Промежуточный анализ национальных проектов, реализуемых в Дальневосточном федеральном округе

e-mail: ,

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека, основываясь на национальных целях государства, была определена необходимость разработки национальных проектов по следующим направлениям: демография; здравоохранение; образование; жилье и городская среда; экология; безопасные и качественные автомобильные дороги; производительность труда и поддержка занятости; наука; цифровая экономика; культура; малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы; международная кооперация и экспорт.

В ДФО в настоящее время активно реализуются национальные проекты, на их основе созданы региональные программы по развитию территории. Далее подробнее рассмотрим каждый субъект ДФО и промежуточные итоги реализации проектов.

Амурская область

На территории Амурской области реализуются 11 национальных проектов.

Проводятся ремонты улиц; обновляются места отдыха; открылся новый ФОК с крытым катком. Реконструирована трасса «Чита-Хабаровск»; возведен первый в истории автомобильный мост в Китай; новый мост через Зею; строительство путепроводов через Транссиб. 37 построенных объектов (школы, больницы, дороги). Обновлена материально-техническая база учреждений образования, культуры и спорта. По национальному проекту «Демография» введено в эксплуатацию 5 новых детских садов. Проблема с доступностью дошкольного образования для детей до трех лет практически решена. Произведен капиталь-

ный ремонт 8 детских поликлиник. Оснащено 153 школы компьютерной техникой и Интернетом; создано 156 «Точек роста»; создано 4 IT-куба и 4 детских технопарка «Кванториум»; открыт центр поддержки одаренных детей; капитально отремонтировано 10 детских школ искусств, областной театр кукол, 9 домов культуры. Построен 31 многоквартирный дом; благоустроено более 150 дворовых территорий; пробурены новые скважины с питьевой водой. Приведены в порядок 300 км дорог. Искусственно восстановлено более 20 тысяч гектаров леса [1].

Еврейская автономная область

На территории ЕАО реализуется 10 национальных проектов.

В 2020 г. в областном центре появились два крупных спортивных объекта - завершено строительство крытого ледового катка «Победа», создан физкультурно-оздоровительный комплекс. Продолжилось строительство дома-интерната для престарелых и инвалидов на 50 мест в Биробиджане (строительная готовность объекта 41,7%), обустроена площадка для сдачи нормативов ГТО в с. Ленинском. Закуплено современное медицинское оборудование в областную и детскую больницы, а также в онкологический диспансер, осуществлено 9 вылетов санитарной авиации; Смонтировано 19 модульных ФАПов; Приобретено 37 ед. медицинского оборудования. Созданы центры образования естественно-научной и технологической направ-ленностей «Точка роста»; созданы 2 модельные библиотеки; выполнены работы по благоустройству 13 общественных территорий и 13 дворов в муниципальных районах области; в Биробиджане отремонтированы 45 участков дорог протяженностью 19,8 км. Выполнены работы по благоустройству 13 общественных территорий и 13 дворов в муниципальных районах области. В 2021 г. в ходе реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» за январь-декабрь 2021 г. в области введено 29,956 тыс. м2 жилья [2].

Камчатский край

На территории Камчатского края реализуется 12 национальных проектов.

Право на краевой материнский (семейный) капитал реализовали 548 семей; закуплено 15 единиц современного медицинского оборудования в краевой онкологический диспансер; с января 2019 г. в край привлечены 80 врачей и 54 специалиста из числа среднего медицинского персонала; приобретены 65 музыкальных инструментов для музыкальных школ; также закуплены два передвижных многофункциональных культурных цен- тра (автоклубы); были переселены 179 человек из 90 жилых помещений, относящихся к аварийному жилому фонду; 51 семье выписаны свидетельства на получение социальной выплаты, из них 45 семей уже приобрели жилые помещения. Вместо запланированных ранее 30,7 км дорог приведены в нормативное состояние 41,5 км. На Камчатке благодаря национальному проекту «Туризм и индустрия гостеприимства» грантовую поддержку получили 54 компании, которые реализовали свои проекты, направленные на расширение туристической инфраструктуры, создание безопасных и комфортных условий для отдыхающих [4].

Забайкальский край

На территории Забайкальского края реализуется 11 национальных проектов.

Чуть более чем за полгода произвели 230 вылетов для медицинской помощи людям в труднодоступных районах Забайкальского края. Было приобретено пять автомобильных диагностических комплексов и оборудование для трёх медучреждений. В 2022 г. были созданы две новые модельные библиотеки. Согласно программе «Развитие культуры в Забайкальском крае» 28 муниципальных образований получили свыше 27 млн рублей. Это позволило провести текущий ремонт и закупить оборудование для домов культуры в населённых пунктах численностью населения до 50 тысяч человек. Были проведен капитальный ремонт зданий 14 домов культуры. Построено 20 спортивных площадок, приобретены и установлены тренажёрные комплексы. Общий ремонт забайкальских дорог на начало ноября 2021 г. по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» завершён на 75%. В 2021 г. открыли 58 центров «Точка роста»; образовательные организации приобрели компьютеры, программное и презентационное оборудование. В 2021 г. в регионе вели обновление 53 территорий. По федеральному национальному проекту «Экология» в 2021 г. на оснащение техникой и оборудованием для охраны лесов от пожаров выделили 252,2 млн рублей. Часть средств пошла на покупку трёх автобусов и 10 противопожарных плугов [3].

