Пути обеспечения направленного развития региона

Suggested Citation

Sidorkina Marina Jur'evna, The ways to ensure directed development of the region. Regional economy and management: electronic sientific journal. 2014 год , №4 (40) . Art. #4007. Available at: http://eee-region.ru/article/4007/

Regional development , Региональное развитие

Анализируя экономическое состояние как страны в целом, так и отдельно взятых ее частей разной степени укрупнения можно выбирать из различных вариантов экономических показателей. Но основным, на наш взгляд, в региональном масштабе является валовой региональный продукт (ВРП).

ВРП измеряет валовую добавленную стоимость, определяемую при помощи исключения из суммарной валовой продукции объёмов её промежуточного потребления. Данный показатель является достаточно удобным для использования, как для оценки, так и для сравнения аналогичных показателей по ряду федеральных округов, субъектов РФ, отдельных административных единиц; выявления тенденций развития объектов и путей повышения значения важнейших экономических показателей.

В структуре валового регионального продукта России наибольшая доля (35 п.п. в среднем за период с 2008 по 2012 год) приходится на ВРП центрального федерального округа (ЦФО). В связи с чем, в дальнейшем мы более детально изучим характеристику федерального округа, а также состав и структуру валового регионального продукта ЦФО в разрезе субъектов РФ.

Центральный федеральный округ расположен в западной части России. В его состав входит 17 областей и один город федерального значения. На долю округа приходится чуть менее 4% площади территории РФ. ЦФО занимает лидирующую позицию среди административных формирований не только по объему ВРП, но и по количеству входящих в его состав административных единиц и по численности населения, так же как и по плотности населения.

Ввиду особенностей и уникальности г. Москвы, как отдельной административной единицы, дальнейший анализ структуры ВРП ЦФО, мы будем проводить без учета данных по данному объекту.

Таблица 1- Динамика объемов валового регионального продукта в регионах ЦФО, млрд. руб.

Регионы ЦФО	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Белгородская область	317,7	304,3	398,4	507,8	546,2
Брянская область	125,8	126,5	147,0	174,2	209,8
Владимирская область	175,4	185,8	224,8	261,2	285,6
Воронежская область	287,1	301,7	346,6	475,0	568,6
Ивановская область	87,0	87,1	109,9	128,9	136,5
Калужская область	150,4	154,9	188,6	234,7	288,5
Костромская область	81,0	78,9	98,1	116,6	131,6
Курская область	167,9	161,6	193,6	228,9	253,8
Липецкая область	259,5	226,7	248,5	287,8	294,9
Московская область	1 645,8	1 519,4	1 832,9	2 176,8	2 440,3
Орловская область	96,7	90,6	106,2	131,2	146,1
Рязанская область	150,2	153,6	179,1	214,1	247,2
Смоленская область	121,6	125,3	154,7	180,8	201,3
Тамбовская область	120,8	136,3	143,9	173,3	203,3

Тверская область	192,3	197,7	219,0	255,1	267,6
Тульская область	231,7	214,9	237,6	279,9	309,3
Ярославская область	214,9	212,7	239,6	287,0	324,6
Итого по ЦФО:	4 425,7	4 278,2	5 068,5	6 113,3	6 855,3

Наибольшая доля валового регионального продукта, по данным в среднем за пять лет – 36 п.п., приходится на Московскую область. Наименьший объем в структуре исследуемого показателя, со средним за анализируемый период значением 1,9 п.п., занимает Костромская область. Остальные регионы, входящие в состав ЦФО, формируют от 2,1 п.п. до 7,8 п.п. объема ВРП федерального округа.

Массовость анализируемых явлений, многочисленность их свойств, приводит к тому, что наиболее эффективным способом дальнейшего анализа, по нашему мнению, является группировка однородных явлений, которая позволит выявить, и в дальнейшем, раскрыть наиболее существенные особенности, присущие каждой общности.

