Программно-целевой подход к распространению инновационного опыта образовательного учреждения (на примере Алтайской академии экономики и права)

В условиях модернизации современной системы образования возрастает роль инновационной деятельности. Это обусловлено потребностью обновления содержания образования, достижения его нового качества на основе выдвигаемых инициатив по приоритетным направлениям.

Модернизация образования не только интенсифицирует инновационную деятельность педагогических коллективов и творчески мыслящих педагогов, но и обусловливает появление потребностей в обновлении форм и методов распространения передового опыта. Сегодня это понятие включает в себя процессы представления, передачи и научно-методического сопровождения работы по освоению передового опыта на различных уровнях.

В системе модернизации образования сформировались концептуальные основы программноцелевого подхода и его применения. Этот подход приобретает особую актуальность в связи с реализацией национального проекта «Образование», подготовкой кадров к Олимпиаде Сочи-2014. В программно-целевом подходе осуществляется интеграция и синтез основных принципов управления и планирования: направленности на конечный результат, комплексности, связи целей и ресурсов, конкретности, единства отраслевого и территориального планирования. Максимум достигнутого при минимуме затрат (интеллектуальных, материальных, трудовых и т.д.) - вот смысл применения программно-целевого подхода.

Программно-целевое управление может приобретать разные значения, которые не противоречат пониманию сути этой дефиниции. Разработка целевых программ рассматривается как творческий процесс. В то же время программы ориентируют на соответствие определенному набору обязательных требований. Программы должны обладать, в частности, следующими свойствами: актуальностью (ориентацией на выявление и решение ключевых проблем), целостностью, прогностичнос-тью, реалистичностью, контролируемостью [1].

В сфере высшего профессионального образования, на наш взгляд, существуют задачи, объективно требующие использования программноцелевого подхода, потому что применение других известных методов не обеспечивает их решение.

Успешное применение программно-целевого метода управления требует от менеджеров образования понимания его идеологии и технологии; разработанности методических средств анализа и программирования; наличия мотивации руководителей и специалистов, их вооруженности методическими средствами анализа ситуации, разработки целевых программ.

В качестве специфических для образования факторов, ограничивающих возможности применения программно-целевых методов, выступают следующие:

• 1)    зависимость основных результатов территориальных образовательных систем от множества факторов, в том числе - слабо контролируемых этими системами;

• 2)    объективная сложность формализации ожидаемых результатов, их слабая прогнозируемость;

• 3)    неразработанность основных параметров и показателей для объективного целостного анализа состояния дел в территориальных системах образования, что приводит к некачественной постановке приоритетных проблем;

• 4)    замедленность и трудность получения обратной связи от потребителей о качестве «продукции, производимой в системе»;

• 5)    слабая материальная заинтересованность в повышении результатов деятельности;

• 6)    отсутствие или недостаточность необходимых для реализации программно-целевых подходов в управлении образованием структур и ресурсов, слабость статистики;

• 7)    объективная сложность переработки большого количества взаимоувязываемой информации, требующая использования современных информационных технологий [2].

Программно-целевой подход к распространению инновационного опыта...

Таблица 1

Паспорт программы «Распространение инновационного опыта работы АНО ВПО “ААЭП”»

Инновационный опыт, на наш взгляд, является серьезным ресурсом дальнейшего развития высшего профессионального образования. В целях достижения системных эффектов в этом направлении деятельности необходима организационная работа по его представлению педагогическому сообществу в масштабах муниципального образования как одного из первых звеньев в территориально-административной организации общественной жизни.

Для разработки комплексно-целевой программы распространения инновационного опыта должна быть сформирована рабочая группа и координационный совет. Проект программы готовится на основе концепции с учетом предложений всех структурных подразделений общеобразовательной школы. Он должен отвечать следующим требованиям: конкретность и реализуемость на каждом этапе; четкое обоснование ожидаемых результатов (социально-педагогических, психологических и др.); учет принципа оптимальности; комплексное решение проблем управления обучением, воспитанием и развитием учащихся.

ААЭП открыта в 1993 г. С 2005 г. академия реализует Программу инновационного развития, осуществлению которой способствует ряд факторов: высокий профессионализм и стабильность кадрового потенциала профессорско-преподавательского состава; сложившаяся система работы с работодателями, поддержка ими инновационных процессов; вариативное сочетание разнообразных видов и форм организации учебных занятий; творческий и работоспособный коллектив педагогов и администрации, желающих и способных работать в новых условиях; добротная материально-техническая база.

В таблице 1 определены основные направления инновационной образовательной (экспериментальной) программы «Распространение инновационного опыта ААЭП в общеобразова-тельных школах Егорьевского района».

Целью проекта по распространению инновационного педагогического опыта является разработка программы и методики адаптации учебного процесса к индивидуальным способностям обучающихся путем введения в учебно-воспи тательный процесс: новых методик обучения и воспитания; поэтапной диагностики уровня усвоения обучающимися знаний, умений и навыков; создание условий для максимального раскрытия творческого потенциала педагогов и обучающихся, их личностного роста.

Педагогический опыт ААЭП, на наш взгляд, необходимо распространять на всех уровнях педагогического сообщества - муниципальном, краевом, региональном. Однако существует ряд проблем, тормозящих данный процесс: статус негосударственного вуза и узко-предметная квалификация педагогов по направлениям подготовки выпускников; отсутствие методики распространения педагогического опыта (неумение адаптировать свой опыт для потребителя, затруднения с подготовкой презентационного материала и т.д.).

Распространение опыта работы вуза, педагогов имеет существенное значение для комплексного развития инноваций: оно может ускорить обновление учебного процесса, содействовать апробированию новшеств и выявлению степени их эффективности, компенсировать недостаток профессиональной педагогической компетентности.

Эффективное решение продуктивного распространения опыта возможно при наличии определенных условий, включающих: создание Программы «Распространение инновационного опыта АНО ВПО “ААЭП”»; разработку нормативной документации для реализации программы; оказание поддержки ректоратом творческому коллективу педагогов, распространяющих методический, информационный, организационный, финансовый опыт обеспечения образовательной деятельности.

«Программа распространения инновационного опыта АНО ВПО “ААЭП”» призвана не только способствовать наиболее эффективному внедрению новых педагогических технологий в учебный процесс академии, но и обеспечить расширение профессиональных контактов в образовательной среде, гарантировать поддержку творчески работающих педагогов, повысить общественный статус ААЭП и профессионализм педагогов сельских школ и, следовательно, качество общего образования.