Промышленность России: состояние и тенденции развития

⟡ ⟡ ⟡

Несмотря на появление концепций постиндустриальной, информационной, сервисной и т.д. экономики, промышленность в современной хозяйственной системе по-прежнему играет системообразующую роль [1]. Это убедительно подтверждается сравнительно «безболезненным» прохождением нижней точки последнего мирового кризиса экономиками стран с развитой промышленностью (Германия, Китай и др.). Дополнительным подтверждением необходимости развития промышленности является опыт постсанкционного (с 2014 г.) развития России. Как известно, после введения против России экономических санкций актуализировались проблемы развития национальных импортозамещающих производств [2]. Но без современной промышленной базы эти задачи оказались трудноразрешимыми.

Естественно, что современное кризисное состояние промышленности сформировалось не одномоментно. Переход к рынку в 1990-е гг. открыл широкие возможности реализации личной инициативы собственников частного капитала и существенно сократил влияние государства на управление экономическим развитием в целом и промышленностью, в частности. Это вызвало всплеск динамики развития отраслей, выпускающих быстро окупаемую продукцию, прежде всего – в потребительской сфере, и резко затормозило выпуск капиталоемкой продукции (рис. 1). Примером такого рода замедления развития является сокращение выпуска продукции машиностроения – его доля в общем объеме вы-

ГРНТИ 06.71.03

Контактные данные для связи с авторами (Плотников В.А.): 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 21 (Russia,

Статья поступила в редакцию 19.09.2015 г.

Для ссылок: Багров Н.М., Плотников В.А. Промышленность России: состояние и тенденции развития // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2015. № 5 (95). С. 169-177.

пуска продукции упала от 22,4% в 1992 г. до 5% в 2014 г. При этом потребности в машиностроительной продукции не снизились. Это подтверждается статистикой внешнеэкономической деятельности: импорт машин и оборудования в Россию в 2014 г. составил 48,5% от общего объема (рис. 2).

Произв одст в о и распределение элект роэнергии, газа и воды; 4259

Прочие произв одст в а;

Произв одст в о пищев ых Текстильное и швейное продуктов, включая произв одст в о ; 243 напит ки, и табака; 4272

Произв одс т в о машин и оборудов ания; 1352

Произв одс т в о э лект рообору дов ания, элект ронного и опт ического оборудов ания; 1536

Произв одс т в о т ранспорт ных средств и оборудов ания; 2800

Металлургическое произв одст в о и произв одс т в о гот ов ых металлических изделий; 3955

Целлюлозно-бумажное производство; издат ельская и полиграфическая деят ельност ь; 766

Произв одс т в о кожи, изделий из кожи и произв одс т в о обу в и;

52,9

Обработ ка древ есины и произв одс т в о изделий из дерев а; 355

Произв одст в о резинов ых и пластмассовых изделий; 670

Произв одс т в о прочих неметаллических минеральных продуктов; 1217

Произв одст в о кокса и нефтепродуктов ; 6324

Химическое произв одс т в о; 1886

Источник : [8, п. 14.2].

Рис. 1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности в 2013 г. (в фактически действовавших ценах; млрд руб.;

всего – 27133 млрд руб.)

Машины,

Текстиль, текстильные изделия и обувь (1,1 млрд долл.); 0,2

Металлы, драгоценные камнии изделия из них (52,4 млрд долл.); 10,6

оборудование и транспортные средства (26,3 млрд долл.); 5,3

Древесина и целлюлознобумажные изделия (10980 млн долл); 2,1

Продукция химической промышленности, каучук (29,1 млрд долл.); 5,9

Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (18,9 млрд долл.); 3,8

Минеральные

Другие товары (6,9 млрд долл.); 1,3

продукты

(360 млрд долл.); 70,5

Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текст.) (38,7 млрд долл.); 13,9

Продукция химической

промышленности, каучук (46,4 млрд долл.); 16,2

Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них (13 млрд долл.); 0,4

Древесина и целлюлознобумажные изделия (5,9 млрд долл.); 2,1

Текстиль, текстильные изделия и обувь .(16,3 млрд долл.); 5,7

Машины, _ оборудование и транспортные средства (136 млрд долл.); 47,6

L Металлы, драгоценные камни и изделия из них

(7,2 млрд долл.); 7,1

Источник: [5, c. 520].

