Проект третьей Тихоокеанской железнодорожной магистрали: проблема оценки общественной результативности в ситуации неопределенности

Цель исследований - изучить проблемы реализации крупномасштабных железнодорожных проектов, реализуемых частными компаниями. Задача исследования - охарактеризовать внутренние и внешние риски реализации крупномасштабных железнодорожных проектов частными компаниями. В качестве метода анализа выбран анализ и синтез информации, доступной в открытой печати, по проекту строительства железнодорожной дороги от угольного месторождения Эльга до тихоокеанского порта «Чумикан». В современной России не так много примеров реализации проектов частных железных дорог, а это первый крупномасштабный железнодорожный проект с точки зрения эффективности строительства частной железной дороги за счет государственных инвестиций. В ожидании этого может оказаться, что частная компания, не имея опыта подобного строительства, построит железную дорогу быстрее, не требуя финансирования от государства. Так, компания «ЭЛСИ» планирует реализовать этот проект за 146,6 млрд руб., в то время как Правительство Российской Федерации вместо этого проекта предлагало расширить БАМ за 332,6 млрд руб. без гарантий вывоза угля с Эльгинского месторождения в размере 30 млн т. Остается вопрос, в какой степени низкие по меркам ОАО «РЖД» капитальные вложения будут обеспечивать безопасное движение. К тому же доступ к общей инфраструктуре РЖД для угольщиков сужен квотами из-за ограниченных пропускных способностей БАМа и Транссиба. Ввиду этого другие угольные компании не могут использовать свои производственные мощности полностью из-за ограниченных возможностей вывоза угля. В этой ситуации компания «ЭЛСИ» создает невероятные для себя преимущества вывоза угля без выхода на инфраструктуру общего пользования в тех объемах, которые смогут сами добыть и вывезти. В такой ситуации себестоимость угля, вероятно, будет ниже, чем у конкурентов, из-за короткого транспортного плеча и высокой оборачиваемости даже с учетом инвестиций в проект создания железной дороги.