Проектно-ориентированный подход в развитии цифровых информационных технологий в управлении предприятиями агропромышленной отрасли России

В настоящее время данные в цифровом виде являются ключевым фактором производства во всех сферах социальноэкономической деятельности, необходимо совершенствовать механизмы внедрения и использования цифровых информационных систем, как на уровне государства, так и на частном уровне. Это необходимо для повышения конкурентоспособности субъектов предпринимательской деятельности не только на внутреннем, но и на вешнем рынке, улучшения качества жизни граждан, обеспечения гармоничного экономического роста и укрепления национального суверенитета.

В экономике сейчас наблюдается снижение зарубежных конкурентов на внутреннем рынке, что заставляет отечественные предприятия вступать в конкурентную борьбу. Основываясь на опыте экономически развитых зарубежных стран, можно сделать вывод о том, что победителями в подобной конкурентной борьбе выходят те организации, чья деятельность основана на инновационном подходе, частью которого является внедрение цифровых информационных технологий в процесс управления. Данное утверждение подтверждается тем фактом, что в середине прошлого десятилетия организации, которые вклады- вали свои ресурсы цифровые инновационные технологии показывали темпы роста экономических показателей в среднем на 16% выше, чем компании, находящиеся значительно ниже в рейтинге инновационных компаний [1].

Агропромышленный комплекс является крайне важным для экономики РФ. Научным сообществом было выявлено, что применение новых технологий в отрасли АПК позволит сократить более 23% общей себестоимости сельскохозяйственного производства, однако, сам процесс оптимизации должен затрагивать все предприятия данного сектора экономики [2]. Однако уровень цифровизации находится на недостаточном уровне, в связи с этим государство приняло следующие нормативноправовые акты, направленные на повышение уровня цифровизации в агропромышленном комплексе за последние 5 лет:

• 1)    «Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации», принята Указом Президента РФ от 01.12.2016 г. №642. Согласно данному документу одной из приоритетных задач является достижение высокопродуктивного и экологически чистого агропромышленного хозяйства. Также в стратегии отмечается, что подобная задача подразумевает под собой необ-

• ходимость внедрения в отрасль цифровых продуктов и технологий, развитие которых является также одной из задач данной стратегии, однако уже независимо от АПК [3].

• 2)    «О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства» принята Указом Президента РФ №350 от 21.07.2016 г. В данном документе были обозначены наиболее приоритетные направления совершенствования АПК [4].

• 3)    «Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы» принята Постановлением Правительства РФ от 25.08.2017 г. № 966. Одной из основных задач, согласно данной программе, является разработка отечественного программного обеспечения, позволяющего достигнуть повышения, как и экономической эффективности, так и безопасности производимой продукции [5].

• 4)    Начиная с 2018 года работа в данном направлении началась при помощи принятия Указа Президента РФ от 07.05.2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2030 года». Данным указом были приняты национальный проекты, одним из которых является проект «цифровая экономика», в рамках реализации данного проекта и осуществляется большинство работы по цифровизации существующего агропромышленного комплекса РФ [6].

Как можно заметить, государство приняло большое количество нормативноправовых актов, с целью повышения уровня цифровизации и осовременивания сельскохозяйственной отрасли и это несомненно положительный момент в текущей ситуации, существует понимание возникшей необходимости и была создана нормативно-правовая база для совершенствования. Если рассматривать данный вопрос с практической точки зрения, то стоит сказать о том, что в период с 2006 г. по 2016 г. процент сельскохозяйственных предприятий, имеющих доступ к сети, интернет увеличился с 12,9% до 61,2%, вместе с тем объем темп прироста объемов производства за тот же период составил 75% [7].

