Проблемы ведения бухгалтерского учета субъектами малого и среднего бизнеса в условиях цифровизации в Кыргызской Республике

Автор: Ташкулова Г.Б., Артыкбаева Ф.Т.

Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness

Статья в выпуске: 12-1 (118), 2024 года.

Бесплатный доступ

Занижение доходов предпринимателями воспринимается обществом как обычное явление. В данной статье рассматривается важность соблюдения бухгалтерского и налогового законодательства, которое в большей мере зависит от квалификации бухгалтеров и добросовестного поведения владельцев бизнеса, а также изучены факты и условия уклонения от уплаты налогов и сокрытие доходов в предпринимательском секторе. Нами проанализированы долгосрочные последствия добровольно-принудительного перехода упрощенной системе налогообложения на основе единого налога малыми и средними предпринимателями Кыргызской Республики. Уклонения от уплаты налогов в рамках этой реформы предполагает незначительный рост собственного капитала предпринимателей, при этом существенный рост их личного богатства. К данному выводу мы пришли по результатам анализа и мониторинга фактов уклонения от уплаты налогов, подтвержденный высоким уровнем личного капитала препдринимателей, которое негативно влияет на неравенство в богатстве, а также по фактам уклонения предпринимателей от уплаты налогов, имеющий важное значение для количественного анализа налоговых реформ.

Еще

Бухгалтерский учет, налоговое обязательство, бухгалтерское законодательство, предпринимательский менталитет, профессиональный бухгалтер, компетентность специалистов, цифровизация, акции протеста, аудит, мсфо

Короткий адрес: https://sciup.org/170208842

IDR: 170208842   |   DOI: 10.24412/2411-0450-2024-12-1-216-225

Текст научной статьи Проблемы ведения бухгалтерского учета субъектами малого и среднего бизнеса в условиях цифровизации в Кыргызской Республике

Стремительный рост информационных технологий во всем мире создало условия развития новых видов деятельности, товаров, услуг, новых бизнес-направлений и бизнес-моделей. В современном мире невозможно представить экономическую деятельность предпринимателей без использования информационных технологий, и без соприкосновения с цифровым пространством. Реальность требует развития коммерческих сделок с использованием цифровых стредств коммуникации в цифровом пространстве. Стремительное развитие электронной коммерции во время пандемии можно сказать адаптацией населения и экономики стран на изменения внезапно произошедщие в 2020 году в связи с коронавирусом. Как технологические и коммерческие разработки система бухгалтерского учета и налогообложения также должны быть гибкими и динамичными, чтобы расходы налогоплательщиков на соблюдение нормативных требований и административные расходы налоговых органов были минимальными насколько это возможно. Общеизвестно, что такая система достигается только при усло- вии, что правила четкие и простые для понимания, чтоб налогоплательщики могли без труда понимать последствия до совершения сделки, а также как и когда должен быть учтено налоговое обязательство и уплачен налог. Правильность исчисления и учета суммы налога и своевременность уплаты налогов также играют немаловажную роль, возможность уклонения от уплаты налогов должны быть сведены к минимуму.

Материал и методы

В статье изложены результаты исследования состояния выполнения норм и правил бухгалтерского и налогового законодательства субъектами предпринимательства, выявленные с применением эволюционного метода познания экономических явлений и процессов, при котором, эволюционная экономика выступает как инновационное направление экономических знаний, в границах которого экономические процессы изучаются как спонтанные, открытые и невозвратные, их порождает взаимодействия внутренних и внешних факторов. Они проявляются в трансформации экономических структур и агентов, действующих в экономике. Особое внимание уделяется процессу инноваций - появлению, закреплению и рассмотрению нового.

Эволюционная экономика как метод изучения генезиса и развития экономических организаций, фирм, отрасли, министерств, правительства и т.д. - сравнительно новое направление в экономической науке, а также использованы экономико-статистические методы познания.