С целью определения основных социально-экономических показателей регионов проведем группировку регионов ЦФО по среднему за 5 лет объему ВРП.

По причине значительной вариации значений группировочного признака, анализируемые объекты объединены в шесть групп с прогрессивно возрастающими неравными интервалами группировки. В графическом изображении результаты проведенной группировки представлены в виде огивы Гальтона в логарифмической шкале.

Рисунок 1 — Огива Гальтона

Таким образом, состав шесть групп регионов в ЦФО в соответствии с их объемами ВРП, которые были выделены ранее, представляется следующим образом (Рисунок 2).

Таблица 2– Группировка субъектов ЦФО по величине ВРП

Номер группы	Состав группы	Интервал значения группировочного признака
1 группа	Костромская область Ивановская область Орловская область	менее 140 млрд. руб.
2 группа	Тамбовская область Брянская область Смоленская область	от 141 млдр. руб. до 180 млрд. руб.
3 группа	Рязанская область Курская область Калужская область Тверская область Владимирская область	от 181 млдр. руб. до 240 млрд. руб.
4 группа	Тульская область Ярославская область Липецкая область	от 241 млдр. руб. до 290 млрд. руб.
5 группа	Воронежская область Белгородская область	от 291 млдр. руб. до 880 млрд. руб.
6 группа	Московская область	свыше 881 млрд. руб.

Для более углубленного анализа, рассмотрим структуру формирования ВРП в разрезе отраслей в целом по центральному федеральному округу РФ, которая выглядит следующим образом.

Государственное управление и обеспечение

Производство И1 распределение электроэнергии, газа и воды

Здравоохранение и предоставление социальных услуг военной безопасности; социальное Транспорт и связь страхование

Оптовая и

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 2%

Обрабатывающие производств

Операции с недвижимым имуществом, азенда и предоставление услуг 18%

розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 27%

Добыча полезных ископаемых

Деятельность домашних хозяйств 0%

Рыболовство, рыбоводство 0%

Рисунок 2- Структура ВРП ЦФО в 2012 году, %

Отраслями, оказывающими наибольшее влияние на формирование суммы ВРП центрального федерального округа, доля которых в итоговом значение показателя составляет более 15%, являются:

• •    оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;

• •    операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;

• •    обрабатывающие производства.

В целях анализа развития экономики страны в разрезе регионов можно говорить о двух точках зрения. В первом случае речь идет о регионах с высокими значениями основных экономических показателей, развитой инфраструктурой, с быстрыми темпами развития различных отраслей, в частности, и, соответственно, региона в целом. Анализ таких регионов проводится, в первую очередь, с целью выявления закономерностей и причин их «успешности» для дальнейшего использования положительного опыта их развития в других территориальных единицах. Анализируемые района, в таком контексте выступают базисом, с которым сравниваются показатели деятельности других составляющих совокупности и к которому, в конечном счете, сводится вектор развития последних.

При втором подходе центром исследования являются регионы, характеризующиеся самыми низкими значениями анализируемых показателей. В данном контексте речь идет о проблемах этих регионах, о тех его показателях, которые тормозят развитие области, о его «слабых» местах, в которых, в последующем и можно наиболее эффективно внедрять успешный опыт других территорий.

С позиции второго из ранее упомянутых подходов, стоит обратить внимание на первую группу регионов, в произведенной группировке, в состав которой входят три области ЦФО, характеризующиеся наименьшим значением группировочного признака, то есть, области, объем ВРП которых, в среднем за пять лет, не превышает отметку в 140 миллиардов рублей в год, а именно: Ивановская область, Костромская область и Орловская область.

Аналогично с обобщенными данными центрального федерального округа, рассмотрим также и структуру ВРП в разрезе тех же отраслей народного хозяйства, по данным вышеназванных регионов.

