Проявление угроз безопасности осуществления инновационной деятельности в условиях постсанкционной трансформации экономики

Экономическая напряженность в Российской Федерации обусловлена несколькими причинами, основными из которых являются последствия пандемии и огромное количество введенных против страны санкций.

Рассмотрим влияние и последствия этих причин в создании благоприятных условий для Для цитирования

осуществления инновационной деятельности в Российской Федерации.

Трансформационные процессы характеризуются: слабой управляемостью и непредсказуемостью экономических результатов, напрямую влияющих на технико-технологические и иные инновационные изменения в производстве Российской Федерации.

This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License

Неустойчивость и отсутствие системности, являющиеся характеристиками трансформационной экономики, связанные с качественными ее преобразованиями и сломом прежних экономических отношений, обоснованы сочетанием государственного и рыночного факторов, функционирующих в новых экономических реалиях, которые трудно поддаются анализу, поскольку многообразные политические, социальные, национальные и иные элементы прежней системы в трансформационный период кардинально изменились.

Итоговые показатели санкционной экономики в трансформационный период, проявившиеся рыночные структуры (частные предприятия, коммерческие банки, негосударственные пенсионные, страховые и другие фонды, фермерские хозяйства), изменили функциональные и содержательные характеристики. Начальный этап трансформационной экономики характеризуется «социально-экономическими издержками: спадом производства, инфляционными процессами, падением уровня жизни населения и др.». Возникшие противоречия (рассогласования нового со старым) сказались на инновационной деятельности самих работников, поскольку экономические отношения направлены, в основном, на экономический прагматизм, не культивируемый до 90-х годов XX века среди населения в России, привыкшему к «дешевому и доступному Западу», а не к предпринимательской самостоятельности, содержательно характеризуемой как инновационная.

Материалы и методы

Программными направлениями становления постсанкционной экономики (как комплекс мероприятий), учитывающими условия для развития инновационной деятельности на этом этапе, являются:

наличие независимых собственников, стремящиеся к максимизации прибыли посредством внедрения конкурентоспособной инновационной деятельности;

макроэкономическая и финансовая стабилизация при невысоком уровне инфляции (а не так, как это было при условиях стремительной инфляции, без твёрдой денежной единицы в 90-е годы, когда экономика была обречена на череду кризисов);

становление постиндустриальной экономики, когда производственным ресурсом становится информация;

развитие базовых технологий, использующих наукоёмкие методы производства;

изменение отношений между людьми, приобретающими предпринимательские свойства.

Исследователи называют в качестве главных признаков структурной трансформации общественного производства следующие (рисунок 1).

Радикальное ускорение технического прогресса Radical acceleration of technological progress

Уменьшение доли материального производства в совокупном общественном продукте Decrease in the share of material production in the total social product

Основные признаки структурной трансформации общественного производства The main features of the structural transformation of social production

Развитие сектора услуг и информации Development of the service and information sector

Изменение мотивов и характера человеческой деятельности Changing the motives and nature of human activity

Появление нового типа ресурсов The emergence of a new type of resource

Рисунок 1. Признаки структурной трансформации экономики

• Figure 1. Signs of structural transformation of the economy

Таблица факторов радикального усовершенствования условий для развития инновационной деятельности свидетельствует о появлении нового типа ресурсов (изобретательной активности), увеличении доли предприятий (таблица 1).

При сравнении программных элементов 2016 г. даже с 2010 годом видим, что увеличилась сфера услуг, в том числе появилось большое количество предприятий, занимающихся информационными технологиями и внедряющими высокопроизводительные рабочие места для создания инновационных продуктов.

Ситуация экономической напряженности, вызванная слабым банковским регулированием

Grigorieva V.V et al. Proceedings of VSUET, 2022, vol. 84, no. и либеральной денежной политикой, характерными не только для отечественной, но и всей мировой экономики, а также структурными ее изменениями (инфляционная модель экономического роста) характеризуется перекредитованием капитало избыточной экономики, изменениями условий финансовой глобализации, обгоняющей

3, pp.

236-243 post@vestnik-vsuet.ru

экономическую глобализацию (глобализацию производственного сектора экономики), вызывающую внешнюю задолженность промышленно развитых стран. Эти условия могут вызываться следующими предпосылками, задерживающими инновационное развитие (рисунок 2).

Рисунок 2. Пути выхода из финансового кризиса

Figure 2. Ways out of the financial crisis

Таблица 1.

Динамика показателей, свидетельствующих об усовершенствовании условий для развития инновационной деятельности

Table 1.

