Прокурорский надзор за законностью задержания подозреваемых и обвиняемых лиц

На сегодняшний день прокурорский надзор за законностью задержания граждан является одним из главных направлений прокурорского надзора. Это обуславливается тем, что при проверке законности задержания лиц подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления раскрывается вся многогранность деятельности прокурора.

В первую очередь прокурор проверяет, соблюдаются ли конституционные права и свободы гражданина при задержании. При этом он руководствуется нормами статьи 4 Федерального Закона РФ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказом Генерального прокурора РФ №189 от 27 ноября 2007 года «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве».

Прокурор должен быть извещен в течение 12 часов о каждом факте задержания. В срок не позднее трех часов с момента доставления задержанного органу дознания, следователю или прокурору, должен быть составлен протокол задержания. Гражданин может быть задержан на срок, не превышающий 48 часов, с момента его задержания и до избрания судом меры пресечения в виде заключения под стражу. Если судом не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то задержанное лицо подлежит немедленному освобождению.

При проверке законности задержания граждан содержания в изоляторах временного содержания (далее - ИВС) прокурор знакомится с протоколами задержания. В них должны содержаться данные о дате и времени составления протокола, месте, дате, времени и основаниях задержания. Задержанный должен быть извещен о том, в чем именно он подозревается, получить копию протокола задержания, а так же ему должны разъяснить его права в соответствии с ч. 4 ст. 46 уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации.

Прокурор проверяет места содержания задержанных. Нередки случаи, когда лицо содержат не в ИВС, а в других местах. Это происходит, в случаях, когда задержание официально еще не оформлено. В данном случае прокурор принимает меры по устранению нарушения. При злостном нарушении требования содержания лица в ИВС прокурор принимает меры для привлечения к ответственности соответствующих должностных лиц. Перед проверкой ИВС прокурор знакомится со сведениями о лицах, которые содержаться в камерах, а затем в самом помещении слушает жалобы и замечания заключенных.

Также прокурор при посещении помещений содержания задержанных проверяет санитарно - гигиенические условия содержания задержанного. Проверяет, обеспечен ли он питанием, инвентарем для соблюдения гигиены, постельными принадлежностями.

При проверке законности задержания прокурору необходимо выяснить не обращаются ли с человеком жестоко, не пытают, не унижают человеческого достоинства, не применяют воздействие с целью физического или нравственного страдания.

Большое внимание при проверках прокурорам следует обратить на нарушение прав задержанных. В случае обнаружения нарушений прав задержанного прокурор незамедлительно должен принять меры реагирования, внести представления администрации, опротестовать незаконные приказы, инструкции.

Таким образом, при проверке выявляются различного рода нарушения: жестокое обращение с задержанным, несоблюдение сроков оповещения прокурора и близких родственников, нарушение условий содержания задержанного в ИВС и другие.

Установив при проверке факты нарушения, прокурор вносит представление об устранении нарушений органу, которое осуществляло задержание. При наличии оснований прокурор ставит вопрос о привлечении лиц к ответственности