Путь самоопределения Абхазии

Как хорошо известно, распад СССР в 1991 г. оказал большое влияние на изменение геополитической обстановки в мире, в первую очередь в регионе Ближнего Востока, Кавказе и Центральной Азии. Появление здесь ряда новых молодых государств, прежде бывших республиками в составе СССР, заметно изменило весь облик региона и породило много новых проблем, от решения которых зависит развитие взаимоотношений, как между различными восточными странами, так и между Востоком и Западом.

После того как Временный военный совет Грузии под руководством Шеварднадзе Э.А. принял решение о переходе к Конституции Грузинской Демократической Республики 1921 г., Верховный Совет Абхазии 23 июля 1992 г. принял Постановление «О прекращении действия Конституции Абхазской АССР 1978 г.» и переходе к Конституции 1925 г., в соответствии с которой Абхазия провозглашалась в качестве суверенного государства, осуществляющего государственную власть на своей территории самостоятельно и независимо от другой какой- либо власти. На этом же заседании был принят закон Республики Абхазия «об изменении названия Социалистической Советской Республики Абхазия», которая впредь должна была именоваться как Республика Абхазия. Были также утверждены новые Государственный флаг и Государственный герб, принято решение ускорить работу над проектом Договора об основах взаимоотношений между Грузией и Абхазией.

Согласно проекту Договора об основах взаимоотношений между двумя республиками, Абхазия и Грузия определялись в качестве независимых государств. В то же время государственное объединение этих республик предполагало установление федеративных отношений. Так, ст. 3 проекта предусматривала: Республика Абхазия добровольно объединяется с Респуб- ликой Грузия и обладает на своей территории всей полнотой законодательной, исполнительно и судебной власти, кроме тех полномочий, которые отнесены Конституциями Грузии и Абхазии к ведению Республики Грузия. В качестве законодательной инициативы проект Договора был внесен в повестку дня сессии Верховного Совета Абхазии, его обсуждение должно было состояться на заседании парламента 14 августа 1992 г. Однако именно в этот день 14 августа 1992 года началось вторжение грузинских войск на территорию Республики Абхазия с целью ликвидации абхазской государственности. Для этого Грузия обрушила на Абхазию всю мощь своего военного потенциала, включая боевую авиацию и бронетанковые войска. В течение более тринадцати месяцев народ Абхазии подвергался истреблению, ликвидировались памятники культуры народа, была полностью уничтожена и разграблена вся экономическая инфраструктура республики. Таким образом, Абхазия была поставлена в условия, когда единственной возможностью самосохранения стало вооруженное сопротивление агрессору.

В результате военных действий была решена судьба государственноправовых отношений двух народов. Грузино-абхазская война 1992-1993 гг., привела к завершению правовой независимости Абхазии. После окончания войны Верховный Совет Абхазии 26 ноября 1994 г. принял новую Конституцию, которая стала правовым основанием уже созданного независимого государства - Республики Абхазия. Новая Конституция провозгласила Республику Абхазия как «суверенное, демократическое, правовое государство, исторически утвердившееся по праву народа на самоопределение» (ст. 1).

Сегодня восстановлена историческая справедливость, абхазский народ реализовал свое право на самоопределение. Республика Абхазия, являясь субъектом международного права, восстановила свой суверенитет как государство, образованное в результате распада Советского Союза, на основании исторически принадлежащей ей территорией и коренным населением - абхазами, проживающими на этой земле. В настоящее время независимость Абхазии была признана пятью странами-членами ООН (Россия, Сирия, Никарагуа, Венесуэла, Науру) и четырьмя государственными образованиями, которые являются непризнанными (Южная Осетия, Приднестровская Молдавская Республика, Нагорно-Карабахская Республика, Донецкая Народная Республика). Серьезным препятствием на пути к признанию Абхазии как самостоятельного субъекта международного права является США в НАТО: «Страны НАТО ясно заявляли, что полностью поддерживают территориальную целостность Грузии, в рамках ее международно-признанных границ, это включает Абхазию и Южную Осетию. И Грузию не будут заставлять выбирать между ее территориальной целостностью и членством в НАТО. Грузия станет членом, когда будет соответствовать стандартам альянса, мы будем помогать Грузии в выполнении реформ» [4]

С Российской Федерацией Республика Абхазия продолжает тесное сотрудничество. С 2009 года в Абхазии дислоцируется 7-я объединённая военная база российских Вооружённых Сил с численностью контингента до 4000 человек. 24 ноября 2014 года президенты России Владимир Путин и Абхазии Рауль Хаджимба подписали в Сочи Договор о союзничестве и стратегическом партнёрстве сроком на 10 лет, согласно которому создаётся общее оборонное пространство и совместная группировка войск с перспективой полной военно-политической интеграции двух государств. Абхазия начала поставку щебня в Крым, его направят на строительство крупных инфраструктурных объектов. Президент РФ Владимир Путин награжден высшей наградой Абхазии, орденом "Ахьдз-Апша" I степени.

Президент Сирии Башар Асад и глава Абхазии Рауль Хаджимба подписали в Дамаске договор о дружбе и сотрудничестве. Логика исторического процесса утверждения суверенитета кавказского народа указывает на то, что предстоит еще долгий и сложный путь.