Таблица 3 — Структура ВРП регионов первой группы в 2012 году, %

Наименование отрасли	Ивановская область	Костромская область	Орловская область
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	17,7	17,4	14,0
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	9,9	7,4	6,5
Обрабатывающие производства	19,6	23,9	16,7
Транспорт и связь	9,6	7,7	14,3
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	10,5	9,6	9,0
Строительство	4,8	4,4	7,7
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	7,8	8,3	4,3
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	7,0	4,5	4,6
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	4,4	9,8	14,5
Образование	5,1	4,2	5,9
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	1,7	1,4	1,3
Финансовая деятельность	0,6	0,4	0,4
Гостиницы и рестораны	1,0	0,9	0,7
Добыча полезных ископаемых	0,3	0,1	0,1
Валовая добавленная стоимость в основных ценах	100,00	100,00	100,00

Так же как и в целом по ЦФО, в анализируемых областях не развиты такие виды деятельности, как рыболоводство, рыбоводство, а также деятельность домашних хозяйств, о чем свидетельствует тот факт, что доля их в структуре ВРП региона занимает менее 0,1%. Лидирующие позиции в формировании итогового значений показателя по всем трем рассматриваемым регионам занимают обрабатывающие производства. На втором месте в ранжире в Ивановской и Костромской областях находится сфера оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, которая в Орловской области также находится в первой пятерке отраслей, а именно на четвертом месте. Вторую позицию по величине масштаба влияния на объем показателя в структуре ВРП Орловской области, с долей 14,5 п.п., занимает сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство.

В Ивановской области данная отрасль имеет столь значительное влияние на уровень ВРП региона, на ее долю приходится лишь 4,4 п.п. В Костромской области, не смотря на географическую близость с Ивановской областью, и, соответственно, схожие природно-климатические условия в приграничной территории области, и даже менее благоприятные условия в северо-восточной части региона, доля сельского хозяйства в значение уровня ВРП выше, и составляет чуть менее 10 п.п., занимая третье место в ранжире отраслей, формирующих объем показателя по региону. Рассмотрим более подробно данный регион.

Костромская область расположена в восточно-европейской части РФ и по площади занимает второе место в Центральном районе. В регионе развито машиностроение, текстильная, пищевая, лесообрабатывающая, легкая промышленность, сельское хозяйство. В сельском хозяйстве развито животноводство молочно-мясного направления, свиноводство, птицеводство, пчеловодство, растениеводство. Климат — умеренно континентальный.

Высокая доля производства продукции сельского хозяйства в ВРП свидетельствует о значительном влиянии состояния АПК на экономику региона. Кроме того, большая значимость агропромышленного комплекса Костромской области обусловлена также тем, что в сельской местности проживает треть всего населения области.

В агропромышленный комплекс Костромской области по состоянию на 31.12.2012 года входят:

• •    251 сельскохозяйственная организация;

• •    521 крестьянское фермерское хозяйство;

• •    137400 личных подсобных хозяйств;

• •    66 перерабатывающих предприятий.

Доля продукции животноводства в валовой продукции сельского хозяйства составляет 61%, а доля продукции растениеводства 39%. В структуре производства продукции сельского хозяйства Костромской области преобладают малые формы хозяйствования.

В 2013 году производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств агропромышленного комплекса области снизилось более чем на 3 п.п. по сравнению с уровнем предыдущего года.

Ввиду высокой доли данной отрасли в составе ВРП области, можно говорить о значительности влияния колебаний в данном виде производства на итоговое значение финансово-экономических показателей региона. Соответственно, развитие ведущих отраслей области можно считать одним из приоритетных направлений в улучшение обобщенных экономических показателей по региону в целом.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что одним из наиболее очевидных приоритетных направлений развития региона является сельскохозяйственное производство. И в дальнейшем, мы считаем необходимой работу в направлении поисков наиболее эффективных путей развития и всесторонней поддержки именно этой отрасли, как одного из основных гарантов прогресса экономического состояния области, в целом.