Dynamics of indicators indicating the improvement of conditions for the development of innovative activity

Годы/показатели | Years/indicators		2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Уровень цифровизации, % Level digitalization, %	Российская Федерация Russian Federation	83,0	87,6	88,5	89,7	90,3	91,0	92,0	93,5	94,1	95,0	95,6
	Воронежская обл. Voronezh region	84,5	79,8	80,7	81,9	85,0	86,8	87,8	89,4	92,6	92,9	93,6
Коэффициент изобретательской активности Coefficient of inventive activity	Российская Федерация Russian Federation	2,01	1,85	2,00	2,00	1,65	2,00	1,83	1,55	1,70	1,59	1,63
	Воронежская обл. Voronezh region	2,36	3,17	2,72	2,44	2,68	2,88	2,44	1,94	2,02	1,82	1,87
Прирост высокопроизводительных рабочих мест, % Increase in high-performance jobs, %	Российская Федерация Russian Federation	нет данных no data		12,7	6,9	4,5	-9,1	-4,8	7,1	14,7	5,6	5,9
	Воронежская обл. Voronezh region			2,7	7,6	6,8	-7,4	-3,9	6,6	19,9	8,1	7,3

«Кризис, как пишет В. Симонов, – поставил перед мировой экономикой проблему: разработать принципиально новую организационно-хозяйственную модель экономического роста» [2], учитывающего развитие технологических основ и новые формы «пруденциального надзора». Автор предлагает не применять «традиционные, монетаристские» регуляторы, которые «репродуцируют причины кризиса». Согласимся с В. Симоновым, который считает, что предлагаемая исследователями неолиберальная модель, основанная на универсальном инструменте стабилизации экономического роста, выявила свое несовершенство, поэтому возникает необходимость вмешательства государства как регулятора и инвестора в экономику. Этой точки зрения придерживается Дж. Стиглиц [2], оправдывая прямое вмешательство государства на управление экономикой в целом либо отдельными отраслями. Программа представляет, по его мнению, индикативный план, в котором бюджет – это исполняемый финансовый план, неисполнение которого чревато кейнсианскими мерами (субсидирование или даже национализация отраслей и санация финансовых институтов за счет налогоплательщиков). Такой подход к экономике вызвал в развитых странах социальные выступления против этих мер.

post@vestnik-vsuet.ru Результаты и обсуждение

Об уровне инновационной активности в РФ можно судить по числу организаций, осуществляющих инновационную деятельность. Начиная с 2010 наблюдалась тенденция снижения и в 2016 года, когда уровень упал до 7,3 % и стал минимальным за последние 6 лет, российские предприятия выходят на устойчивые тенденции роста в области инновационной активности и демонстрируют резкий скачок в 2017 году до 20,8 %, а в 2020 году показатель достиг максимального значения – 23 %.

Внешняя политика оказывает огромное влияние на развитие инновационной деятельности в стране, в связи с чем, Досанкционный период 2010–2013 гг. показал, что инфляция шла на убыль, во время санкций (Санкционный период 2014–2016 гг.) уровень инфляции вырос, однако данные 2016 г. свидетельствующие о снижении инфляции до 5,38 % с 11,36 % (2016 г. и 2014 г. соответственно), что говорит о вмешательстве институциональных органов в экономические процессы. Влияние COVID-19 на экономику и ответные меры государственной поддержки в пандемийный период 2020–2022 гг. помогли удержать уровень инфляции с начала 2020 года на уровне 4,91 %, а в 2021 году.

Таблица 2.

Динамика экономических показателей Российской Федерации, характеризующих условия развития инновационной деятельности

Table 2.

Dynamics of economic indicators of the Russian Federation, characterizing the conditions for the development of innovative activity

Годы/показатели	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Уровень инновационной активности организаций, % | Level of innovative activity of organizations, % ( Inf )	9,5	10,4	10,3	10,1	9,9	9,3	8,4	14,6	12,8	9,1	10,8
Индекс промышленного производства Industrial production index ( Ipr )	107,3	105	103,4	100,4	101,7	96,6	101,8	103,7	103,5	103,4	97,9
Индекс инвестиций | Investment index ( Iin )	106,3	110,8	106,8	100,8	98,5	89,9	99,8	104,8	105,4	102,1	98,6
Удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, % The share of costs for technological innovations in the total volume of shipped goods, performed works, services, % ( Cin )	1,6	2,2	2,5	2,9	2,9	2,6	2,5	2,4	2,1	2,1	2,3
Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, % The share of innovative goods, works, services in the total volume of shipped goods, performed works, services, % ( Gin )	4,8	6,3	8	9,2	8,7	8,4	8,5	7,2	6,5	5,3	5,7
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, % The share of organizations that carried out technological innovations, total organizations, % ( Oin )	7,9	8,9	9,1	8,9	8,8	8,3	7,3	20,8	19,8	21,6	23,0

Таблица 3.

Динамика экономических показателей Российской Федерации, характеризующих условия развития инновационной деятельности

Table 3.

