Проект «электронное правительство» в России
Автор: Ткаченко К.П.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Статья в выпуске: 4-2 (9), 2013 года.
Бесплатный доступ
Короткий адрес: https://sciup.org/140106242
IDR: 140106242
Текст статьи Проект «электронное правительство» в России
На сегодняшний день одним из важных факторов мирового общества является развитие информационных технологий. Они настолько распространились и внедрились в повседневную жизнь населения, что приводят к серьезным сдвигам в социальной, политической, экономической и культурной сферах.
Первым в СССР технологию электронного документооборота разработал кибернетик мирового уровня Глушков В.М. Он был инициатором и главным идеологом разработки и создания Общегосударственной автоматизированной системы учета и обработки информации, которая была предназначена для автоматизированного управления всей экономикой в целом[3].
Сущность концепции внедрения информационных технологий в России явилась синтезом опыта зарубежных стран в данном вопросе.
В настоящее время можно выделить 4 основных модели построения электронного правительства:
-
1. Континентально- европейская (страны Западной, Центральной и Восточной Европы);
-
2. Англо-американская (США, Канада, Великобритания);
-
3. Азиатская модель ( Южная Корея, Сингапур);
-
4. Российская
В последнее время происходит модернизация взаимодействия между государством и обществом. И поэтому 6 мая 2008 года Правительством России была утверждена концепция электронного правительства. Согласно ей «электронное правительство» будет происходить в два этапа:
-
• 2008 год - разработка и утверждение необходимых документов;
-
• 2009-2010 годы - практическое внедрение.
Существует много определений «электронного правительства» и вот некоторые из них. Согласно концепции под электронным правительством (ЭП) понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов[1].
Электронное правительство - способ предоставления информации и оказания уже сформировавшегося набора государственных услуг гражданам, бизнесу, другим ветвям власти и государственным чиновникам, при котором личное взаимодействие между государством и заявителем минимизировано и максимально возможно используется информационные технологии.
Формирование электронного правительства в Российской Федерации стало возможным благодаря широкому распространению информационнокоммуникационных технологий в социально-экономической сфере и органах государственной власти. На сегодня нет единой концепции электронного правительства. Существует только ряд общих требований, которые граждане вправе ожидать от правительства информационного общества.
Основными целями ЭП, согласно концепции, являются:
-
1. повышение степени участия всех избирателей в процессах руководства и управления страной;
-
2. оптимизация предоставления правительственных услуг населению и бизнесу;
-
3. поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан;
-
4. рост технологической осведомленности и квалификации граждан.
Таким образом, создание ЭП должно обеспечить не только более эффективное и менее затратное администрирование, но и кардинальное изменение взаимоотношений между обществом и правительством. В конечном счете, это приведет к совершенствованию демократии и повышению ответственности власти перед народом.
Сегодня в РФ самым простым и доступным населению является cправочно-информационный Интернет-портал - «Порта́л госуда́рственных услу́г Росси́йской Федера́ции. Он обеспечивает доступ физических и юридических лиц к сведениям о государственных и муниципальных услугах в Российской Федерации, государственных функциях по контролю и надзору, об услугах государственных и муниципальных учреждений, об услугах организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг. Портал является единой точкой доступа к информационным системам ведомств. В соответствии с законодательством Российской Федерации портал предоставляет информацию об услугах и ведомствах из федерального реестра госуслуг. При оказании электронных услуг портал использует систему межведомственного взаимодействия и информационную систему ведомств для обработки электронного заявления.
Зарегистрироваться на портале просто и удобно. Это можно сделатьонлайн или в офисе ОАО «Ростелеком»
Онлайн:
-
• проверить Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) по базе пенсионного фонда;
-
• подтвердить электронную почту и номер мобильного телефона;
-
• через 2 недели получить письмо с кодом активации по почте России.
В офисе OAO «Ростелеком»:
-
• прийти в ближайший центр обслуживания клиентов[2].
По данным Министерства связи, наиболее популярными федеральными электронными услугами на едином портале являются:
-
1. Предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения, с возможностью заказать смс-информирование о выписанных штрафах;
-
2. Оформление и выдача заграничных паспортов;
-
3. Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования;
-
4. Предоставление информации о налоговой задолженности
-
5. Запись к врачу.
физического лица;
В мае 2013 года у граждан появилась возможность входа на портал с использованием универсальной электронной карты.
Таким образом, разработка эффективной сети государственных услуг в Интернете требует технической интеграции между общественным порталом, который взаимодействует с клиентом, и провайдером услуг и государственным учреждением, которые выполняют работу. Развитие электронного правительства не стоит на месте и с каждым годом совершенствуется, упрощает доступ к электронным государственным услугам. Государственные службы стараются обеспечить высокое качество предоставляемых услуг для населения и работоспособность цепочки взаимодействия с клиентом.