Производственный травматизм в строительной отрасли Орловской области

Производственный травматизм, как следствие несчастных случаев и аварий, уже давно стал проблемой не только в России, но и в других странах. Рост строительства в последние годы вызывает необходимость повышения технического уровня производства, улучшения условий работы, решения вопросов безопасности.

Цель работы состоит в изучении причин травматизма, обеспечении безопасности на основе их анализа. Основной задачей при системном подходе к анализу отдельного случая травматизма является определение во взаимосвязи факторов, повлиявших на формирование опасной ситуации, и выявление на этой основе причин несчастных случаев.

Орловская область занимает особое место среди субъектов Российской Федерации по экономическому и промышленному потенциалу как с точки зрения объема валового продукта, так и в связи с наличием широкого спектра отраслей народного хозяйства. Основными отраслями промышленности Орла являются сельское хозяйство, строительство, перерабатывающая промышленность и др.

В области сложилась определенная система управления охраной труда. Целенаправленно работают областная, городские и районные комиссии по охране труда, рассматривающие вопросы, связанные с исполнением законодательства об охране труда. Несмотря на принимаемые меры в области улучшения условий труда и повышения безопасности, технологических поцессов, но на ряде предприятий они остаются неудовлетворительными, что является основной причиной высокого уровня производственного травматизма, в том числе с тяжелыми последствиями.

Несмотря на механизацию, в строительстве по-прежнему активно используется ручной труд, и профессиональные риски, которым подвергаются работники данной отрасли, являются одними из самых значительных в экономике. Из-за особенностей работы на строительной площадке условия труда на рабочих местах очень часто меняются, соответственно меняются и профессиональные риски. Необходимо учитывать также большое количество людей, так или иначе задействованных в строительных работах – заказчики, подрядчики, сами работники, архитекторы, дизайнеры, клиенты, поставщики оборудования и др. Кроме того, традиционно в этой отрасли занято много мигрантов, зачастую принятых на работу нелегально и на короткий срок.

Риски травмирования строительных рабочих, прежде всего, связаны со спецификой работы (высотные работы – падение с крыш, строительных лесов, лестниц и т.д.; земляные работы – обрушение траншей, эксплуатация землеройнотранспортных машин; применение подъемных механизмов – кранов и строительных лебедок, использование электрооборудования, ручных инструментов и транспортных средств). Ситуация усугубляется тем, что на строительных площадках часто царит беспорядок, они сильно загромождены, что способствует возникновению аварийных ситуаций.

Анализ причин несчастных случаев позволяет предусмотреть опасности и вредности, которые могут возникнуть в строительстве, а также предусмотреть меры по их предупреждению. Исходным материалом для анализа причин и факторов травматизма являются акты несчастных случаев по форме Н-1. В целях выяснения причин и факторов несчастных случаев полученные данные подвергаются тщательному анализу (табл. 1).

Как видно из приведенных данных таблицы 1, в 2007 году было расследовано 32 несчастных случая, в результате проверки были выявлены несчастные случаи со смертельным исходом. Смертельные травмы получили граждане: Узбекистана (2 человек) и Таджикистана (3 человек). В 2015 году незначительно снизились показатели по групповым и тяжелым несчастным случаям.

Анализируя причины травматизма по основному стажу работы, мы видим, что с увеличением основного стажа травматизм увеличивается, затем резкий скачок вниз и снова постепенное увеличение. Как обычно, в первый год происходит обучение в учебных комбинатах и других учебных заведениях. Затем молодые специалисты вливаются в рабочий коллектив. Большой процент травматизма приходится на работников со стажем от 3 до 10 лет и тех, которые проработали свыше 20 лет. Это говорит о том, что с приобретением некоторого опыта работы по специальности многие теряют бдительность, нарушают правила техники безопасности.

Состояние производственного травматизма по причинам несчастных случаев

производства работ

■ Нарушения требований безопасности при недостатки при организации рабочих мест ■ Нарушения трудового распорядка и эксплуатации транспортных средств

■ Недостатки в проведении инструктажей и подготовке работников по охране труда дисциплины труда

■ Неприменение работниками средств индивидуальной защиты

Таблица 1 – Показатели расследованных несчастных случаев за 2007-2015 г.

Показатели	2007 г.	2015 г.
Всего несчастных случаев, из них:	32	30
групповых несчастных случаев	2	1
тяжелых несчастных случаев	10	9
несчастных случаев со смертельным исходом	5	5
других несчастных случаев	10	10
Расследовано несчастных случаев с женщинами	3	3
Расследовано несчастных случаев с работниками в возрасте до восемнадцати лет	1	1
Расследовано сокрытых несчастных случаев на производстве	2	2
Из общего количества расследованных квалифицировано как «не связанные с производством»	1	1
Всего пострадавших	38	36
Наличие алкоголя в крови пострадавших, чел.	11	7

Рисунок 1 – Состояние производственного травматизма

Основной причиной травматизма является неудовлетворительная организация производства работ, за которую отвечают непосредственные руководители на участках строительства. Это значит, что руководители этих участков не могут организовать производство так, чтобы не было несчастных случаев, из-за плохих знаний технологии строительного производства, незнания методов безопасного ведения работ, неумения организовать коллектив на безопасное проведение работ.

