Прогноз федерального бюджета РФ на 2018-2020 гг

student

2 courses, Faculty of «Economics and Management» specialty «Finances, money circulation and credit» Kursk State University Russia, Kursk Supervisor: Kriulin V.A.

PhD in Economic Sciences, Associate Professor Dean of the Faculty of «Economics and Management» Kursk State University Russia, Kursk

FORECAST OF THE FEDERAL BUDGET OF THE RUSSIAN FEDERATION FOR 2018-2020.

Annotation: In the article forecasting of the federal budget of Russia for 2018-2020 is considered. The revenues and expenditures of the federal budget were detailed by articles. The forecasts are compared with each other. The analysis of the budget deficit for this period was carried out.

5 декабря 2017 года на заседании Правительства Российской Федерации был рассмотрен проект закона "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", в котором определена структура доходов и расходов государства на три года вперед, так как Министерство финансов и правительство возвращаются к трехлетнему планированию. В новом бюджете учитываются новые реалии, а именно низкие нефтяные котировки, небольшие денежные резервы и «западные ограничения» экономического роста, поэтому новый бюджет считается адаптированным. Была изменена структура источников финансирования бюджетного дефицита, например, раньше средства Резервного фонда покрывали две третьих дефицита, а сейчас планируется использовать заемные средства, привлекаемые на внутреннем рынке.

Сумма доходов в 2018 году, исходя из таблицы 1, составила 13,44 триллионов рублей, что практически не отличается от прошлого показателя. Но, по словам экономистов, из-за инфляционных ожиданий данный показатель может еще уменьшиться. В 2020 году доходы по прогнозу составили 14,8 триллионов рублей, это номинальный исторический максимум для российской экономики. Данная ситуация складывается из-за ослабления позиции рубля, в бюджете 2020 года расчет исходил из 71,1 рубля за 1 американский доллар, а нефтяные котировки, заложенные в бюджет, использовались в размере 40 долларов за баррель.

Таблица 1

Доходы федерального бюджета в 2018-2020 гг. (млрд. руб.)

При прогнозировании бюджета преследовалась основная цель – обеспечить доходы без дополнительного налогового реформирования и повышения возраста выхода на пенсию. Проблема госдолга обострилась на региональном уровне – за последние годы наблюдался неуправляемый прирост объема государственного долга субъектов Федерации.

По данным таблицы 2 видно, что сумма расходов по прогнозу на 2018 год составит 16,181 триллионов рублей, в 2019 году произойдет уменьшение до 15,978 триллионов, а в 2020 – 15,964 триллиона рублей. Глава Минфина считает, что, только сократив расходную часть бюджета, можно достичь обеспечения бюджетной консолидации. На социальную политику планируется потратить 5,08 триллионов рублей в 2018 году, в 2019 – 4,962, в 2020 – 5,054, то есть в целях экономии денежных средств правительство сокращает расходы на социальные нужды. Ассигнования в национальную экономику будут в размере 2,292 триллиона рублей в 2018 году, в 2019 году на данную статью расходов будет выделено 2,246 триллионов рублей, а в 2020 году — 2,054 триллиона рублей, таким образом, с каждым годом на национальную экономику будет выделяться все меньше денежных средств.

Таблица 2

Расходы федерального бюджета по статьям функциональной классификации на 2018-2020 гг. (млрд.руб.)

Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность растут с 1,968 триллионов рублей в 2018 году до 1,945 в 2019 году и до 2,007 в 2020 году. Расходы на образование на фоне остальных расходов не значительны, в 2018 году они были в размере 568 млрд. руб., в 2019 году 589 млрд. руб. и 586 млрд. руб. в 2020 году. На здравоохранение планируются расходы в размере 377 млрд. руб., 394 млрд. руб. и 360 млрд. руб. в 2018 году, в 2019 году и в 2020 году соответственно.

Следует отметить, что прогнозный бюджет на данный промежуток времени дефицитный. В 2018 году дефицит составит 2,744 триллиона рублей, но эксперты утверждают, что эта сумма еще может увеличиться. Также стоит отметить основную, причину этого дефицита – западные санкции, но все же они оптимистично рассчитывают на увеличение доходной части бюджета, которая поспособствует уменьшению размера дефицита.