Магаданская область

На территории Магаданской области реализуется 11 национальных проектов.

Построен и введен в эксплуатацию детский сад в третьем микрорайоне Магадана на 135 мест; на поддержку семей с детьми в 2022 г. предусмотрели 542 млн рублей. Выплаты назначены и произведены 506 семьям, работа продолжается. Созданы две «Точки роста» и модельная библиотека

• [5 ]. Оснащены 13 образовательных учреждений оборудованием для внедрения цифровой образовательной среды. Произведено строительство двух фельдшерско-акушерских пунктов в селах; ремонт 6 учреждений здравоохранения; ремонт культурно-досуговых учреждений; строительство магаданского городского краеведческого музея. Отремонтировано 9 участков автодорог; завершен ремонт моста через р. Детрин. Благоустроено 4 общественных пространства. Начато строительство городского парка в г. Сусумане [12].

Приморский край

На территории Приморского края реализуется 12 национальных проектов.

В рамках реализации нацпроектов в Приморье благоустроили 103 общественных и дворовых территории; отремонтировали более 120 км дорог; ввели более 1 млн квадратных метров жилья, а также были расселены жильцы проживающие на территории аварийного жилья, которое в совокупности составило 60,8 тысяч квадратных метров. Кроме того, в рамках нацпроектов построены два детских сада на 270 мест, созданы 44 образовательных центра «Точка роста». 85 образовательных организаций обеспечены материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды. В медицинские организации приобретено 87 единиц автомобильного транспорта; отремонтировано 228 медучреждений, закуплено свыше 15 тыс. единиц новой техники, установлено более 42 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) и 12 врачебных амбулаторий. С 2021 г. началось строительство 13 капитальных зданий для новых медицинских учреждений. 5 из них сданы в 2023 г., остальные – в 2025; введены 11 объектов капитального строительства. В рамках нацпроекта «Туризм» построено 11 модульных гостиниц, благоустроено 4 пляжа и 2 турмаршрута [6].

Республика Бурятия

На территории Республики Бурятия реализуется 11 национальных проектов.

Созданы 5 «Точек роста» для повышения качества образования. В 2022 г. в районах Бурятии было отремонтировано 23 ДК. Создано 12 модельных библиотек. Проведено благоустройство 24 дворовых территорий. В рамках реализации нацпроекта «Жильё и городская среда» за 2019– 2020 гг. сокращено 1176,9 м2 аварийного жилищного фонда, переселено 28 семей (65 граждан). B 202З г. перед Бурятией стояла важная задача отремонтировать 5З объекта общей протяжённостью 117 км дорог, и республика выполнила план. По состоянию на сегодняшний день дорожные работы на объектах нацпроекта «Безопасные качественные дороги» выполнены на 100%. Приобретено и смонтировано 6 быстровозводимых модульных ФАПов и врачебных амбулаторий; капитально отремонтировано 5 медицинских объектов; получили 1084 единиц медицинского оборудования. В рамках федерального проекта «Чистая страна» в 2024 г. рекультивировали три свалки. Правительство Республики Бурятия выиграло 3 гранта по нацпроекту «Туризм и индустрия гостеприимства». Благодаря им 59 туристических проектов бурятских предпринимателей получат софинансирование от государства в размере 70% на реализацию своей бизнес-идеи [7].

Республика Саха (Якутия)

На территории Республики Саха (Якутия) реализуется 11 национальных проектов.

В регионе в новые дома переехали 27 769 человек из аварийного фонда общей площадью 523,2 тыс. м2. Приняты в эксплуатацию поликлиники, больницы, объекты ЖКХ, многоквартирные дома, построенные по программе переселения из аварийного жилья, а также 6 объектов сферы образования. В Якутии построена 31 школа на 7170 мест; 50 школ будет введено до конца 2024 г.; открыто 383 центра «Точка роста», 64 центра откроются в 2024 г.; открыто 2 мобильных технопарка «Кванториум». Создано 35 модельных библиотек; создано и модернизировано 36 кинозалов, в том числе за счет Фонда кино 6 кинозалов; оснащено музыкальными инструментами 27 детских школ искусств, 16 музеев. В рамках развития системы оказания первичной медико-санитарной помощи в 2023 г. по санитарной авиации было запланировано 340 вылетов, а по итогам года совершено 374. Эвакуировано 707 человек при плане в 510. Введена в эксплуатацию поликлиника на 200 посещений. Введены 22 детских сада на 2579 мест. Проведен капитальный ремонт в 31 учреждении культуры. В нормативное состояние приведены 210,2 км региональных автодорог (план 183,3 км) и 23,5 км улично-дорожной сети в городской агломерации г. Якутск (план 22,3 км). По нацпроекту «Экология» в республике созданы три особо охраняемых природных территории. За период 2021– 2022 гг. в Якутии 21 субъекту малого и среднего предпринимательства были предоставлены субсидии в размере 19,3 млн руб. для развития внутреннего туризма [8].

