Профессиональные объединения педагогов и их роль в системе непрерывного образования в Алтайском крае

Разработка и внедрение новых образовательных стандартов в деятельность образовательных учреждений общего и высшего профессионального образования ставят перед специалистами в области управления образованием новые цели.

Инновационные процессы, определяющие реформирование российского и регионального образования, не смогут обеспечить системных, устойчивых результатов без распространения практики нововведений на уровень управления образовательными системами. Рассмотрим теоретические основы и приоритетные практические задачи по использованию инновационного подхода к управлению региональной системой образования. В качестве критерия результативности управленческих инноваций регионального масштаба будем ориентироваться на обеспечение качества образовательной деятельности, определяемого учебно-личностными достижениями учащихся в области содержательных и процессуальных компетенций. В связи с этим на первый план выдвигается проблема формирования региональной системы непрерывного образования. Особое внимание к этой проблеме обусловлено созданием единого образовательного пространства, вызванного политической, экономической и культурной интеграцией.

Некоторые проблемы не могут быть решены в рамках существующей модели управления образовательными ресурсами. В данном случае необходима разработка таких моделей, которые позволяют рассматривать образование как целостную систему, способную концентрировать ресурсы в интересах удовлетворения образовательных потребностей граждан, в частности, и обеспечивать развитие экономики и социальной сферы в целом.

По мнению Д.Г. Новикова, основной целью реформирования управления образованием является создание эффективной системы взаимодействия государства и общества для обеспечения высо кого качества образования, его многообразия и ориентации на удовлетворение запросов личности и общества [1]. В связи с этим предстоит решать следующие задачи:

• -    упорядочить развитие и наладить координацию функций, полномочий и ответственности между различными уровнями управления образованием;

• -    обеспечить развитие общественной составляющей системы управления;

• -    создать полноценное информационно-статистическое обеспечение органов управления и учреждений образования, а также общественности и отдельных граждан.

Приведем несколько примеров реформирования существующей модели управления образовательными ресурсами в Алтайском крае.

Формирование профессиональных объединений в системе образования Алтайского края. Профессиональное объединение представляет собой союз, основанный на добровольных началах, профессиональное объединение специалистов, договорившихся о совместных действиях в тех или иных вопросах для достижения совместной цели. Краевые профессиональные объединения являются одним из механизмов повышения профессионального уровня педагогов в той области деятельности, которая является для них значимой, интересной и проблемной. С 2010 г. стал претворяться в жизнь проект системы управления краевыми профессиональными объединениями педагогических и руководящих кадров Алтайского края. Предлагаемая система управления краевыми профессиональными объединениями педагогических и руководящих кадров Алтайского края складывается из нескольких уровней:

• 1    - уровень научно-методического руководства. Его осуществляет научно-методический совет, который включает представителей краевого управления по образованию и делам молодежи, Алтай-

• ский краевой институт повышения квалификации работников образования (АКИПКРО) и Региональный центр обработки информации (РЦОИ). Научнометодический совет определяет стратегические направления деятельности профессиональных объединений.

• 2    - уровень краевых профессиональных объединений. Для координации деятельности краевых профессиональных объединений создается координационный совет, который выполняет функцию руководства деятельностью профессиональных объединений и разрабатывает тактику реализации формируемых задач через районные методические объединения.

• 3    - уровень районных методических объединений, которые могут объединять учителей одного предмета или области знаний. Методическое объединение разрабатывает и реализует план деятельности по совершенствованию качества школьного образования в конкретном районе Алтайского края по различным предметам, развития учебно-воспитательной деятельности и саморазвития профессионального объединения и его членов.

4 —уровень школьных профессиональных объединений учителей по предметам или областям знаний. Они могут создаваться при базовой школе и объединять педагогов одной образовательной области.