Для стран стремящихся ᴋ интеграции в международную экономику, создание эффективной и справедливой налоговой системы является отнюдь не простой задачей. При попытке установления эффективной налоговой системы, страны сталкиваются со сложными проблемами. Во-первых, в этих странах, как правило, большинство населения заняты в сельском хозяйстве или в неорганизованном секторе небольших предприятий. Поскольку они редко получают регулярную, фиксированную заработную плату, их заработки колеблются, при этом многие из работников получают оплату наличными без отражения этого в бухгалтерском учете. Поэтому база для подоходного налога с трудом поддается расчету. Кроме того, работники в этих странах обычно не тратят свой заработок в больших магазинах, ведущих точный учет продаж и запасов товаров. В результате такие современные средства получения доходов, как налоги на доходы и потребительские налоги, играют меньшую роль в экономике этих стран, в то время как возможность достиже- ния государством высоких уровней налогов фактически исключена.

Во-вторых, эффективную налоговую администрацию трудно создать без хорошо образованных и подготовленных кадров, когда не хватает денег на хорошую оплату труда сотрудников налоговых органов и на компьютеризацию их деятельности (или даже на обеспечение эффективной телефонной и почтовой связи), и когда налогоплательщики ограничены в возможности вести учет своих доходов. В-третьих, из-за неорганизованной структуры экономики во многих развивающихся странах и по причине финансовых ограничений статистические и налоговые органы испытывают трудности в получении достоверных статистических данных. Отсутствие таких данных не позволяет директивным органам оценить потенциальные результаты значительных изменений налоговой системы. Это закрепляет неэффективные налоговые структуры. Наконец, в развивающихся странах налоговая политика часто является искусством возможного, а не стремлением к оптимальному. Поэтому неудивительно, что литература по экономической теории, особенно по оптимальному налогообложению, оказывает сравнительно слабое воздействие на структуру налоговых систем в этих странах. В этой связи при обсуждении вопросов налоговой политики, стоящих в настоящее время перед многими развивающимися странами, опираются на обширный практический опыт [2].

Современная налоговая политика Кыргызской Республики является одной из динамично развивающихся направлений государства. В этой связи, учитывая темпы развития современных международных бизнес процессов, особое значение имеет Налоговый кодекс, который является социально-значимым инструментом успешной реализации налоговой политики Кыргызской Республики и выступает гарантом правового взаимодействия между государством, бизнесом и гражданами. В то же время, вопросы подготовки высоковали-фицированных специалистов, соответствующими навыками по реализации политики налогоового администрирования, ведения учета в соответствии с нормами, установленными в законодательстве, их трудоустройство становятся первоочередными задачами, которые играют приоритетную роль в развитии экономики страны в условиях интеграции и глобализации мира. В условиях усиливаю- щейся глобализации и интеграции, непрерывного реформирования законодательства страны, функционирование рынка труда должно быть основано на тесном взаимодействии как работодателей и индивидов – потенциальных работников, так и вузов как субъектов, обеспечивающих посредничество между работодателями и работниками, определенно формирующих качественные характеристики трудового и человеческого потенциала страны. Значение вузов объясняется тем, что они тоже участвуют в формировании добросовестного менталитета и сознания предпринимателей, вкладывая в них знания, формируя уровень компетентности в области финансов и учета [3].

В силу сложившихся ситуаций в стране, без особой поддержки со стороны государства, предпринимательство появилось и развивалось силами граждан республики, предприниматели на своих плечах несли все невзгоды и трудности деятельности без помощи и вмешательства государства, что во многом способствовало формированию особого менталитета и сознания предпринимателей, объективно противоречащих базовым свойствам, необходимым любому успешному бизнесмену других государств. Обычно успешному предепринимателю приписывают ярко выраженную самоуверенность, инициативность, высокий уровень готовности идти на риск, жажда перемен, постоянный поиск возможностей, не совсем естественные качества для наших мест и нашего времени. Предприниматели Кыргызстана отличаются способностью быстрой адаптации ᴋ политическим и экономическим изменениям, несмотря на многочисленные проблемы и возможности в среде, в которой доминирует Россия, Китай и другие более крупные соседние страны. Как известно основой успеха многих известных предпринимателей заключается в их способности выстроить свой план успеха и упорстве следовать плана действий. Однако, в силу различий в менталитете условий западный опыт предпринимателей зачастую не подходят и бесполезны при неустойчивой политической и экономической среде. При этом, правительству свою очередь тоже необходимо учитывать данную особенность в менталитете отечественных предпринимателей при разработке норм по ведению бухгалтерского учета, определения сумм обязательств по налогам и порядке оплаты налогов. Нынешний бухгалтерский учет компаний состоит не только из бухгалтерских книг, как было раньше, но и анализа всей финансовой информации, касающейся деятельности компании, разработку финансовой отчетности, создание системы бухгалтерского учета, разработку прогнозов и планов, включая вопросы налогообложения. От качества и уровня организации системы бухгалтерского учета, призванной отражать все без исключения операции компании и предоставлять информацию пользователям, и в первую очередь руководству страховой компании, напрямую зависит принятие решений и определение денежно-кредитной политики, поскольку качественная информация должна эффективно использоваться для получения максимальной экономической выгоды.

