Пути снижения экономического и экологического ущерба в цепях поставок опасных грузов

Перевозки опасных грузов всегда будут сохранять массовый характер, при условии, что безопасность перевозок перевозчику приходится поддерживать в обстоятельствах катастрофического старения технических средств и подвижного состава. Согласно этому резко возрастают риски возникновения транспортных аварийных ситуаций [1].

В связи с этим возникает научное противоречие: с одной стороны, из-за социально-обоснованного роста материальных потребностей общества существует необходимость в перевозке транспортом большого количества грузов, в частности опасных. С другой стороны, сохранение экологического равновесия требует уменьшения экологической опасности, которая может быть следствием техногенных аварийных ситуаций во время перевозки опасных грузов. Это, в свою очередь, предопределяет научную проблему уменьшения негативного влияния на окружающую среду и жизнедеятельность человека опасных факторов аварийных транспортных ситуаций при перевозке опасных грузов.

Наибольший объём перевозок опасных грузов приходится на морской транспорт, и нередко для того, чтобы избежать грозящей судну и грузу опасности, оказывается необходимым произвести расходы или даже пожертвовать каким-либо количеством груза. Подобные расходы влекут убытки для того участника перевозки, за счет которого они были произведены. Поэтому в морском праве установлено, что убытки, причиной которых явились расходы и пожертвования, произведенные в общих интересах спасения судна, груза и фрахта, подлежат распределению между всеми участниками перевозки пропорционально стоимости указанного имущества, принадлежавшего каждому из них. Такие убытки в морском праве принято называть общей аварией.

В морском праве в качестве размера возмещения убытков от столкновения предусмотрен ряд существенных изъятий из общего принципа полного возмещения убытков от столкновения: требование о возмещении вреда, причиненного имуществу, подлежит возмещению полностью, но не свыше определенной суммы. Требования же о возмещении имущественного вреда, причиненного личности, не подлежит никакому ограничению.

Расходы за организацию аварийноспасательного обеспечения на морском транспорте приходятся в России на Гос-морспасслужбу, бассейновые аварийноспасательные управления, управления аварийно-спасательных, судоподъемных и подводно-технических работ, АО «Северное морское пароходство», а также спасательно-координационные центры и подцентры. Это образование системы сил и средств осуществляет организацию и координацию действий спасатель- ных служб министерств и ведомств Российской Федерации и иностранных государств при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море, организации и проведения работ по ликвидации аварийных разливов нефти, нефтепродуктов и других вредных химических веществ, включая проведение работ, вытекающих из международных обязательств Российской Федерации.

Международная морская организация служит аппаратом, отвечающим за сотрудничество и обмен информацией по техническим вопросам, связанным с международным торговым судоходством. Деятельность аппарата направлена на отмену дискриминационных действий, затрагивающих международное торговое судоходство, а также принятие стандартов по обеспечению безопасности на море и предотвращению загрязнения с судов окружающей среды, в первую очередь, морской среды.

В определенном смысле Международная морская организация является форумом, в котором государства обмениваются информацией, обсуждают правовые, технические и иные проблемы, касающиеся судоходства, а также загрязнения окружающей среды, в первую очередь морской среды.

Аварии с опасными грузами могут вызывать пожары, взрывы, химическое и биологическое заражение, радиоактивное загрязнение. Характерной чертой этих чрезвычайных ситуаций являются значительные размеры и высокая скорость формирования зоны поражения [2].

Следует рассмотреть практические опасные ситуации, связанные с перевозкой рассматриваемого вида грузов.

При автомобильных перевозках возникают взрывы автоцистерн, перевозящих опасный груз. Так, в 2019 году в Чечне произошел взрыв автоцистерны с сжиженным углеводородным газом. Разлива топлива удалось избежать, однако огонь успел перекинуться на близлежащие две хозяйственные постройки и один автомобиль [3].

В 2011 году произошла авария с утечкой брома на железнодорожной станции в

Челябинске. В одном из вагонов состава находилось около 10 тонн жидкого брома, находящегося в стеклянной таре. Несколько бутылей с бромом разбились из-за чего произошел большой выброс брома в атмосферу [4].

Одной из крупных аварий, связанных с разливом нефтепродуктов является ЧП в Тверской области (2005 г.), когда в результате крушения нефтеналивного поезда разлилось около 300 тонн нефтепродуктов. Многие эксперты назвали это происшествие экологической катастрофой национального масштаба. Содержание нефтепродуктов превысило предельно допустимую концентрацию в 100 раз. Произошел разлив на участке более двух гектаров и их сброс в реки Гостижа и Вазуза – приток Волги [5].

