Программно-аналитический комплекс информационной системы мониторинга рынка труда сферы физической культуры и спорта

Становление менеджмента в России убеждает в том, что в современных условиях наличие объективной и достаточной информации является необходимым усло-

вием для принятия субъектами управления эффективных решений как в сфере образования, так и в сфере трудоустройства: учащихся/студентов и их родителей, менеджеров образования различных уровней, органов управления образования, предприятий, которым необходимы сотрудники, а также служб по трудоустройству [1].

Одновременно с этим в последние годы значительно расширился круг потребителей статистической информации, а также возрос спрос на нее. В то же время статистическая информация, которая сегодня собирается, во-первых, в недостаточной степени доступна для пользователей (потенциальных пользователей) образовательной сферы и, во-вторых, используется ими крайне непродуктивно [2, 3, 4].

Исследования показали, что примерно 10% имеющейся в наличии статистической информации в области образования доходит до управленцев регионального уровня, и всего в среднем 1% информации используется ими при принятии управленческих решений. Кроме того, по мнению экспертов, в управлении образованием в недостаточной степени используются статистические данные других ведомств (55%), в частности служб по трудоустройству, а также предприятий, на которых работают выпускники образовательных учреждений, в то время как эффективность системы образования определяется, прежде всего, внешними пользователями этих систем.

Среди основных недостатков, относящихся к структуре и содержанию собираемой статистической информации, эксперты выделяют следующие (рис.1):

– недостаточная полнота информации;

– низкий уровень аналитичности информации;

– дублирование данных, получаемых из разных источ- ников;

– несоответствие содержания и формы представления материалов информации запросам различных групп потребителей;

– отсутствие сводимости и сопоставимости данных, собираемых различными ведомствами.

Особую значимость, по мнению экспертов сферы физической культуры и спорта, имеет проблема несогласованности данных о потребностях рынка труда и возможностях рынка образовательных услуг, а также то, что собираемые статистические данные не имеют прогностической информативности и не позволяют, таким образом, заранее определять потребности рынка труда в специалистах.

Среди основных причин, оказывающих влияние на несбалансированность рынка труда и образовательных услуг в сфере физической культуры и спорта, можно выделить ту, которая связана с отсутствием механизма их взаимосвязанного прогно- зирования и надежных методик мониторинга.

В настоящее время в других сферах деятельности разработка подобных механизмов все больше и больше основывается на использовании программно-аналитических комплексов, включающих ряд этапов (в том числе этап отработки программы сбора и обработки информации).

Исследования показали, что на достоверность прогноза развития рынка труда в сфере физической культу-

Рис.1.

Экспертные оценки статистической информации, используемой при анализе процессов, происходящих на рынке труда сферы физической культуры и спорта.

ры и спорта влияет целый ряд причин. Одной из основных причин, приводящей к искажению показателей прогноза потребностей рынка труда, является практически полное отсутствие официальной статистической информации о движении рабочей силы в аспекте профессионально-квалификационных характеристик о работниках организаций, которые занимали ликвидированные рабочие места, освобождали по различным причинам функционирующие и требовались для заполнения вновь создаваемых рабочих мест.

Также установлено, что мониторинг рынка труда в сфере физической культуры и спорта основывается на информации о потребностях в кадрах различной квалификации только за прошедший период времени и, как правило, не содержит достоверных сведений о потребностях растущего сектора экономики, представленного, например, предприятиями малого и среднего бизнеса.

Причем данный сектор экономики удается охватить соответствующим мониторингом далеко не в полной мере, а лишь частично, так как сведения о такого рода предприятиях в органах статистики, в службах занятости, департаментах по труду и других организациях, осуществляющих сбор подобной информации, являются далеко не полными.

Учитывая это обстоятельство, представлялась весьма перспективной разработка и последующая адаптация программно-аналитического комплекса информационной системы мониторинга для рынка труда сферы физической культуры и спорта, которая способствовала бы, в том числе, и трудоустройству выпускников вузов. Сама же информационная система мониторинга может представлять собой кадровый сервер, предназначенный для поиска выпускником будущего места работы по базе вакансий отрасли и для поиска работодателем будущего специалиста по базам резюме студентов вузов физической культуры.

Исследование эффективности различных форм организации сотрудничества с предприятиями-работодателями показывает, что наиболее оптимальным является взаимодействие на основе использования телекоммуникационных технологий (Web-сайт, кадровый сервер и т. п.). На этапе же создания программы сбора и обработки информации представляется целесообразным привлечь предприятия сферы физической культуры и спорта посредством обмена информацией между ними и информационным хранилищем вуза, осуществляющим подготовку соответствующих специалистов.

Технологически это можно осуществить с помощью информационной системы мониторинга или другого аналогичного программного продукта, содержащего базу данных о выпускаемых специалистах и других социальноэкономических показателях, имеющих отношение к рынку труда и образовательным услугам сферы физической культуры и спорта (рис.2).

Для предприятий и организаций, выступающих в роли работодателей сферы физической культуры и спорта, необходимым условием получения информации является размещение сведений о своем предприятии на сервере вуза, осуществляющего подготовку соответствующих специалистов с помощью Web-форм, «надстроенных» над базой данных. Полученная таким образом информация может передаваться структурам города и региона, осуществля-

Предприятия и организации отрасли «Физическая культура и спорт» (в т. ч. малого и среднего бизнеса)

ЬД выпускников вузов, осу шествия юн (их подготовку специалистов для сферы физкультуры и спорта

Структуры, занимающиеся мониторингом рынка

ИНТЕРНЕТ СРЕДА

Рис.2.

Информационная система мониторинга, анализа и прогнозирования для сферы физической культуры и спорта.

ющим мониторинг рынка труда, и после дополнительных операций по уточнению и обработке данных поступать в программно-аналитический комплекс.

Таким образом, база данных программно-аналитического комплекса информационной системы мониторинга, анализа и прогнозирования рынка труда будет содержать более полную информацию о состоянии сферы физической культуры и спорта, что в свою очередь будет способствовать повышению точности прогноза.

Здесь следует заметить, что в этом случае срезы сбора информации должны быть изначально согласованы и предусмотрены размеры доступа в соответствии с категорией пользователей и действующим законодательством.

Представляется, что сам программно-аналитический комплекс может быть размещен на базе одного из вузов, осуществляющих подготовку специалистов для сферы физической культуры и спорта. Вуз в этом случае должен тесно взаимодействовать со структурами муниципального и регионального уровня: департаментом образования и науки администрации, управлением по труду администрации, департаментом Федеральной государственной службы занятости населения, профессиональными ассоциациями в сфере физической культуры и спорта, консультационным советом по организации подготовки, переподготовки и повышению квалификации кадров и специалистов. Совместные усилия должны быть направлены на совершенствование социального партнерства и создание эффективного механизма прогнозирования рынка труда и образовательных услуг.

Очевидно, что механизм взаимосвязанного прогнозирования рынка труда и образовательных услуг позволит повысить эффективность решения задач по их оптимизации на основе делового взаимовыгодного партнерства всех заинтересованных структур местного, регионального и федерального уровня в едином информационном пространстве.