Dynamics of economic indicators of the Russian Federation, characterizing the conditions for the development of innovative activity

Годы/показатели	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Уровень инновационной активности организаций, % Level of innovative activity of organizations, % ( Inf )	0,177	0,323	0,306	0,274	0,242	0,145	0,000	1,000	0,710	0,113	0,387
Индекс промышленного производства Industrial production index ( Ipr )	1,000	0,785	0,636	0,355	0,477	0,000	0,486	0,664	0,645	0,636	0,121
Индекс инвестиций | Investment index ( Iin )	0,785	1,000	0,809	0,522	0,411	0,000	0,474	0,713	0,742	0,584	0,416
Удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, % The share of costs for technological innovations in the total volume of shipped goods, performed works, services, % ( Cin )	0,000	0,462	0,692	1,000	1,000	0,769	0,692	0,615	0,385	0,385	0,538
Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, % The share of innovative goods, works, services in the total volume of shipped goods, performed works, services, % ( Gin )	0,000	0,341	0,727	1,000	0,886	0,818	0,841	0,545	0,386	0,114	0,205
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, % The share of organizations that carried out technological innovations, total organizations, % ( Oin )	0,038	0,102	0,115	0,102	0,096	0,064	0,000	0,860	0,796	0,911	1,000
Среднее арифметическое значение показателей инновационной деятельности Arithmetic mean of innovation performance indicators ( I )	0,333	0,502	0,547	0,542	0,519	0,299	0,415	0,733	0,611	0,457	0,445

Среднее арифметическое значение показателей инновационной деятельности рассчитаем, как:

Inf х Ipr x lin x Cin x Gin x Oin = 6

Предварительно произведем предварительную обработку показателей, используя метод нормализации. Данный метод используют в тех случаях, когда данные сильно различаются единицами измерения и / или диапазоном значений. Преобразования производят по следующей формуле:

xi

X i - x™

max     min , xi   — xi

где  XI  – рассматриваемый показатель, xmax , xmin – его максимально и минимальное значения за определенный период.

Очевидно, что в результате нормализации все показатели принимают значения из диапазона [0, 1].

Расчетные значения приведены в таблице 3, а динамика среднего арифметического значения показателей инновационной деятельности Российской Федерации за 2010–2020 гг. представлены на рисунке 3.

Хрестоматийно оправданным считается вмешательство государства в экономику во времена кризиса. Поскольку государство может инвестировать в развитие инноваций в отдельных отраслях и предприятиях только через бюджет, разрастающийся кризис внешней задолженности может быть решен за счет управляемой инфляции, нахождением баланса производства и инвестирования.

0,000

Л Л A А Л ₄b <\ A A

Годы

Рисунок 3. Динамика среднего арифметического значения показателей инновационной деятельности Российской Федерации за 2010–2020 гг.

Figure 3. Dynamics of the arithmetic mean of the indicators of innovation activity of the Russian Federation for 2010–2020

Выравнивание экономики после первых введенных санкций 2014 года продолжалось 2 года и достигло своего апогея в 2017 году, что отразилось также на уровне годовой инфляции, который составил 2,52%. Рост экономики продолжался вплоть до начала пандемии.

Экономические санкции, являющиеся важной характеристикой напряженной экономики РФ, вызваны не внешнеэкономическим положением РФ на международных ранках, а политикой стран, простимулированных США. Центры силы (США, ЕС), используя свое влияние в системе хозяйственных связей, нарушая законы конкуренции, осложняют отношения по товарной структуре импорта из Европы в Россию и поставок энергоносителей и других сырьевых товаров из РФ в страны ЕС.

Санкции и контрсанкции не позволяют развиваться финансовым рынкам, ослабляя экономическую безопасность; в этих условиях развитие импортозамещающих производств возможно лишь с использованием потенциала новой модели развития экономики, заменяя собой модель догоняющего роста.

Если согласиться с некоторыми исследователями, считающими государство неэффективным собственником, то ситуативно, при возникновении форс-мажорных обстоятельств, конкретные шаги, предпринимаемые государством, можно считать необходимыми. Это – объединение предприятий в корпорации, «недопущение ускоренного роста цен на сельскохозяйственную продукцию», «комплекс мероприятий, направленный на увеличение отечественных товаров» [2] (было принято постановление Правительства об ограничении импортных товаров) [2].

В условиях импортозамещения и капиталодефицитной экономики [2–20] проблемы инновационной деятельности решаются путем:

• •    сопряжения программ развития инноваций (разных уровней: государственном, региональном,

• •    необходимо обеспечить институциональную поддержку инновационным предприятиям (субсидии и, налоговая политика, поиск источников сырья и технологий);

• •    развитие социального аспекта. В условиях санкций внутреннее производство зависит от внешних поставок, оставшихся доступными источников, в том числе техники и технологий, развитие цифровой экономики, обучение персонала для работы в этих условиях: развивать креативность исполнителей, стимулируя их деятельность.

Как видим, перемены во внешней среде могут касаться изменений на социально-экономическом уровне развитие региона и влияют на инновационную деятельность предприятий. Необходима согласованность в видении перспектив и задач для создания благоприятной среды в целях развития инновационной деятельности предприятий, отражающих конкурентоспособность и устойчивость экономики страны в ее напряженный период развития.

Заключение

Исходя из Стратегии инновационного развития России до 2030 года, можно выделить основные направления деятельности государства: концентрация ресурсов на прорывных технологиях; обновление основных фондов страны; реализация научно-технических достижений; стратегическая направленность систем; содействие формированию инновационного партнёрства; активизация инновационной деятельности в целях повышения конкурентоспособности и роста экономики.