Программа импортозамещения в условиях антироссийских санкций

За последние два года Россия столкнулась со многими экономическими проблемами. Во многом причиной этому послужили антироссийские санкции. Но несмотря на негативную природу санкций именно они явились своеобразным толчком для развития отечественной экономики.

Первые шаги в этом направлении были сделаны путём введения на территории Российской Федерации импортозамещения. Под данным термином сегодня понимают полный либо частичный отказ от импорта товаров посредством собственного производства таких же товаров или их аналогов.

С момента принятия ответных мер на санкции в 2014 году реализация стратегии импортозамещения стала одной из приоритетных задач российского правительства, поскольку существует большая зависимость национальной экономики от импортных поставок. Так, по словам Д.А. Медведева, главы Правительства РФ, наблюдается критическая ситуация с импортом в таких отраслях промышленности как станкостроение, где доля импорта составляет до 90 %, тяжёлое машиностроение – примерно 70 %, нефтегазовое оборудование – 60 %, гражданское самолётостроение – более 80 % и прочее.

В апреле этого же года кабинет министров, придерживаясь намеченного курса, утвердил новую редакцию госпрограммы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности», где к числу главных задач относится сокращение импорта продукции, используемой российскими производителями.

В следующем месяце президентом РФ В.В. Путиным был подписан подробный перечень поручений по проведению дополнительных мер в области стимулирования экономического роста страны, включая оказание государственной поддержки в организации импортозамещающего производства в промышленности и сельском хозяйстве. Основными формами поддержки в этом случае выступают субсидирование и софинансирование проводимых исследований, а также предоставление грантов и льгот при государственных закупках.

Первой отраслью экономики, в которой были предприняты попытки импортозамещения, было сельское хозяйство. В октябре 2014 года вступила в силу программа, предусматривающая комплекс мероприятий по созданию и изменению нормативно-правовых актов в области обеспечения продовольственной безопасности нашей страны, развития производства и сбыта сельскохозяйственной продукции и сырья, формирования необходимой инфраструктуры агропродовольственного рынка, совершенствования тарифного регулирования, земельной политики государства, а также ветеринарного и фитосанитарного контроля. В 2015 году Минсельхоз России своим распоряжением от 27 марта одобрил список инвестиционных проектов, чьё осуществление поспособствует импортозамещению в указанных направлениях этой госпрограммы. Данный список включил 464 проекта, объём инвестиций по которым составил 265 млрд рублей.

Во второй половине 2014 года Правительством РФ была утверждена программа поддержки инвестиционных проектов, осуществляемых в России на основе проектного финансирования. На основе конкурса были отобраны проекты, которые будут профинансированы и реализованы до 2018 года. Обязательным требованием программы выступило размещение производственной платформы на территории Российской Федерации.

Источником государственной поддержки импортозамещения также стал федеральный бюджет. Его средства в виде целевых займов поступают в распоряжение предприятий, участвующих в программе импортозамещения.

В августе 2014 года был образован Фонд развития промышленности, средства из которого направляются на финансирование проектов, находящихся на стадии подготовки производства.

Кроме прямой финансовой поддержки государство планирует использовать специальные меры по стимулированию процесса импортозамещения. С помощью государственных и муниципальных закупок оно может значительно ограничить закупку иностранных товаров. На данный момент существуют жёсткие ограничения в объёме закупаемой продукции из-за рубежа. Преимущественно это относится к медицинским изделиям, товарам, используемым в машиностроении, лёгкой промышленности и обороне страны.

За 2015 год совместными усилиями Минпромторга, Минкомсвязи, Минтранса и Минэнерго было подготовлено в общей сложности 20 импортозамещающих программ по отраслям гражданской промышленности. В планы этих программ входит реализация около 2500 проектов, что позволит российской экономике выйти на новый уровень.

Согласно прогнозам Правительства РФ, к 2020 году при условии осуществления намеченной политики импортозамещения предполагается сокращение зависимости российской экономики от импорта до 50-60 % по сравнению с нынешними 70-90 %. По общим подсчётам, российским производителям потребуется не менее 2,5-3 года для налаживания выпуска импортозамещающей продукции. Однако благодаря реализации программы импортозамещения отечественным предприятиям предоставится возможность образования дополнительного объёма производства на величину, превышающую 30 млрд рублей, ежегодно.

Таким образом, программа импортозамещения и её успешная реализация через 5 лет даст начало торговой независимости России, создаст все условия для развития внутреннего производства и товарооборота, приведёт к укреплению национальной безопасности и подъёму российской экономики в целом.