Малый и средний бизнес в Кыргызстане играет важную роль в экономике страны, создавая рабочие места, стимулируя инновации и способствуя устойчивому экономическому развитию. Однако, предприниматели в Кыргызстане часто сталкиваются с различными проблемами, такими как сложные налоговые процедуры, коррупция, нестабильность политической обстановки.

В последние годы правительство Кыргызстана предпринимает шаги для поддержки сектора малого и среднего бизнеса, включая упрощение процедур регистрации бизнеса, снижение налогового бремени и предоставление финансовой поддержки через государственные программы.

Многие предприниматели в Кыргызстане работают в сферах сельского хозяйства, туризма, торговли и услуг. Несмотря на сложности, большинство бизнесов в стране остаются устойчивыми и продолжают развиваться.

В целом, малый и средний бизнес играет важную роль в экономике Кыргызстана, и его развитие имеет большое значение для дальнейшего экономического роста и улучшения жизни населения (рис. 1).

Рис. 1. Основные показатели деятельности малого и среднего предпринимательства в КР за 2022-2023 гг., % [5]

Валовой внутренний продукт в январе-декабре 2023 года, составил более 1,2 трлн сомов и по сравнению с январем-декабрем 2022 года увеличился на 6,2%. В 2023 году ВВП Кыргызстана на душу населения достиг $1969,2.

Экономический рост за последние три года составил в среднем 6,9% (2021-й - 105,5%, 2022-й - 109%, 2023-й - 106,2%).

По предварительной оценке, в прошлом году ВВП на душу населения достиг $1 тысячи 969,2 по сравнению с 2021-м в $1350,7.

Особую роль в системе управления экономикой страны играет бухгалтерский учет, который представляет собой систему сбора, регистрации и обобщения информации об активах, собственном капитале, обязательствах, доходах и расходах субъекта, регламентированная стандартами и другими нормативно правовыми актами.

Экономический субъект, со всеми своими правами и обязанностями, обязаны вести бухгалтерский учет согласно законодательству Кыргызской Республики. И в ответе за достоверность и полноту предоставленных данных в отчетности.

А также, наличие в компании постоянного внутреннего аудита, дает возможность контролировать правильность расчетов, обоснованность формирования и использования страховых резервов, обоснованность установ- ления страховых тарифов и подтверждение достоверности финансовой отчетности. При этом аудитор обеспечивается доступом ко всей информации, для выполнения этой задачи В нашей стране в соответствии с Законом КР от 29 апреля 2002 года №76 «О бухгалтерском учете», бухгалтерсский учет в бюджетных учреждениях должно вестись с применением правил рекомендованных Международными стандартами финансовой отчетности для общественного сектора (далее - МСФО ОС), которые разрабатываются Советом по МСФО ОС при Международной федерации бухгалтеров [4].

В новой редакции Закона ȯ бухгалтерском учете Кыргызской Республики определены ключевые различия субъектов бухгалтерского учета, таких как субъекты публичного интереса, субъекты крупного, среднего и малого предпринимательства.

К субъектам публичного интереса в данном случае относят эмитентов, ценных бумаг, которые включены в листинг фондовой биржи, банки, финансово-кредитные учреждения, лицензируемые Национальным банком Кыргызской Республики, инвестиционные фонды, страховые компании, негосударственные пенсионные фонды.

Субъекты малого предпринимательства осуществляют ведение бухгалтерского учета отчетности в соответствии с упрощенными правилами, и на добровольной основе по ре- шению руководства компании, утвердивших учетную политику, составляют отчетность в соответствии с МСФО для МСП.

И в Законе определены критерии для отнесения субъекта к малому предпринимательству: это стоимость активов на конец предшествовавшего отчетного года - не более 35 миллионов сомов и объем выручки от продажи продукции, товаров, от оказания услуг не более 30 миллионов сомов.

