Продовольственные безопасность и независимость: определения, измерение, факторы и пути повышения устойчивости - показатели оценки уровня и обеспечения продовольственной безопасности в сфере организации управления

Для оценки продовольственной безопасности в сфере организации управления Доктриной предусматривается формирование и мониторинг а) продовольственного государственного материального резерва и б) запасов сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия. Резервы формируются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. В основном рассматривались продовольственные ресурсы и запасы сельхозпродукции, как они образуются, какие компоненты в этом участвуют и оказывают на них воздействие. Одним из показателей уровня продовольственной безопасности можно считать соотношение запасов основных видов сельскохозяйственной продукции на начало года и потребления продовольственных ресурсов. Показатель-соотношение не дает исчерпывающей характеристики уровня продовольственной безопасности. Выполненный за 1990-2013 годы включительно дополнительный графический анализ по формированию и использованию каждой из групп основных ресурсов сельскохозяйственного происхождения расширяет и уточняет сложившееся положение. Анализ формирования и использования зерна в стране показал, что тренд «итого ресурсов» снижается. Производственное потребление сократилось на 12 млн тонн, в том числе, по двум важнейшим его направлениям: использование зерна на семена - на 7 млн т (хотя по отчетам хозяйственников посевные площади зерновых стабильно расширяются и, следовательно, должны расти и объемы высеваемого зерна); использование зерна на корм животных - почти на 4 млн т, что связано с сокращением поголовья скота и снижением объемов использования зерна на корм. Переработка зерна на муку, крупы, комбикорма и другие нужды сократилась почти на 33,8 млн т. Перечисленные показатели способствуют увеличению запасов на конец года, но негативны для расширения производства.