Пути повышения эффективности инвестиционной деятельности в садоводстве

Под инвестиционной деятельностью понимают совокупность практических действий граждан, юридических лиц и государства, направленных на расширенное воспроизводство основного и оборотного капитала с целью удовлетворения потребностей общества на основе привлечения и вложение всех видов имущественных и интеллектуальных ценностей в хозяйственные, коммерческие, научные, культурные, благотворительные и любые иные пред – приятия и проекты, цели которых не противоречат законодательству.

Следует отметить, что инвестиционный цикл — это комплекс мероприятий от момента принятия решения об инвестировании до завершающей стадии инвестиционного проекта, в частности, например, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, принятие инвестиционных решений, планирование и проектирование, подготовка к строительству, строительство, выход на проектные показатели и режим окупаемости вложений.

Важно отметить, что аграрный сектор Республики Узбекистан является стратегически важным сектором, обеспечивающий макроэкономическую стабильность и продовольственную безопасность страны в целом. Но не смотря на важность аграрного сектора, существуют ряд проблем, которые стоят остро перед агропромышленным сектором страны, требующих незамедлительного решения. Проблема быстрого демографического роста населения требует от агропромышленного комплекса перехода от экстенсивности к интенсивности. Но важно отметить, что интенсивный рост аграрного сектора, в частности садоводства требует немалых затрат и вложений. В этой связи важную роль играет источник финансирование агропромышленного комплекса. Объем производства продукции сельского хозяйства в 2020г. составил 24,8 млрд долл. США, в том числе продукции растениеводства – 12,3 млрд долл. США и продукции животноводства – 12,5 млрд долл. США.

По отношению к прошлому году общая стоимость произведенной продукции увеличилась на 1,5%, это произошло преимущественно из-за увеличения стоимости продукции животноводства, в 2020 г. она увеличилась на 6,2%.

Основными выращиваемыми культурами являются овощи, зерновые и фрукты. Климатические условия Узбекистана благоприятствуют развитию садоводства и виноградарства. Узбекские овощи, фрукты и виноград пользуются спросом и экспортируются во многие страны СНГ.

Таблица 1

Производство продукции растениеводства, млн тонн

Источник: FAO STAT, USDA, Государственный комитет по статистике Республики Узбекистан

Важно также отметить, что суммарный объем импорта продукции АПК Республики Узбекистан в 2020 г. составил 2,3 млрд долл. США, что на 29,8% больше показателя 2019 г. Рост импорта наблюдался почти на всем протяжении 2015–2019 гг. (за исключением снижения на 17,9% в 2016 г.).

Источник: UN Comtrade

Рис.1. Динамика импорта продукции АПК Узбекистана млрд.долл.

США

Следует отметить, что садоводство является одним из важного направления в агропромышленном комплексе страны. Постановлением Президента Республики Узбекистан от 20 марта 2019 года № ПП-4246 «О мерах по дальнейшему развитию садоводства и тепличного хозяйства в Республике Узбекистан» в стране создана Агентство по развитию садоводства и тепличного хозяйства.

Основными задачами данного агентства являются:

• •    разработка и реализация комплексных целевых программ, направленных на обеспечение устойчивого развития садоводства и тепличного хозяйства;

• •    принятие мер по увеличению площадей интенсивных садов и тепличных хозяйств с применением современных ресурсосберегающих технологий, в том числе капельного и дождевого орошения, а также расширению ассортимента плодовой продукции с учетом анализа конъюнктуры рынка;

• •    организация широкого применения научных достижений, передовых научных разработок и интенсивных агротехнологий в садоводстве и тепличном хозяйстве с учетом почвенно-климатических условий регионов.

Как уже выше было упомянуто, система садоводства в Узбекистане значительно трансформировалось.

• •    Агентство по развитию садоводства и тепличного хозяйства с предельной численностью управленческого персонала 29 единиц (далее – Агентство). Его директор назначается на должность Кабинетом Министров по представлению министра сельского хозяйства. Директор по статусу приравнивается к замминистра, а к сотрудникам применяются условия оплаты труда, материального стимулирования и социальной защиты, установленные для сотрудников центрального аппарата Минсельхоза. В ведение Агентства передается НИИ садоводства, виноградарства и виноделия им. академика М. Мирзаева;

• •    в структурах Министерства сельского хозяйства Каракалпакстана, областных управлений сельского хозяйства – отделы садоводства и тепличного хозяйства ; районных (г. Кувасай) отделов сельского хозяйства – секторы садоводства и тепличного хозяйства ;

• •    Фонд развития садоводства и тепличного хозяйства при Агентстве, без образования юридического лица (далее – Фонд).

Во-вторых, предусматривается выделение субсидий из средств Фонда вновь создаваемым садовым и тепличным хозяйствам, внедрившим технологии капельного и дождевого орошения, в размере:

• •    не более 6 млн сумов за 1 га посевной площади – на внедрение вышеуказанных водосберегающих технологий полива;

• •    не более 120 млн сумов – на строительство буровой скважины для отбора воды на садах площадью более 35 гектаров, а также насосной станции для откачки воды из рек, каналов и других водоемов.

В-третьих, Государственный фонд поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров предоставит поручительства субъектам малого предпринимательства для создания интенсивных садов и тепличных хозяйств по кредитам коммерческих банков в размере до 50% включительно от суммы кредита, но не более 5 млрд сумов.

В-четвертых, до 1 августа 2019 года проведут инвентаризацию фруктовых садов и тепличных хозяйств с выявлением непригодных и экономически неэффективных, в разрезе каждого фермерского хозяйства и сельхозпредприятия. После инвентаризации в Кабмин внесут адресные программы мер по созданию новых интенсивных садов и тепличных хозяйств.

В-пятых, до 1 сентября сформируют единый электронный реестр садовых плантаций и тепличных хозяйств. В него внесут данные о производителе, земельном участке, состоянии садов, сортах, времени возведения и других показателях.

В-шестых, будут созданы плодовые торгово-логистические центры, предусматривающие формирование цепочки по принципу «производство – заготовка – хранение – переработка – упаковка (тара) – транспортировка – поставка на внутренние и внешние рынки» в специализированных садоводческих районах республики. Также создадут торговые предприятия при оптово-распределительных центрах на территории стратегических стран-импортеров. Соответствующие предложения внесут в двухмесячный срок.