывод, что организация имеет хороший потенциал для дальнейшего развития. Вместе с тем, в деятельности предприятия наметился ряд проблем, которые требуют незамедлительного решения.

Постановка выявленных проблем:

• 1.    Высокие операционные издержки в виде постоянно растущих цен на бензин. Наметившаяся тенденция к снижению цены на нефть в последние годы неумолимо ведет к росту цен на топливо, что закономерно ведет к увеличению тарифов на вывоз мусора и доставку отходов на полигон для последующей утилизации или переработки. Мусоросжигательные печи, расположенные на полигоне, так же работают на бензине.

• 2.    Частые поломки мусоросжигательных печей. Мусоросжигательные печи интенсивно используются, так как функционируют практически 24 часа в сутки. Из-за высоких темпов работы и постоянной утилизации отходов печи периодически выходят из строя, простаивают, что приводит к снижению объёма предоставляемых услуг и уменьшению прибыли.

• 3.    Высокие барьеры для входа и присутствия на данном рынке услуг. Это выражается в высокой стоимости лицензии для осуществления деятельности и сборе огромного количества необходимых документов и разрешений. Компания уже четвертый год на рынке, но так как законодательство РФ в области утилизации и переработки отходов постоянно совершенству-

• ется, то и лицензию нужно каждый раз получать заново, чтобы работать строго в рамках действующего законодательства. За время существования компании законодательство менялось три раза. И каждый раз организация несет большие финансовые и временные затраты при получении новой лицензии.

• 4.    Высокая текучесть кадров низшего звена. ООО «Экологические стратегии Урала» на данный момент имеет договор с Федеральной Службой Исполнения Наказаний о предоставлении рабочих мест. Благодаря данному договору организация может получить рабочий персонал за 11 000 рублей в месяц. Однако при этом среди низового персонала наблюдается высокая текучесть, низкая трудовая и исполнительская дисциплина.

• 5.    Необходимость использовать «специфический транспорт» для транспортировки «специфических отходов». Для перевозки некоторых видов отходов требуется особенный транспорт, которого у организации в собственности нет. Выигранные тендеры на утилизацию подобных видов отходов за последний год существенно увеличивают расходы на арендуемый транспорт для их перевозки.

• 6.    Недобросовестная конкуренция. Некоторые организации считают возможным вываливать отходы в лесополосе, либо на несанкционированных свалках. Они не оплачивают расходы на утилизацию отходов на полигонах и могут предложить более выгодные условия сотрудничества клиентам, которых по большому счету не особо интересует где, куда и как будут утилизированы их отходы. По этой причине страдают не только добросовестные предприниматели, но и, в первую очередь, окружающая среда и экология Пермского края.

• 7.    Наличие жестких ограничений в юридической и экологической сфере. Государственное участие в утилизации заключается в экологическом надзоре, лицензировании, организации отчетности, контроле за выполнением нормативов, назначении тарифов на захоронение мусора [2].

Следует отметить, что сформулированный комплекс проблем, типичен и актуален для многих малых и средних предприятий, работающих в сфере утилизации отходов. Все перечисленные выше проблемы прямым образом влияют на финансовое состояние предприятия и его конкурентоспособность. Для их устранения предлагаются следующие пути решения:

• 1.    Первую и вторую проблему планируется решать с помощью инвестиций в производство, так как выручка ООО «Экологические стратегии Урала» выросла в 2017 году на 300% по сравнению с прошлым отчетным периодом и имеется большой запас нереализованных средств. В стратегических планах на 2018 год ООО «Экологические стратегии Урала» планирует приобретение современной мусоросжигательной печи, которая потребляет в три раза меньше топлива и при этом позволяет сжигать в два раза больше мусора за аналогичный период [3].

• 2.    Проблему текучести кадров планируется решать с помощью более эффективного стимулирования труда и системы бонусов. Так как затраты на заработную плату небольшие благодаря договору с ФСИН, это не существенно отразится на бюджете компании и поможет выработать стимул к работе у сотрудников-сортировщиков отходов и персонала по облуживанию мусоросжигательных печей.

• 3.    Для решения проблемы с транспортом для специфических видов отходов необходимо проработать все альтернативные варианты: приобретение специального автомобиля в лизинг, поиск новых субподрядчиков для перевозки отходов с более выгодными условиями сотрудничества, заключение договоров на специальных условиях с транспортными компаниями.

• 4.    С проблемой недобросовестной конкуренции нужно бороться на законодательном уровне. Государству необходимо повышать штрафные санкции за несанкционированные свалки, вносить нарушителей в реестр недобросовестных поставщиков.

• 5.    Инвестиционная стратегия организации предусматривает приобретение нового станка для переработки резинотехни-

• ческих изделий, что поможет компании выйти на новый рынок сбыта переработанной резиновой крошки из отработанных резиновых покрышек, что так же усилит конкурентные позиции организации.

• 6.    ООО «Экологические стратегии Урала» планирует ввести в штатное расписание должность юрисконсульта, который будет решать возникающие правовые споры, а также осуществлять сбор и своевременную подготовку документов для получения лицензии. В настоящее время юрист

находится на аутсорсинге. А это не всегда позволяет решать возникающие проблемы оперативно и качественно.

Таким образом, комплекс разработанных мер поможет не только стабилизировать финансово-хозяйственную деятельность ООО «Экологические стратегии Урала» и укрепить его конкурентные позиции на рынке, но и уменьшить загрязнение окружающей среды, улучшить экологию Пермского края.