Пути достижения сбалансированности федерального бюджета Российской Федерации

Для достижения сбалансированности федерального бюджета необходимо обеспечить эффективное использование бюджетных средств.

Эффективное использование финансовых ресурсов и их перераспределение является одним из важнейших условий устойчивого развития экономики государства.

Для обеспечения более эффективного расходования бюджетных средств на текущий 2016 год и в перспективе становятся следующие задачи:

• •     увеличение эффективности инструментов программно

целевого управления и бюджетирования;

• •     обеспечение    условий для    улучшения    качества

предоставляемых государственных услуг;

• •     повышение    эффективности    процедур    проведения

государственных закупок;

• •     вовлечение граждан в процедуры обсуждения и принятия

конкретных бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности;

• •     усовершенствование предварительного и последующего

финансового контроля, а также уточнение порядка и содержания мер принуждения к нарушениям в финансово-бюджетной сфере.1

Но не стоит забывать о дефиците федерального бюджета. По прогнозам федерального бюджета следует что, не смотря на увеличение доходов, расходы доминируют в 2016 году на 2675 млрд.руб., а в 2019 году на 1139 млрд.руб.2

Для адаптации экономики страны в таких сложных ситуациях используются сформированные резервы экономических ресурсов, которые предназначены для финансирования потребностей возникающих неожиданно либо связанных с критической ситуацией. Финансовые резервы необходимы для роста финансовых ресурсов и сокращения непроизводительных расходов.

Основными источниками финансирования дефицита федерального бюджета с 2015 по 2017 годы являются государственные заимствования Российской Федерации и средства Резервного фонда.

На сегодняшний день резервы страны находятся на стадии исчерпания. Происходит это не только из-за превосходства расходов над доходами, но и из-за снижения оттока капитала, вследствие которого к концу 2016 года уменьшились резервов страны в иностранной валюте.

Надо понимать, что в такой ситуации, когда настало время тратить резервы, а не копить их, оказались все нефтедобывающие страны. Россия держится в середине списка, так как наше правительство наиболее решительно сокращает расходы бюджета вследствие падения цен на нефть.3

Российский бюджет необходимо адаптировать к новой экономической действительности, в которой уже не будет высоких цен на нефть, рост экономики будет умеренным, а государству придется идти на структурные реформы и снижать текущие расходы.

В перспективе, в ближайшие три года экономика России будет проходить адаптацию к новой экономической реальности, а это означает снижение дефицита до уровня, который может быть профинансирован рыночными заимствованиями в объеме, не приводящем к вытеснению частных инвестиций.

Для поддержания и улучшения ситуации планируется урезать расходы. Также, основной упор следует делать на стимулирование инвестиций, причем не только государственных, а из частного сектора4.

Средства, аккумулированные в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния, а также размещенные в Банке России и Внешэкономбанке, можно считать существенными потенциальными источниками внутреннего финансирования воспроизводства российской экономики.

В период 2017-2019гг. ожидается снижение роли средств суверенных фондов (с 2144 млрд.руб. в 2016 году до 130 млрд.руб. в 2019 году) с уверенным ростом доли внутренних заимствований (с 784 млрд.руб. в 2016 году до 1002 млрд.руб. в 2019 году) в структуре источников его финансирования.5

Главной задачей на сегодняшний день является уменьшение темпа роста расходов бюджетных средств, что позволит устранить дефицит в федеральном бюджете. Постепенное уменьшение дефицита до его устранения, что даст возможность сократить использование Резервного фонда к минимуму и перейти к его восполнению является основным шагом на пути к снижению инфляции, что даст толчок для восстановления экономики и обеспечения ее стабильного роста. Лишь совокупность всех необходимых мер и действий, направленных на стабилизацию бюджета, обеспечат снижение дефицита, что является важным условием для социально-экономического развития Российской Федерации.