Когда у субъекта за последние два отчетных периода эти показатели превышают пределы вышеуказанных двух критериев, то субъект перестает относиться к категории субъекта малого предпринимательства.

Субъектом среднего предпринимательства понимается субъект, который не является субъектом малого предпринимательства и всего активов на конец предыдущего отчетного года не более 10 миллиардов сомов, а объем выручки от продажи продукции, товаров, от оказания услуг не более 5 миллиардов сомов.

Субъект перестает быть в категории субъекта среднего предпринимательства, если в течение последних двух отчетных периодов превышает пределы двух критериев [4].

К крупному предпринимательству можно отнести субъект, у которого всего активов на конец предшествовавшего отчетного года более 10 миллиардов сомов, и объем выручки от продажи продукции, товаров, от оказания услуг, за предшествовавший отчетный год более 5 миллиардов сомов.

Если на отчетную дату в течение последних двух отчетных периодов экономические показатели субъекта не превышает пределы двух критериев, то субъект перестает быть субъектом крупного предпринимательства

Финансовый результат за определенный отчетный период, достигнутый путем совершения различных операций, приводит к изменениям экономичеких ресурсов организации. Чтобы оценивать перспективы получения доходов от организации, пользователи должны иметь возможность различать типы операций [3].

Сложившуюся в Кыргызской Республике систему бухгалтерского учета и отчетности в целом постоянно охватывают процессы реформирования, основная цель которой - ее гармонизация с Международными стандарта- ми финансовой отчетности). Между тем, наблюдается острая проблема в виде отсутствия стандартов, единых методических рекомендаций по ведению учета и составлению отчетности для каждой категории предпринимателей. Недостаточно также качественных четких методических разработок и требований к финансовым показателям компаний страны, которые вследствие этого нацелены на собственные разработки или на ограниченный круг нормативных руководств. Отсюда для страны сегодня является актуальным вопрос построения и использования эффективных методов учета и анализа деятельности организаций, соответствующих как местным условиям, так и международным стандартам [4].

Наряду с вышеперечисленными проблемами необходимо отметить и проблему обеспечения квалифицированными кадрами рынка труда Кыргызстана. Последнее десятилетие в Кыргызстане наблюдается обострение проблемы повышения качества образования, это связано с тем, что страна пытается в краткие сроки интегрироваться в глобальное образовательное пространство. Первоочередным условием при этом является жесткий контроль над качеством отечественного образования.

В начале нового тысячелетия, под натиском политической и экономической жизни страны изменилась и система образования КР. Началась интернационализация, где принципы организации образования должны были соответствовать международным стандартам, это уже не только процесс установления связей с иностранными коллегами и университетами, а также процесс перестройки внутренней структуры высшего образования под влиянием интернационализации, и мы говорим об интеграции интернационализации в развитие высшего образования. Процессе интернационализации институтов высшего образования, включая не только компоненты (учебный план, профессорско-преподавательский состав, управление, администрирование и т.д.), но и изменения в самой системе высшего образования. Например, сдвиг с одноуровневой университетской системы на двухуровневую -бакалавриат и магистратура, введение системы кредитчасов. Интернационализацию внешних связей - развитие различных акаде- мических и исследовательских, культурных и т.д. связей с зарубежными институтами высшего образования (в т.ч. организация международных образовательных программ) [5].

За последние годы в целях интеграции в международное образовательное пространство, повышения качества преподавания и организации образовательного процесса, вузами кыргызстана были сделаны значительные шаги, один из которых является разработки системы внутреннего контроля менеджмента качества, что заключается в определении порядка и критерий оценки деятельности и компетентности преподавателей. В большинстве отечественных вузов существуют разного рода перечни требований к преподавателям, и применяются они, как правило, только при определении возможности занимать ту или иную должность конкретным преподавателем. Но нужно отметить и то, что некоторые передовые вузы уже применяют методы определения рейтинга каждого преподавателя на основе единой унифицированной методики с многомерным анализом его деятельности и многобалльной оценкой (например, в Ошском государственном университете). И такой подход требуется расширить на уровне всего государства.

