Промышленное строительство НКВД СССР на Кольском Севере в конце 1930-х - начале 1940-х гг.

Введение. На территории Кольского Севера силами заключенных велось гидростроительство, возводились предприятия горнорудной промышленности. Анализ функционирования сектора промышленного строительства Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) в обозначенном временном и региональном измерении позволяет глубже понять роль Главного управления лагерей (ГУЛАГа) в индустриализации отдельно взятого региона, страны в целом, способствует дальнейшему развитию научных представлений о мобилизационном потенциале НКВД в предвоенный период. Целью данного исследования является анализ строительной деятельности лагерей ГУЛАГа на территории Кольского Севера в контексте мобилизационной практики НКВД в предвоенные годы. Материалы и методы. Источниковый фундамент исследования составил комплекс материалов как центральных, так и региональных архивов. Анализируя процессы, происходящие в региональном секторе промышленного строительства НКВД на рубеже 1930- 1940-х гг., автор использовал диалектический, системный походы, сравнительный и статистический методы исследования. Результаты исследования. На рубеже 1930-1940-х гг. на территории Кольского Севера строительная деятельность НКВД носила масштабный характер и имела для страны военно-стратегическое значение. Перед ведомством была поставлена задача форсированного окончания строительства важных объектов. При этом строительному сектору НКВД был свойственен целый комплекс проблем, характерных для гулаговской экономики: слабая обеспеченность машинами и механизмами, материалами, отсутствие проектной документации. Данные обстоятельства систематически приводили к срыву плановых заданий. Помимо того, строительные исправительно-трудовые лагеря (ИТЛ), несмотря на рост численности спецконтингента, испытывали перманентный дефицит рабочей силы, причиной которого являлся большой удельный вес заключенных-инвалидов и хронических больных, не годных к труду, а также ограниченно трудоспособных, больных заключенных. Значительные потери рабочей силы в ИТЛ являлись следствием серьезных проблем, связанных с организацией трудовых процессов. Управления строительством затягивали заключение договоров с ИТЛ о предоставление рабочей силы. Значительная часть заключенных не выводилась на работы из-за непредоставления конвоя, отсутствия одежды и обуви, простоев на производстве вследствие отсутствия стройматериалов. Обсуждение и заключение. Анализ строительной деятельности НКВД на территории Кольского Севера, экономики ГУЛАГа в целом способствует выявлению и конкретизации проблемы сохранности ресурсов, находящихся в распоряжении исправительно-трудовых лагерей, неспособности последних обеспечить хозяйственное использование тысяч заключенных. Данное обстоятельство существенным образом ограничивало мобилизационные возможности НКВД, в том числе в процессе реализации крупных индустриальных проектов, имеющих для страны военно-стратегическое значение. Экономические последствия ресурсных потерь (рост себестоимости произведенной продукции, работ в целом, снижение сохранности баланса рабочего времени и др.) в значительной мере определяют место ГУЛАГа в экономической истории страны.