Однако не смотря на этот несомненной положительный факт стоит сказать о том, что полученные результаты недостаточны. В сравнении с другими отраслями экономики РФ и отраслью сельского хозяйства других стран уровень цифровизации на настоящий момент остается на существенно низком уровне. Так, согласно данным Росстата размер инвестиций в информационно-коммуникационные технологии в сельскохозяйственном секторе в 2018-2020 гг. составляет в среднем 0.6% от всех подобных инвестиций, это самый низкий процент среди всех отраслей экономики в нашей стране, это говорит о низком уровне цифровизации данной отрасли даже с учетом принятия и реализации национальных проектов, но вместе с тем и означает что данная отрасль является по прежнему инвестиционно-привлекательной. Так, например, в 2021 году начала появляться обязательная система маркировки продукции, произведенной сельскохозяйственной отрасли и лидером несомненно в этом вопросе стал «Честный знак». «Честный знак» — это национальная система цифровой маркировки и прослеживаемости товаров, центра развития перспективных технологий, созданного для реализации глобальных проектов в цифровой экономике. Однако важно отметить, что данная система хоть и является необходимой и базируется на современных цифровых информационных технологиях ее введение обусловлено больше не экономическими причинами, организации несут определенные затраты для ее внедрения и поддержания с целью обеспечения качества производимой продукции при этом без получения явной выгоды, в настоящий момент это необходимость для доступа к рынку. Основная ее задача в информировании населения о том, что реализуемая продукция является качественной и безопасной, это внедрение обусловлено угрозой безопасности обращения пищевой продукции на потребительском рынке.

Согласно прогнозу Департамента цифрового развития и управления государственными информационными ресурсами агропромышленный комплект за счет использования информационных технологий объем рынка цифровых информационных технологий в агропромышленном комплексе должен увеличиться к 2024 году до 2 трлн рублей, тогда как, например в 2017 г. данный показатель составлял 400 млрд. руб., что в свою очередь должно привести к повышению объемов рынка АПК.

Рассматривая проблемы, которые необходимо решить для успешной реализации национальных проектов следует упомянуть следующие основополагающие:

• -    недостаточность финансовых средств у большинства предприятий АПК, связано это со сложившейся конъюнктурой рынка, в соответствии с которой большинство финансовых ресурсов сосредоточено у малой группы предприятий, в том время как средний и малый бизнес не может себе позволить вложение в информационные технологии, так как это будет экономически неэффективно. Также следует отметить неправомерность использования цифровых информационных технологий. Так, в 2018 году только 55,4% малых предприятий имели доступ к интернету, 44,2% микропредприятий, и меньше 25% индивидуальных предприятий и лесных подсобных предприятий [8].

• -    неопределенность правового статуса, недостаточное финансирование (на всех уровнях), слабое кадровое обеспечение, низкая эффективность информационных служб;

• -    недостаточное развитие в некоторых регионах цифровой инфраструктуры, особенно данная проблема заметна в сельской местности, так в 2018 году 57,3% домохозяйств имело доступ к сети интернет в сельских поселениях и 83,5 в городах [9];

• -    высокая стоимость оборудования и программного обеспечения;

• -    недостаточность информационного

освещения прогресса выполнения национальных проектов, органы государственной власти не отражают статистику в дан- ном направлении на актуальный период в достаточном объеме, связи с этим могут возникать проблемы понимания того, какие актуальные проблемы существуют в данном вопросе и, следовательно, невозможно разработать оперативные методы повышения цифровизации на объектах агропромышленного комплекса.

Существующий на данный момент план решения подобных проблем государства носит больше частный характер, государство в соответствии с национальными про- ектами предоставляет гранты предпринимателям, однако, по нашему мнению, подобный подход является лишь своеобразной «заплаткой» для данной отрасли экономики, для решения подобных проблем необходимо создать условия, в которых использование информационных технологий станет нормой и будет приносить экономическую выгоду даже для малых предприятий.

Таким образом стоит сказать о том, что в настоящий момент государство прекрасно понимает необходимость внедрения цифровых информационных технологий в системы управления предприятий не только во всех отраслях экономики, но и конкретно в сельскохозяйственной отрасли, за последние 5 лет было принято достаточное количество нормативно-правовых актов, однако на практике достигнуть желаемого результата в том объеме, который был обозначен стратегическими документами не удается, связано это с обозначенными проблемами которые требует незамедли- тельного решения, в первую очередь изменения подхода реализации национальных проектов. Необходим переход от грантовой системы к созданию необходимых условий для того, чтобы малые и средние сельскохозяйственные предприятия могли получать экономическую выгоду от внедрения цифровых информационных технологий в систему управления организацией, осуществляться внедрение должно на основе проектно-ориентировочно подхода.