Рис. 2. Товарная структура экспорта (верхняя диаграмма) и импорта (нижняя диаграмма) Российской Федерации в 2014 г., процент к итогу

При этом следует отметить, что существенных изменений в объемных показателях внешней торговли не происходит (рис. 3). Наличие значительного количества освоенных источников энергосырьевых ресурсов позволяет поддерживать экспорт на высоком уровне и практически не менять его динамику (некоторое падение стоимостных объемов экспорта в 2014 г. может быть связано с негативной для России курсовой динамикой рубля к мировым валютам, а также снижением цен на мировых рынках экспортных российских товаров). Сонаправленную с экспортом динамику демонстрирует и импорт товаров.

Рис. 3. Внешняя торговля России 2000–2014 гг. (источник: данные Росстата).

Приведенные данные, по мнению авторов, подтверждают перспективность и необходимость принятых решений правительства по реализации стратегии импортозамещения. Анализ состояния внешней торговли показывает, что в основе российских экспортных потоков лежит реализация топливноэнергетических ресурсов на мировом рынке. При этом вырученные от их продажи средства во многом тратятся на импорт машиностроительной продукции. Такая ситуация, в условиях довольно длительного периода высоких мировых цен на нефть и газ, законсервировала технологическое развитие российской экономики. Инновационный процесс затормозился. Сегодня, когда мировая конъюнктура основных экспортных товаров России неблагоприятна, переход на выпуск и использование собственной продукции, особенно машиностроительной, можно считать важнейшей задачей в экономике России. Её решение требует существенных структурных преобразований и активизации государственной промышленной политики [3].

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

Рыболовство, рыбоводство

Добыча полезных ископаемых

Обрабатывающие производства

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Строительство

Оптовая и розничная торговля; ремонт предметов личного пользования*

Гостиницы и рестораны

Транспорт и связь

Финансовая деятельность

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование

Образование

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

* Полный перечень учтенных услуг: оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.

Источник : [6; 7, c. 111].

Рис. 4. Среднегодовая численность населения, занятого в экономике по основным видам экономической деятельности в 2000 г. и в 2014 г.

1992  1995  2000  2005  2009

Турбины, млн кВт

Насосы центробежные, паровые и приводные, тыс.

шт.

Нефтеаппаратура, тыс.

шт.

Тракторы на колесном ходу, тыс . шт.

Комбайны зерноуборочные, тыс . шт.

Комбайны кормоуборочные, шт.

Установки доильные, тыс. шт.

Станки металлорежущие, тыс. шт.

Кузнечно-прессовые машины, тыс . шт.

Доменное и сталеплавильное оборудование, тыс. т

Прокатное оборудование, тыс.

т

Экскаваторы, тыс. шт.

Бульдозеры самоходные с поворотным отвалом, тыс. шт.

Гусеничные тракторы, тыс. шт.

Станки ткацкие, шт.

Машины стиральные, тыс.

шт.

Электропылесосы, тыс.

шт.

Электроутюги, тыс.

шт.

Холодильники и морозильники бытовые, тыс. шт.

	^^ж зж» :-««ж ^^:-
	1 Ж »<« °««^ 3& 5

Источник : Российский статистический ежегодник (2011), c. 254-255.

Рис. 5. Динамика производства машин и оборудования в России в 1992–2009 гг.

□ 2010 0 2011 □ 2012 □ 2013 е 2014

Турбины водяные на водяном паре и турбины паровые млн кВт

Турбины гидравлические и колеса водяные млн кВт

Турбины газовые кроме двигателей турбореа ктивных и турбовинтовых кВт

Насосы для перекачки жидкосте й; прочие на сосы млн шт.

Тра кторы для сельского хозяйства прочие тыс. шт.

Комбайны зерноуборочные тыс. шт.

Комбайны силосоуборочные шт.

Уста новки доильные тыс. шт.

Дробилки для кормов тыс. шт.

Станки металлорежущие тыс. шт.

Ма шины кузнечно-прессовые шт.

Сталеплавильное оборудова ние и литейные машины тыс. т

Прокатное оборудова ние тыс. т

Бульдозеры са моходные с поворотным отва лом шт.