Сахалинская область

На территории Сахалинской области реализуется 12 национальных проектов.

В 2022 г. в Сахалинской области ввели в эксплуатацию, приобрели и капитально отремонтировали более 30 социальных, культурных, спортивных и дорожных объектов, а также два водозабора. В муниципальных образованиях благоустроили 23 общественных территории, капитально отремонтировали 78 дворов. Приобретены пять ФАПов и врачебная амбулатория в сёлах; для островных медучреждений куплено 57 единиц автотранспорта. В нормативное состояние в рамках нацпроекта привели 18 км автомобильных дорог. Для переселенцев из аварийного фонда приобретены почти 60 квартир. Организованы и проведены экскурсионные программы для более чем 1,3 тысяч детей. Оказана грантовая поддержка на сумму 105,5 млн рублей 22 общественным инициативам, направленным на развитие туристической инфраструктуры, а также на поддержку создания кемпингов и автокемпингов. В ходе реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» были завершены ремонтные работы на дороге протяженностью в 1,2 км [9].

Хабаровский край

На территории Хабаровского края реализуется 12 национальных проектов.

По нацпроекту «Демография» единовременную денежную выплату при рождении первого ребенка получили 1,8 тысяч семей; 1450 семей получили сертификат на региональный материнский капитал; выполнено более 740 процедур ЭКО; диспансеризацию прошли 397 тысяч человек, в том числе более 142 тысячи детей; медучреждения края получили 155 единиц оборудования и 17 единиц автотранспорта. В регионе уже благоустроено более 30 общественных территорий. Построено более 254 тысяч м2 жилья; из аварийного жилищного фонда расселено 564 человека, ликвидировано 10,3 тысячи м2 непригодного жилья. В рамках национального проекта «Культура» была открыта новая модельная библиотека с расширенным книжным фондом. В нормативное состояние приведено 67 объектов уличной дорожной сети протяженностью 37,6 км. В крае за пять лет реализации нацпроекта «Образование» было открыто 137 «Точек роста», в 36 сельских школах были отремонтированы спортзалы и спортивные клубы; создано 1252 места для занятий детей дополнительным образованием. В рамках нацпроекта «Экология» план по лесовосстановлению перевыполнили в Хабаровском крае примерно на 21% [10].

Чукотский автономный округ

На территории Чукотского автономного округа реализуется 10 национальных проектов.

Завершена прокладка ВОЛС (волоконно-оптической линии связи) до Анадыря. Введено в эксплуатацию 640 м2 жилья; проведено переселение 50 семей из аварийного жилья; отремонтировано более 19 км автомобильных дорог. Созданы 7 центров образования «Точка роста» и 2 мастерские по стандартам WorldSkills. Благоустроены 3 общественных и дворовых территории. Оснащено медицинским оборудованием 8 отделений медицинских учреждений; приобретено 3 единицы автомобильного транспорта для медицинских учреждений. Оборудовано 9 спортивных клубов в образовательных учреждениях; произведен капитальный ремонт Детской школы искусств в ГО Эгвекинот. Переоснащены 2 муниципальные библиотеки в ГО Эгвекинот и ГО Анадырь. Обустроена спортивная площадка с искусственным покрытием в г. Билибино. Продолжены работы по строительству 1 детского сада (на 60 мест – в г. Анадырь) и 2 школ (на 504 места – в г. Анадырь, на 100 мест – в с. Островное) [11].

По словам заместителя председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева, максимальное использование федеральных средств в экономике дальневосточных регионов и ввод объектов инфраструктуры в установленные сроки – одни из ключевых задач, решение которых позволит создать важные для жителей регионов и страны объекты и улучшить условия для жизни граждан [13].

Рассмотрев промежуточные результаты исполнения национальных проектов отдельно каждого субъекта ДФО, можно сделать вывод о том, что проделана немалая работа над реализацией поставленных задач, субъекты ДФО стали стремительно развиваться, что положительно влияет как на экономическую часть страны, так и на общество в целом. При реализации таких масштабных проектов, на наш взгляд, необходимо усилить внутренний финансовый контроль за деятельностью подведомственных министерств, органов местного самоуправления и учреждений.