Проведенный анализ несчастных случаев даёт возможность классифицировать основные виды причин производственного травматизма:

• –    организационные – плохая организация работ на строительной площадке, недостаточная обученность рабочих, отсутствие необходимого надзора за ведением работ, нарушение технологии производства, нарушение режима труда и отдыха, использование рабочих не по специальности;

• –    технические – неисправное состояние лесов, подмостей, приспособлений и инструментов;

• –    недостаточное обеспечение машинами, механизмами, грузозахватными средствами, строительными конструкциями и оборудованием;

• –    недостаточная внимательность к выполнению работы, ослабление контроля рабочих за своей деятельностью.

Основным травмирующим фактором в отрасли является падение пострадавших с высоты (25,88 % всех травм, причем большинство из них – это падение при разности уровней высот (с деревьев, мебели, ступеней, приставных лестниц, зданий, оборудования и на глубину).

На второе место среди причин травматизма выходит доля случаев тяжелых несчастных случаев с персоналом вследствие воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т.д. (22,35 %).

Неожиданно большое число несчастных случаев произошло в результате падений, обрушений, обвалов предметов, материалов, земли и пр. (16,47 %).

Транспортные происшествия (10,59 %): на наземном транспорте, во время служебных поездок, во время пешеходного передвижения к месту работы (кстати, это одна из распространенных причин несчастных случаев во всех странах).

Воздействие дыма и огня вошло в причины 4,71 % случаев травмирования работающих, большая часть которых произошла вследствие пожара в здании или сооружении.

Все настойчивее заявляет о себе травматизм в результате противоправных действий других лиц – на эту причину приходится 1 % случаев общего травматизма.

Современное промышленное производство и строительство характеризуются весьма сложными производственными условиями. Объем работ отдельных предприятий и организаций возрастает, сроки строительства сокращаются, усложняются технологические процессы, в которые вовлекается все большее количество машин и механизмов. Вместе с тем меняется и сам характер труда – он становится более легким физически и во многих профессиях приближается к труду умственному, все это связано с увеличением эмоционального фактора и нервного напряжения. В связи с этим изменяются и расширяются сферы знаний современного рабочего-строителя. И это хорошо видно при анализе травматизма по стажу работы, при котором произошел несчастный случай.

Оценка профессиональных рисков должна найти отражение в технологических картах, определяющих очередность технологических процессов и операций, давая возможность выявить и устранить источники возможного травматизма применительно к конкретным строительным профессиям, видам работ и технологическим операциям.

Анализ нормативных документов по охране труда в строительной отрасли и локальных нормативных актов на предприятии (инструкции, стандарты и т. п.) показывает, что зачастую они носят общий характер и не раскрывают признаков опасных факторов конкретного оборудования, операций и действий персонала. А это не позволяет разработать и принять эффективные меры по предупреждению и защите от опасностей (опасных действий) работника. В инструкциях по охране труда целесообразно параллельно порядку работ описывать идентифицированные опасности (операции, движения), а также методы и средства защиты от опасностей. Оценка профессионального риска для строительных технологий способствует принятию адекватных обстановке решений и мероприятий по обеспечению безопасных условий ведения строительных работ. Для специалистов в области охраны труда лучше переоценить опасные ситуации на производстве для принятия дополнительных мер, чем недооценить их.

Основами снижения травматизма в строительстве является разработанные технологии процессов труда. Механизация, автоматизация и дистанционное управление многими операциями в этих процессах являются эффективными и безопасными на местах работ.

В снижении производственного травматизма важную роль играют проверки на рабочих местах. Наиболее эффективным результатом является трехступенчатый контроль, который широко применяется в строительстве.

В целях снижения травматизма, связанного с эксплуатацией транспорта, проводимые ревизии и профилактические осмотры технического состояния транспортных средств так же их регулярность по графикам имеют положительные результаты.

Для включения в коллективные договоры и комплексные планы мероприятий пунктов, касающихся модернизации оборудования и технологических процессов, на которых имели место несчастные случаи отводится большое значение на предприятии.Важным моментом в снижении травматизма на производстве является соблюдение работниками предприятия установленных правил и норм по охране труда.

Одним из направлений снижения производственного травматизма в процессе погрузки, доставки и разгрузки строительных материалов к рабочим местам является более широкое внедрение их контейнеризации.

Реализация новой системы управления охраной труда, профилактических и превентивных мероприятий по предотвращению несчастных случаев в строительных технологиях позволит систематизировать работу на строительных объектах, стимулировать работодателей на улучшение условий труда на рабочих местах в своих предприятиях и в конечном итоге снизить уровень производственного травматизма в строительной отрасли.