Проблемы жилищно-коммунального сектора экономики

Жилищно-коммунальное хозяйство (далее ЖКХ) - это одна из базовых отраслей экономики Российской Федерации.

Согласно экспертным оценкам, оборот рынка ЖКХ в стране порядка 4,2 трлн. рублей в год, что составляет около 7 % ВВП России. В сфере ЖКХ работает 37 тыс. организаций, в ней занято более 2 млн. человек [1, с.12].

На сегодняшний день, отрасль находится в сложном положении [2, С. 89]. По оценке экспертов, наблюдается большой износ коммунальных сетей (тепловых - 72%, водопроводных - 68,6%, электросетей - 58), рост аварийности, огромные потери коммунальных ресурсов (до 40% воды и 50% тепла). В 2017 году долг жителей и управляющих компаний перед коммунальщиками составляет 1,34 трлн рублей [1, с.12].

Существующая в сфере ЖКХ кадровая проблема, с каждым годом усугубляется все сильнее и сильнее. Происходит значительный отток профессиональных работников, в топливно-энергетический комплекс, где они были востребованы и должным образом оценены. В итоге, образовался недостаток квалифицированных рабочих, инженеров и менеджеров, который покрывается за счет привлечения неквалифицированной рабочей силы (незаконных эмигрантов).

Последние десятилетия в ЖКХ сформировался дефицит инвестиций из-за отсутствия стимула у предпринимателей вкладывать в данную отрасль [3].

Государство не перестает уделять внимание данной отрасли и проводит ряд федеральных и региональных программ для ее урегулирования. На сегодняшний день удалось достигнуть следующих результатов: система ЖКХ стало наиболее прозрачной, за счет создания государственной информационной системы ЖКХ «Дом.госуслуги.ру», удалось снизить стоимость ремонта 1 кв.м. с 3,7 тыс. рублей, до 2,8 тыс. рублей [4].

Увеличилась инвестиционная активность в жилищно-коммунальной отрасли (рисунок 1,2).

110,00%

105,00%

100,00%

95,00%

90,00%

85,00%

80,00%

2012                2013

2014                2015

Рисунок 1- Темпы изменения инвестиционной активности в ЖКХ [4]

Приказами Министерства труда и социальной защиты РФ утверждены 49 профессиональных стандартов в сфере ЖКХ. В Постановлении Правительства РФ № 584 от 27.06.2016 г. прописано, что хозяйствующие субъекты, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности, до 1 января 2020 года должны провести анализ того, работники каких профессий им нужны в соответствии с действующими профстандартами, определить людей, которые должны попасть под оценку квалификации, принять решение об их дообучении и о прохождении оценки квалификации [5].

Однако несмотря на все преобразования, которые проходят в данной отрасли десятилетиями, по-прежнему цифры износа жилого фонда, остаются высокими, хаос в управлении, является причиной скандалов и недоверия граждан, недостаточная доля инвестиций не позволяет перекрыть все существующие проблемы.

Таким образом жилищно-коммунальное хозяйство все еще остается одним из малоэффективных секторов экономики страны и нуждается в дальнейшем реформировании.