Экскаваторы тыс. шт.

Гусеничные тракторы шт.

Машины прядил ьные тростильные крутильные и др. шт.

Станки тка цкие шт.

Автогрейдеры шт.

Комба йны проходческие шт.

Хол одильики и морозильники бытовые млн шт.

Бытовые стиральные ма шины млн шт.

Бытовые пылесосы тыс. шт.

^:4 2         4 3        3 5^1 4 0 9

268 0 ж 305 0         890 ■ ^«««si

ж 699 в

Источник : [4; 5].

Рис. 6. Производство важнейших видов продукции по виду экономической деятельности «Производство машин и оборудования» в 2010–2014 гг.

Источник : данные Госкомстата РСФСР – РФ, Росстата, в т.ч. данные приведенные в сборниках «Россия в цифрах» и на Интернет-сайте ведомства.

Рис. 7. Динамика развития топливного комплекса России (Россия, РСФСР, РФ). 1913–2011 гг.

Источник : данные Госкомстата РСФСР – РФ, Росстата, в т.ч. данные приведенные в сборниках «Россия в цифрах» и на Интернет-сайте ведомства.

Рис. 8. Динамика производства электроэнергии в России (Россия, РСФСР, РФ). 1913–2011 гг., млрд кВт-ч.

Структура занятости населения (рис. 4) показывает рост занятости в сфере услуг и сокращение численности работающих в производственной сфере, прежде всего – в обрабатывающих отраслях промышленности. Для оценки динамики современных показателей, интересно будет привести данные Росстата, касающиеся структуры занятости в Российской Федерации непосредственно в момент её образования как самостоятельного государства. В 1990 г. численность населения, занятого в сельском хозяйстве, составляла 13,2%, в промышленности – 30,3%, в торговле и общественном питании, в материально-техническом снабжении, сбыте и заготовке – лишь 7,8%.

Анализ структуры выпуска в России промышленной продукции (для обрабатывающих отраслей, в частности – машиностроения) в динамике указывает на негативные тенденции. В частности, резко снизился выпуск различного оборудования (рис. 5 и 6). Например, выпуск металлорежущих станков упал от 53,4 тыс. шт. в 1992 г. до 2,7 тыс. шт. в 2014 г., кузнечно-прессового оборудования – от 16,5 тыс. шт. до 1,3 тыс. шт., тракторов для сельского хозяйства – от 72 тыс. шт. до 6,7 тыс. шт. и т.д. При этом необходимо сделать одно важное методическое замечание. Росстат, совершенствуя подходы к статистическому наблюдению, регулярно изменяет состав публикуемых показателей.

Например, по выпуску буровых установок (важный для России, с учетом доли в экономике добывающих отраслей и производств топливно-энергетического комплекса, показатель) данные Росстата за 1990–2005 гг. отсутствуют. Кроме того, в начале 2000 г. в публикациях Росстата произошло изменение формулировок названий некоторых публикаций, что вызывает сложности при попытках сформировать длинные динамические ряды статистических показателей. Поэтому мы были вынуждены использовать данные, приводимые в статистических сборниках «Россия в цифрах», а также в других публикациях.

Интересно отметить, что производство первичных энергоресурсов (рис. 7) и электрической энергии (рис. 8) в стране практически остается на неизменном уровне. Так, объем добычи газа практически не снижается, добыча нефти в последние годы несколько увеличилась, добыча угля, напротив, снизилась, что, возможно, связано с падением потребности в этом виде топлива. Производство электроэнергии по всем видам источников генерации постепенно увеличивается, что достигается строительством и вводом в действие новых электростанций, а также реконструкцией и модернизацией имеющихся мощностей. Так, производство электроэнергии в 2014 г. выросло относительно 2013 г. на 0,5% и составило 1,057 трлн кВт-ч.

Приведенные данные свидетельствуют о сохранении неблагоприятных тенденций в развитии промышленного производства в России. Несмотря на декларируемую необходимость активизации усилий по импортозамещению в промышленности, которое должно строиться на новой промышленной политике, институциональную основу для которой заложил Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», структура промышленного производства остается «утяжеленной». Это ослабляет национальную конкурентоспособность в целом и требует более энергичных усилий по развитию обрабатывающих производств, прежде всего – машиностроения.