И в целях совершенствования профессиональных ценностей будущих специалистов, в современном мире большая часть образовательных учреждений подстраивают свои методики обучения на формирование и развитие твердых и мягких навыков одновременно, пересматривая результаты обучения в учебных программах и совершенствуя методики преподавания и инструменты проверки знаний. И в этом направлении, пусть и маленькими шагами идет образовательная система КР. Плоды этих действий быть может, увидим мы не скоро, но хотелось бы надеяться на изменения ᴋ лучшему в будущем [6].

Несмотря на значительные изменения в сторону улучшения образовательной системы страны и улучшения уровня компетентности выпускников, их готовности использования полученных знаний на практике, соблюдение ими этических принципов профессиональных бухгалтеров, особенно принципов независимости и честности, остается проблематичной, в связи с укоренившейся особенностью национального менталитета и сознания предпри- нимателей старшего поколения. Наряду с профессиональной компетенцией специалистов, при найме на работу наравне рассматривают и гибкость, умение находить общий язык с руководителями, а также понимание и умение вести двойную бухгалтерию. Налоговое законодательство КР считается самой лояльной по сравнению с налоговым законодательством стран постсоветского простанства, однако объем теневой экономики по данным Национального статистического комитетат Кыргызской Республики за 2021 составил более 155 млрд сомов или 21% ᴋ ВВП. Основной путь борьбы с теневой экономикой, обычно лежит через усовершенствования налоговых служб и инстанций. Кроме этого, важную роль играет и информированность предпринимателей об изменениях в налоговом законодательстве. Налоговый кодекс как основа функционирования налоовой системы страны часто подвергается изменениям и дополнениям, в целях справедливого распределения налоговых нагрузок в соответствии с реалиями экономики, а также в целях устранения и уменьшения объема теневой экономики страны.

В последние годы в Кыргызстане были приняты новые редакции ряда ключевых законов и подзаконных актов, направленных на улучшение государственных и экономических институтов, защиту прав граждан, борьбу с коррупцией, а также на модернизацию различных сфер жизни общества. В их числе новая редакция Налогового кодекса КР от 18 января 2022 года № 3, где определены новые виды налогов и новые режимы налогообложения, такие как налог на майнинг, налог на деятельность в сфере электронной торговли, налог на игорную деятельность, налог на деятельность в зоне торговли с особым режимом и т.д.

За последние годы в законодательную часть по криптовалютам были внесены значительные изменения. Так в новой редакции Налогового кодекса КР от 18 января 2022 года №3, определено понятие виртуального актива꞉ «Виртуальный актив – цифровое выражение стоимости, которая создается, хранится и обращается в электронной (цифровой) форме в качестве объекта гражданских прав и не является денежным средством (валютой), ценной бумагой или электронными деньгами, эмити- руемыми в установленном порядке» [7, ст. 4 НК КР].

В статье 436 установлен вид специального режима под названием «налог на майнинг», что предполагает признание легального регулятивного механизма деятельности с криптовалютами.

Введение нового налога на майнинг в Кыргызстане стало важным шагом в регулировании деятельности, связанной с криптовалютным майнингом. Этот налог предполагает замену ряда традиционных налоговых обязательств, таких как налог на прибыль, НДС на облагаемые поставки и налог с продаж, для компаний и физических лиц, занимающихся майнингом криптовалют. Таким образом, налог на майнинг создает отдельную категорию налогообложения для такого рода деятельности [8].

А также, установлена ставка налога на деятельность в сфере электронной торговли в размере 2%, при этом налогоплательщик, осуществляющий несколько видов деятельности, исчисляет и уплачивает налог отдельно по каждому виду деятельности по отдельности.

Кыргызстан только начинает развивать законодательства в этой области, от введенных правил в НК КР в 2023 году, налогообложения участников электронной торговли ожидается определенный результат, но этого недостаточно.

Все эти изменения, внесенные в Налоговый кодекс Кыргызской Республики связаны с присоединением Кыргызской Республики к Договору о ЕАЭС. При этом, в целом законодательство ЕАЭС, содержащее 34 различных документов, имеет приоритет перед законодательствами стран членов союза, следовательно, пора уже правительствам этих стран задуматься ȯ разработке единых правил налогообложения электронной коммерции применяя опыт евпропейских стран, которые имеют многолетний опыт налогообложения электронной торговли [9].

