Проблемы взаимоотношений самоорганизаций граждан с жилищно-коммунальными хозяйствами

На сегодняшний день проблема взаимоотношений населения с муниципальными органами самоуправления в сфере жилищнокоммунального хозяйства встает наиболее остро.

Жилищно-коммунальное хозяйство — комплекс отраслей экономики, обеспечивающих функционирование инженерной инфраструктуры различных зданий в населённых пунктах, создающих удобства и комфортабельность проживания и нахождения в них людей путём предоставления им широкого спектра услуг. Включает в себя также объекты социальной инфраструктуры для обслуживания жителей.

Жилищно-коммунальное хозяйство в широком смысле подразумевает:

Энергоснабжение:  электроснабжение — обеспечение поставки электричества; газоснабжение — обеспечение поставки газа; теплоснабжение — обеспечение поставки горячей воды и тепла, обеспечение работы котельных и ТЭЦ; энергосбережение.

Водоснабжение и водоотведение: водопровод — прокладка и ремонт водопроводных труб, водозабор очистка и доставка воды в многоквартирные дома и на промышленные объекты, в том числе для последующего подогрева для нужд горячего водоснабжения и отопления; канализация — отведение сточных вод.

Вентиляция и централизованное кондиционирование воздуха.

Лифтовое хозяйство.

Слаботочные сети (системы коммуникации и контроля): радиотрансляционная сеть; телевизионная антенна и кабель; телефонная сеть; компьютерная сеть; домофон; видеонаблюдение в местах общего пользования; технические средства вневедомственной охраны.

Вывоз мусора: мусоропровод; утилизация и переработка отходов.

Молниезащита здания.

Системы пожарной безопасности (пожарная лестница, сигнализация, средства пожаротушения)

Капитальный ремонт зданий.

Текущий ремонт внутренних общедомовых инженерных коммуникаций и систем (здания).

Текущая уборка и санитарно -эпидемиологическая обработка мест общего пользования (в том числе дератизация и дезинсекция) .

Содержание придомовых территорий (благоустройство).

Проблемы напряженной ситуации взаимоотношений населения с жилищно-коммунальным хозяйством связаны в первую очередь с повышением тарифов на услуги предоставляемые жилищно-коммунальным хозяйством. Немаловажным вопросом является тот факт, что жилищнокоммунальные хозяйства взимают обязательную ежемесячную плату на капитальный ремонт и обслуживание домов и прилегающих территорий. Однако при проверке оказывается, что жилищно-коммунальные хозяйства оказывают неудовлетворительные услуги по обслуживанию и ремонту либо не оказывают их вообще.

С июля этого года жителям Башкирии стали приходить квитанции с новыми тарифами на капремонт. Со слов председателя Региональной общественной организации «Право народа» Рамзиля Латыпова, сбор платежей за капремонт незаконен. По федеральному закону, оплата за него должна производиться лишь со следующего года. Управляющие компании могут собирать деньги за эту услугу лишь с муниципальных квартиросъёмщиков, но не с собственников жилья. В сентябре этого года министр ЖКХ республики Сергей Афонин, отвечая на вопросы телезрителей, в прямом эфире БСТ заявил, что в Башкортостане собираются оставить взнос за капремонт в размере 5 рублей за квадратный метр площади. Глава ведомства обещал, что «в 2014 году эта цифра, возможно, изменится, но несущественно», взнос лишь будет варьироваться в зависимости от технических параметров дома и его износа. Но примерно в это же время его подчинённые озвучили совсем другую информацию. В Уфе в будущем году следует ожидать увеличения платы за капитальный ремонт примерно в три раза, то есть до 12-16 рублей за 1 квадратный метр.[1]

Сбор ежемесячных платежей на капитальный ремонт вменяется населению как обязательный платеж. Но когда население обращается в жилищно-коммунальные хозяйства, гражданам приходится отстаивать очереди, оплачивать непонятные платежки-квитанции, что причиняет большие неудобства, связанные с потерей времени, а также с необходимостью ухода с работы. И после всего пройденного приходится терять время в ожидании работников жилищно-коммунального хозяйства и довольствоваться некачественно предоставленными услугами.

Все это в конечном счете приводит к тому, что граждане самоорганизуются и решают проблемы ремонта и обслуживания самостоятельно. То есть гражданам более удобно обратиться к частным подрядным организациям, где есть возможность выбора подрядчика, плюс предоставляются гарантии на предоставленные услуги, либо самостоятельно своими силами устранять незначительные проблемы (поменять электролампочку в подъезде, произвести косметический ремонт на лестничной площадке, поменять смесители в квартире, произвести уборку снега возле подъезда и т.д.).

Жилищно-коммунальным хозяйствам это еще более выгодно, не приходится выполнять свои функциональные обязанности, а лишь ежемесячно направлять квитанции на сбор платежей за капитальный ремонт.

Все вышесказанное приводит к тому, что взаимоотношения самоорганизаций граждан и жилищно-коммунального хозяйства сводятся на «нет».

Для совершенствования взаимоотношений самоорганизаций граждан и жилищно-коммунального хозяйства необходимо, чтобы государство и муниципальные органы власти усилили контроль за деятельностью жилищно-коммунального хозяйства, незамедлительно и жестко реагировали на обращения граждан по фактам не качественного предоставления услуг, а также за необоснованное повышение тарифов на предоставляемые услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Населению совместно с жилищно-коммунальными хозяйствами принимать решение по выбору способа проведения капитального ремонта.

Ввести систему государственного субсидирования жилищнокоммунальным хозяйствам районов (предоставление первоочередного финансирования), достигших высоких результатов в организации работ по обслуживанию закрепленных территорий во взаимодействии с самоорганизациями граждан.

В нынешней ситуации, собственникам помещений необходимо более активно использовать предоставленные жилищным законодательством права по самостоятельному распоряжению взносами на капитальный ремонт.