Прогнозирование социального развития и уровня жизни населения в Российской Федерации

Уровень жизни - это самая важная социально-экономическая категория, характеризующая народное благосостояние. Это же и комплексный показатель, характеризующий благосостояние и качество жизни индивидов, социальных групп и всего населения отдельной страны или территории.

Для характеристики этих групп показателей применяют: ВВП на душу населения, прогнозируемую продолжительность жизни, а также среднее количество лет обучения населения [4]. Впрочем, на территории России применяется другой вариант системы показателей уровни жизни населения. Он содержит широкий набор показателей, характеризующие уровень жизни с разных сторон. Экономисты из Центра социально-экономических проблем федерализма ИЭ РАН считают, что он имеет следующий вид:

• 1.    Население (демографическое положение в регионе, состояние здоровья и образование);

• 2.    Рынок труда (численность безработных и предприятий, на которых произошли забастовки или остановка производства, а также сальдо приема и выбытия работников);

• 3.    Уровень жизни (доходы и расходы);

• 4.    Социальное обеспечение и социальные услуги (муниципальные услуги, транспорт, связь);

• 5.    Экология и общественная безопасность (показатели загрязнения и масштабы вредных выбросов, национальные конфликты и столкновения и прочие) [2].

Определение на необходимые промежутки времени основных и второстепенных потребностей населения и возможностей их удовлетворения считается основной задачей прогнозирования в области социального развития.

Большую роль в планировании социально-экономической сферы жизни населения играют методы и модели в прогнозировании социального развития и уровня жизни населения [4]. Не всегда у нас получается нормально выразить процессы, которые происходят вне сферы материального производства, и по этой причине, можем проанализировать только отдельные стороны социальноэкономической категории. В этом и заключается особенность прогнозирования социального развития и уровня жизни населения [1].

В системах показателей уровня жизни значительную роль играют социальные стандарты, например, минимальный потребительский бюджет, прожиточный минимум, потребительская корзина, минимальный размер оплаты труда, которые принимаются правительством Российской Федерации.

Таблицa 1. Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов, в процентах

Источник: [4]

Как видно из таблицы 1, значительная доля населения (14,4% в 2014 г.) обладает доходами в размере от 15 000 до 20 000 рублей. Затем 11,4% населения обладает доходами в интервале от 20 000 до 25 000 рублей. И 3,3% населения (самая малая доля населения) владеет доходами до 5 000 рублей, и это, учитывая прожиточный минимум на конец 2014 года, который составлял 8 234 рублей.

Таблица 2. Условия проживания домашних хозяйств, в процентах

Источник: [5]

Бесспорно, электричеством оснащены все регионы Российской Федерации. Сетевым газом на 2014 год оснащено 67,8% всего населения, сжиженным газом пользуются 24,4% населения (таблица 2). Водопроводом из коммунальной или индивидуальной системы оснащены 93,6%, водопроводом вне жилья – 0,4%. Можно сделать вывод, что с каждым годом условия проживания улучшаются, хоть сдвиги и небольшие, незначительные, однако, в общем, они благоприятно сказываются на прогнозировании уровня жизни и социального развития населения. Однако не стоит упускать из виду и то, что данные показатели имеют значимость в прогнозировании и планировании уровня жизни населения и социального развития [3]. Все эти показатели весьма значимы для определения уровня жизни и последующего его прогнозирования. Прогнозирование и планирование уровня жизни и социального развития обеспечивает общий экономический рост.

Данная область мало финансируется. Кроме того, считаем необходимым и важным повышение реальной заработной платы, что в свою очередь будет стимулировать рост производительности труда. С одной стороны возрастут налоговые обязательства, что обеспечит рост доходной части бюджета. А другой стороны к снижению доли граждан, которые нуждаются в помощи государства.

Когда финансовые ресурсы недостаточны, необходимо перейти от принципа социальной помощи всем гражданам к специализированной поддержке действительно нуждающимся. Таким образом, политика, нацеленная на социальную защиту населения должна быть более грамотной, что приведет к увеличению качества уровня жизни граждан, обеспечению достойной жизни пенсионеров, сирот, инвалидов и других социально незащищенных слоев населения.

Статистические сведения говорят об изменениях в показателях уровня жизни и социального развития. И данные изменения должны закрепляться и стать основной базой для дальнейшего, усовершенствованного прогнозирования и планирования уровня жизни и социального развития населения.