Кроме вышеперечисленного, установлены два объекта стратегического значения - это «Дордой» и «Тураталы эл базары» (Кара-Суу). Для субъектов ведущих деятельность на этих рынках, ввели отдельные ставки налога, которая заменит налог на прибыль, налог с продаж, НДС и применяется в отношении ре- ализации товаров, кроме подакцизных и требующих специальных лицензий или разрешений. Однако, за целый год правительству не удалось внедрить данный режим налогообложения из-за частых волнений, акций протеста субъектов вышеперечисленных объектов против этого режима. Предприниматели потребовали от кабинета министров КР отменить требование об использовании ККМ и оставить им возможность трудиться на основании патентной системы. Они также раскритиковали решение властей об отнесении рынков «Дор-дой» в Бишкеке и «Кара-Суу» в Ошской области к стратегическим объектам, что позволяет торговцам на этих базарах не применять ККМ, а также электронные товарнотранспортные накладные (ЭТТН) и электронные счет-фактуры (ЭСФ). По мнению митингующих, для всех торговцев должны быть созданы одинаковые условия. В результате, в конце года правительству пришлось приостановить попытки государственной налоговой службы по контролю исполнения требований по применению контрольно-кассовых машин субъектами рынков, объяснив участникам акции протеста, что рынки «Дордой» и «Ту-раталы эл базары» (Кара-Сууйский рынок) считаются стратегическими объектами, поэтому будут работать в особом налоговом режиме. По закону, с 1 января 2024 года предпринимателей, работающих там, освободят от применения ККМ, ЭСФ и ЭТТН. Данный случай еще раз подтверждает высокий уровень свободолюбия массового сознания, что сыграло главную роль в трансформации политической и экономической жизни страны.

В силу последних изменений в налоговом и бухгалтерском законодательстве все большее значение приобретает бухгалтеский учет. Правильность ведения учета и формирования отчетности потверждаются аудиторами. Аудиторы несут ответственность за выражение мнения относительно достоверности и правдивости финансовой отчетности. Тем не менее, немногие люди способны оценить жизненно важную роль, которую играют аудиторы в современной экономике. Потому как функционирование современенного корпоративного общества, на которое, возложено отвественность за производство большей части товаров и услуг может быть затруднено без участия аудиторов. Современная эконо- мика полна корпоративных банкротств, регулирующие органы и инвесторы в равной степени требуют, чтобы организации предоставляли им точные финансовые отчеты. Бухгалтерская отчетность очень важна, поскольку она дает правдивую картину финансового положения фирмы, а также показывает, как рассматриваемой фирме удалось профинансировать свою деятельность, будь то в долгосрочной или краткосрочной перспективе. В этом случае роль аудитора заключается в тщательном изучении финансовых данных компании и обеспечении их точности и соответствия нормативным требованиям. Таким образом, аудиторская служба – это специалист по соблюдению требований и бухгалтерскому учету, который занимается финансовым управлением и внутренним контролем фирмы. Положительные аудиторские отчеты полезны для бизнеса, поскольку они способствуют повышению интереса инвесторов, хорошей репутации и снижению негативных регуляторных инициатив. В настоящее время в Кыргызстане многие отчественные компании, которые занимаются производством, нуждаются в значительных инвестициях для расширения ассортимента выпускаемой продукции и объемов производства, что привело бы ᴋ положительным показателям импортозащения. И здесь немаловажную роль играет мнение аудитора, так как инвесторы могут финансировать такую деятельность, только при наличии гарантии того, что они получат прибыль за те деньги, которые они вложили в фирму. В этом случае вопрос финансовой отчетности становится очень важным для такой фирмы и инвестора, поскольку она не только показывает, как были потрачены деньги, но и накопленные выгоды от сделанных инвестиций. Так же и акционеры вряд ли могут усомниться в правдивости или легитимности финансовых отчетов, представленных директорами, если имеется третья сторона, которая будет удостоверять подлинность таких отчетов. Вот как возникает роль аудитора, чтобы снизить риск нарушения. Как правило, управляющие должны составить финансовые отчеты, а затем акционеры должны назначить независимых аудиторов, которые затем придут, проверят финансовые отчеты и вынесут акционерам свой вердикт. То есть для укреплегия доверия, усиления подотчетности и доверия ᴋ финан- совой отчетности необходима так называемая третья сторона – это аудит. К тому же в соответствии с новой редакцией Закона КР «Об аудиторской деятельности» от 3 декабря 2021 года, №147: «Ежегодному обязательному аудиту подлежат субъекты публичного интереса, субъекты крупного предпринимательства, являющиеся таковыми в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области бухгалтерского учета» [10].