Более десятка кораблей участвовало в операции по очистке моря от огромного нефтяного пятна, возникшего после катастрофы в Восточно-Китайском море. Пятно в 120 км2 образовалось после столкновения иранского танкера с китайским сухогрузом [5]. Погибло 32 человека – весь экипаж иранского судна. Судно продолжало гореть неделю, прежде чем затонуло. Эксперты опасались, что затопление корабля потенциально опаснее для экосистемы, чем горение нефтепродуктов. Авария танкера привела к попаданию в море конденсата и токсичного судового топлива, которое заметно навредит обитающим в Восточно-Китайском море китам, морским свиньям и морским птицам.

Следует отметить, что нефть и нефтепродукты являются наиболее распространенными загрязнителями окружающей среды, влияние которых связано, в первую очередь, с токсичностью углеводородов и примесей как в жидком, так и в парообразном состоянии. Также токсичность присуща и некоторым продуктам сгорания нефтяных топлив. К экологическим аспектам следует отнести и пожарную опасность, возникающую в процессе транспортировки нефтепродуктов.

Во время действия нефтепродуктов на почвы происходят существенные нарушения почвенных биоценозов, гибель микроорганизмов, блокирование водно-солевых обменов с корнями растений. В районах аварийной утечки нефтепродуктов в результате аккумуляции токсичных веществ наблюдается геохимическая перестройка почв, что приводит к гибели животных, растительного покрова, угнетению микробиоценозов. Продолжительность восстановления земель после загрязнения нефтепродуктами без проведения рекультивационных работ составляет более 15 лет при слабом загрязнении и более 25 лет – при сильном [6].

Те методы ликвидации экологических последствий аварий с нефтепродуктами, которые используются в настоящее время, являются не совсем совершенными и тех- нически сложными; они практически не приводят к минимизации воздействия аварий на окружающую среду и требуют больших затрат средств и человеко-часов на их выполнение. Актуальным является вопрос внедрения технологии, которая позволит сократить время ликвидации последствий аварий, использовать дешевые и доступные сорбенты, уменьшить экологические последствия таких аварий, а также убытки железных дорог и других видов транспорта.

Перспективной является технология ликвидации утечек нефтепродуктов во время перевозок, которая включает в себя следующие этапы:

– 1 этап – локализация мест разлива путем обвалования;

– 2 этап – откачка жидкой фазы нефти к специальным емкостям непосредственно от места разлива с помощью заборника с фильтрующей насадкой и насосов по трубам с гибкими вставками. После отстаивания и фильтрации их можно использовать для теплоэнергетических целей, в дорожном строительстве и др.;

• –    3 этап – засыпание мест разлива с остатками ЧП поглотителями или сорбентами;

• –    4 этап – сбор поглотителя, срезки

вместе с остатками сорбента для утилизации;

• –    5 этап – срезание грунта, который загрязнен нефтепродуктами;

• –    6 этап – отправка на утилизацию отходов поглощения нефтепродуктов.

Ведущее место в предупреждении аварийных ситуаций и минимизации рисков экологических катастроф принадлежит правовым мерам. Они создают своеобразную правовую среду обитания, функционирования и взаимодействия всех компонентов комплекса сложной системы «че- ловек–перевозка–окружающая среда».

Неисправности, которые произошли во время таких действий, как подготовка гру- за к транспортировке, упаковка, наполнение контейнеров и погрузка на транспортное средство, являются основными факторами, способствующими возникновению аварии при перевозке опасных грузов [7]. Самовозгорание или воспламенение неправильно заявленных опасных грузов были определены как фактор, способствующий несчастным случаям со смертельным исходом.

В мультимодальных перевозках опасных грузов ошибка на любом из этапов перевозки может привести к утрате не только к утрате собственного груза, но и к ответственности за повреждение груза других собственников, затратам на компенсацию за поломанную технику, транспортное средство или нанесение вреда человеческой жизни.

Таким образом, обеспечение надлежащей подготовки и документирования опасных грузов для перевозки очень важно для предотвращения выбросов и повышения безопасности. Ужесточение ответственности и повышение качества обучения граждан, ответственных за перевозку и технической обслуживание транспорта, перевозящего опасные грузы, позволит снизить вероятность происшествий.

грунта на определенную толщину и вывоз