Профсоюзы России в период формирования гражданского общества

«Гражданское общество – это та форма общества, в которой частный интерес и личная сфера человека являются основой системы отношений. Социальными регуляторами в гражданском обществе являются право и мораль, при этом важную роль играет именно мораль» [4, с. 48].

В.Я. Саленко в своей работе «Профессиональные союзы России, как социальный институт и организационная система (социологический анализ)» отмечает, что в структуре гражданского общества профсоюзы, как самостоятельный целостный социальный институт, многочисленными гранями воздействуют на систему общественных отношений [6].

Гражданское общество может быть построено только силами всех демократических институтов. На пути к построению гражданского общества профсоюзы пытаются отстоять часть прав государства и администраций в трудовой сфере жизни в пользу граждан. Российское общество пока не может преодолеть авторитарный стиль отношений между носителями политической и экономической власти и рядовыми членами общества.

В современной России, согласно мнению многих отечественных ученых, сложились некоторые предпосылки для формирования гражданского общества. Свидетельством тому выступает «присутствие разных партий, наличие парламента, существование социальных групп и акторов, таких как бизнес, многочисленные СМИ, профсоюзы, суд» [5, с. 106].

Гражданское общество базируется на наличии многих составляющих. Социальными компонентами его являются организация наемных работников и работодателей. Отношения между этими социальными компонентами могут быть в виде социального партнерства, социального диалога и даже классовой борьбы. Гражданское общество во взаимоотношениях с государством и само по себе представляет собой арену противоречий, столкновений противоположных интересов, постоянной борьбы, как скрытой, так и открытой. Об этом свидетельствует история мирового профдвижения.

Развитие современного профсоюзного сознания – это та область, в которой профсоюзное движение готово и будет сотрудничать со всеми, поддерживающими их организациями гражданского общества. Необходимо формировать в членах профсоюза чувство гражданина, чувство собственного достоинства, осознание своего права отстаивать перед работодателем законные права и интересы, а так же готовность это право воплотить в реальные дела. В этом состоят важнейшие задачи и главный смысл той роли, которую сегодня играют профсоюзы в становлении гражданского общества.

В 1990-е годы, когда преобразования российского общества сопровождались кризисными процессами, отмечалось невиданное разрушение производства и социальной сферы, росла безработица, невыплата заработной платы и т.д. Деятельность Федерации независимых профсоюзов России с момента ее основания проходила в условиях огромного напряжения. Практически все надо было начинать с нуля. Отсутствовала активная законодательная база деятельности профсоюзов. С огромным трудом был принят Закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (1996) [7, с. 13].

В этот период, видя очевидную слабость государственной власти, ее ограниченность в использовании репрессивных механизмов профсоюзы делают резкий поворот влево. Они решительно отходят от экономической и социальной политики государства и становятся на сторону «обнищавшего народа». Основной задачей профсоюзов становится защита интересов трудящихся [1].

Профсоюзы пережили забастовки и стихийные митинги, связанные с задолженностью по заработной плате. После этого изменяется обстановка, улучшилась экономическая ситуация. Социальное партнерство становится механизмом цивилизованной выработки совместных решений социальных и экономических проблем. Там, где нет профсоюзов происходит нарушение прав трудящихся, а там, где они есть проблемы решаются за столом переговоров. Профсоюзы становятся основой для развития гражданского общества.

В России на профсоюзы ложится особая ответственность, т.к. они являются самой массовой организацией. Председатель Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области В.Г. Дербин отмечает: «…нас около 30 млн. человек. Это огромная сила. Стоит напомнить, что Президент России Владимир Владимирович Путин именно профсоюзам предложил осуществлять контроль над реализацией приоритетных национальных проектов» [2, с. 12].

Становление гражданского общества – длительный процесс, на который влияют кроме экономических и политических факторов моральные и духовные. Без развития гражданского общества невозможно построение социального государства, а Россия является социальным государством в соответствии со статьей № 7 Конституции РФ. Социальное государство несет ответственность за обеспечение базовых прав граждан на достойную жизнь, и в частности – право на труд. Обеспечение достойного труда, как известно, признано стратегической задачей профсоюзов.

В работе «Профсоюзы в системе гражданского общества» [3, с. 13] сформулированы основные функции профсоюзов в становлении гражданского общества: 1. обеспечение социально-экономической безопасности и стабильности общества; 2. сглаживание противоречий между трудом и капиталом через систему социального партнерства; 3. содействие развитию экономической демократии, предусматривающей участие трудящихся в управлении предприятием и распределении прибыли; 4. пропаганда трудовых ценностей, созидательной деятельности, как основы общества.

В процессе построения гражданского общества в Росси профсоюзам отводится роль социального механизма саморегуляции в важнейшей общественной сфере – сфере трудовых отношений.

В период мирового экономического кризиса 2008-2009 годов, когда наблюдалось снижение объемов производства, недоступность кредитных ресурсов, расширяющийся бюджетный дефицит способствовали ужесточению позиции работодателей и органов власти в переговорном процессе. Профсоюзное движение подверглось испытанию на прочность. Задача достижения параметров достойного труда казалась неосуществимой, однако отходить от своих принципов профессиональные союзы не могли. Это было отражено в антикризисных программах Правительства РФ. Премьер-министр России В. Путин отметил роль профсоюзов в преодолении последствий экономического кризиса.

В настоящее время, согласно распространенному мнению, в нашей стране идет процесс становления гражданского общества. Профсоюзы должны стать одним из основных институтов гражданского общества. Для осуществления этой задачи должна быть выработана комплексная программа действий, в которой обозначена роль профсоюзов в создании демократического общества в новой России.

Складывается впечатление, что существует недостаточная осведомленность российского общества об одном из важнейших своих институтов. Тема профсоюзов практически не поднимается в средствах массовой информации и представлена, как правило, в специальной тематической литературе. Это приводит к формированию ложного представления о профсоюзах, зачастую недостоверного. Отсутствие положительного имиджа профсоюзов и профсоюзных работников сказывается на восприятии данного социального института, на ожиданиях, которые люди связывают с его деятельностью.