А остальные субъекты могут проводить инициативный аудит, заключая договор с аудиторской организацией ȯ проведении аудита с учетом конкретных обязательств, сроков и объемов аудита.

Важнейшим элементом обеспечения качества аудиторских услуг является эффективный контроль, который включает в себя не только проверку соблюдения требований законодателя в отношении профессиональных участников, их аттестацию, соблюдение лицензионных требований, но и обязательных правил, включенных в обеспечение качества аудиторских услуг. То есть, качественный аудит обеспечивается аудиторской группой, которая придерживается надлежащих ценностей, этических норм и подходов, достаточно квалифицированна, применяет строгие процедуры аудита и контроля качества, предоставляет своевременные и полезные отчеты, а также надлежащим образом взаимодействует с заинтересованными сторонами.

Когда мы говорим о существенных ошибках и мошенничестве, мы имеем в виду ошибки и мошенничество, которые, если их не обнаружить, могут повлиять на принятие решений пользователями информации. Если аудитор определяет существенную ошибку, то данный факт сообщается клиенту, чтобы можно было внести исправления, по правилам признания ошибок ретроспективным способом в соответствии с МСФО (IAS) 8. Это означает, что организация должна исправить финансовую отчетность с даты, когда произошла ошибка.

То есть, если аудитор обнаружит, например, существенную ошибку в расчете амортизации группы активов, предприятие должно исправить эту ошибку с начала самой ранней возможной даты ретроспективно, что повлияет на финансовую отчетность предыдущих периодов.

Однако, если клиент отказывается исправлять финансовую отчетность, аудитор должен вынести мнение с оговоркой или отрицательное мнение, в зависимости от серьезности искажения. То есть, уровень соответствия учета деятельности международным стандартам финансовой отчетности и порядок определения размера обязательства по налогам предпринимателями в определенной мере зависит и от мнения независимых аудиторов, и от компетентности внутренних аудиторов.

В заключение, хочется подчеркнуть важность соблюдения бухгалтерского и налогового законодательства. Это зависит от квалификации бухгалтера, которая формируется через образовательную систему и развивается под влиянием профессиональных и мягких навыков. Также важную роль играет добросовестное поведение владельца бизнеса, которое формируется под влиянием политических и экономических изменений в стране и особенностей национального менталитета.

В связи с этим, адаптация к современным условиям законодательства является необхо- димым условием. Информированность налогоплательщиков об изменениях в законодательстве играет важную роль в правильном применении правил признания обязательств по налогам, ведении учета и формировании отчетности. Для усовершенствования и оптимизации деятельности ГНС необходимо внедрить современные методы по проведению налоговых проверок, оценки эффективности, взимания налога на имущество, возврата и Проводя анализ переплат по НДС, заполнение Единых Налоговых Деклараций и оценку текущих налоговых льгот, Государственная Налоговая Служба (ГНС) Кыргызстана должна выполнить ряд важных шагов для улучшения налогового администрирования и повышения эффективности системы налогообложения. В этом контексте, ГНС предстоит провести комплексную работу по оценке существующих процессов и выработке предложений по усовершенствованию действующих механизмов.

Список литературы Проблемы ведения бухгалтерского учета субъектами малого и среднего бизнеса в условиях цифровизации в Кыргызской Республике

  • Вито Танзи, Хауэлл Зи. Налоговая политика для развивающихся стран. - 2001.
  • Берд, Р. (2008). Налоговые проблемы, стоящие перед развивающимися странами. Бюллетень для Международная налоговая документация.
  • Biber, Edmund, 2010, "Revenue Administration: Taxpayer Audit - Use of Indirect Methods", FAD Technical Notes and Manuals. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.imf.org.
  • Stat Counter Global Stats.
  • Ташкулова Г., Илимбеков М. Особенности организации бухгалтерского учета малого и среднего предпринимательства в условиях цифровизации // Вестник Ошского государственного университета. Экономика. - 2024. - № 1 (4). - С. 143-148. DOI: 10.52754/16948734_2024_1(4)_20 EDN: TFCJGR
Статья научная