Формирование системы профессиональных объединений учителей-предметников направлено на развитие способностей ставить реально достигаемые цели, строить и при необходимости корректировать систему взаимодействий и взаимоотношений, которые обеспечивают достижение целей и наиболее эффективные результаты. В деятельности профессионального объединения различают три вида целей:

• 1)    содействие повышению качества и результатов образовательной деятельности в условиях модернизации краевой системы образования;

• 2)    развитие образовательной деятельности педагогических работников образовательных учреждений;

• 3)    саморазвитие профессионального объединения, в том числе с использованием механизмов обобщения и распространения ценного педагогического опыта.

Взаимодействие вузов в области дополнительного профессионального образования . Формирование региональной системы непрерывного образования включает в себя и дополнительное профессиональное образование руководителей и педагогических работников образовательных учреждений Алтайского края. Руководствуясь интересами развития системы образования в условиях перехода к многоуровневой подготовке специалистов и эффективного использования кадровых, материальных и иных ресурсов, Алтайский государственный университет и Алтайский краевой институт повышения квалификации работников образования приступили к совместной реализация модульных дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования. В качестве примера можно прив ести обучение слушателей из числа учителей физики по отдельным учебным модулям в рамках реализации дополнительной профессиональной образовательной программы «Экспертиза в образовании» в 2011-2012 гг.

В целях реформирования управления образованием путем создания эффективной системы взаимодействия государства и общества для обеспечения повышения качества естественно-научного образования используется инновационная схема общественного участия в управлении процессами развития краевой системы образования (см. рис.).

Схема общественного участия в управлении процессами развития краевой системы образования

• Раздел 4. Проблемы высшего профессионального образования

По нашему мнению, в этом случае реализуется не только программа «Экспертиза в образовании», но и в полной мере концепция, предложенная О.П. Петровой. Речь идет о подготовке педагогов такой профессиональной квалификации и компетентности, которые определяются не объемом имеющихся в их арсенале знаний, а умениями владеть ими, творчески использовать их для самостоятельного приобретения новых знаний и для воплощения тех или иных идей в теории и на практике [2].

На первом этапе реализации программы «Экспертиза в образовании», в мае 2011 г., научно-методический ц ентр системы менеджмента качества АКИПКРО провел курсы повышения квалификации руководителей районных методических объединений по теме «Организация и осуществление текущей и промежуточной аттестации обучающихся на основе требований ФГОС» при содействии краевого профессионального объединения учителей физики. Государственная итоговая аттестация в форме единого государственного экзамена позволяет не только унифицировать саму аттестацию, но и дает возможность педагогическому коллективу в целом и конкретному учителю-предметнику в частности подвести итог своей деятельности, глубоко проверить знания и умения учащихся, обнаружить пробелы в преподавании отдельных предметов, достижения и недостатки всего учебно-воспитательного процесса школы. И только в этом случае у педагога возникает потребность в непрерывном образовании, которое является фактором развития не только его личности в профессиональном аспекте, но и всего общества в целом.

После окончания курсов предполагается, что подобную работу руководители будут осуществлять с учителями физики своего района. Анализ результатов экспертизы работ учащихся всех районов позволит сделать выводы о том, как формируются содержательные и процессуальные компетенции учащихся в разных учебных заведениях и районах края. Содержательные компетенции - это компетенции содержания, например, физического образования (представления учащихся о физических понятиях, фактах, явлениях, законах, научных методах познания окружающего мира и естественно-научной картине мира). Под процессуальными компетенциями понимают освоенные приемы и методы, которыми ученики должны овладеть, чтобы найти определенные знания и применить их на практике.

В процессе непрерывного образования руководителей районных методических объединений в целях просветительской и профориентационной работы запланировано также проведение лектория для учителей физики образовательных учреждений края. Выступления преподавателей позволят ознакомить учителей и учащихся с современным состоянием физической науки. Обобщенность дает возможность учащимся применять знания и умения в конкретных ситуациях, при рассмотрении частных вопросов как в учебной, так и во внеурочной деятельности, а в будущем производственной, научной и общественной жизни выпускников общеобразовательных учреждений.

В дальнейшем предполагается определить перечень конкретных учебных модулей, освоение которых возможно в дистанционной форме (с использованием дистанционных образовательных технологий), что является актуальным направлением в развитии системы непрерывного образования.