Пути улучшения организации первичного учета в сельскохозяйственных предприятиях Смоленской области

В настоящее время вопросам организации бухгалтерского учета в сельскохозяйственных предприятиях уделяется особое внимание по нескольким причинам. Подписание Россией условий Всемирной торговой организации обусловило необходимость поддержки сельского хозяйства всеми возможными в этих условиях методами. Прямая поддержка со стороны государства в форме субсидий является ограниченной, поэтому возрастает роль налоговых льгот сельскому хозяйству, в числе которых применение единого сельскохозяйственного налога, пониженная ставка НДС, налоговая поддержка фермеров.[1]

Федеральный закон №402 «О бухгалтерском учете» освободил организации от обязанности применения типовых форм первичных документов. Однако для получения субсидий, для подтверждения расходов и показателей качества продукции необходимо заполнять первичные документы добросовестно и пунктуально в соответствии с принципами ведения бухгалтерского учета. Организации имеют право утверждать в учетной политике формы первичных учетных документов, разработанные самостоятельно, и применять их или не заполнять отдельные строки типовых документов. Поэтому первичный учет сельскохозяйственных предприятий не всегда даёт достаточную информацию для подтверждения целевого расходования субсидий. Этот вопрос возникает все чаще во время проведения проверок со стороны Департамента Смоленской области по сельскому    хозяйству    и    продовольствию.    Если    раньше сельскохозяйственных товаропроизводителей могла проверять, по сути, только налоговая служба, то сейчас контрольные функции, кроме этого, выполняют и распорядители бюджетных средств.

Недостатком в организации бухгалтерского учета в отдельных сельскохозяйственных предприятиях Смоленской области является отсутствие учетной политики или формальный подход к ее составлению. Хотя закон требует наличия учетной политики, но привлечь к ответственности за ее отсутствие сельскохозяйственное предприятие довольно сложно. Вместе с тем, бухгалтеры многих сельскохозяйственных предприятий понимают необходимость и полезность учетной политики, как для бухгалтерского учета, так и для целей налогообложения, ведь грамотный подход в этих вопросах позволяет упростить учет, снизить налоговую базу по единому сельскохозяйственному налогу на законных основаниях. [2]

По результатам проверки целевого расходования бюджетной поддержки сельскохозяйственными товаропроизводителями со стороны отдела бухгалтерского учета Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию было выявлено ряд недостатков первичного учета.

Во-первых, это использование бланков устаревших форм, не закрепленных в учетной политике, во-вторых, заполнение не всех обязательных реквизитов первичных документов, позволяющих контролировать качество продукции (жирность молока). Третьим недостатком надо указать отсутствие первичных документов, подтверждающих расход кормов на фоне проблем кормовой базы молочного скотоводства.[3] И в четвертых, отсутствие раздельного учета коров дойного стада и подсосных коров, что приводит к искажению данных бухгалтерской и статистической отчетности.

Для устранения указанных упущений предлагаем следующие рекомендации:

• -    пересмотреть приказ об учетной политике, сделать в нем ссылки на типовые используемые формы первичных документов, а формы, отличающиеся от типовых закрепить в приложении к учетной политике;

• -    активизировать или наладить систему внутреннего контроля в организации с целью усиления формальной проверки первичных документов, поступающих в бухгалтерию;

• -    ежегодно планировать и осуществлять мероприятия по повышению квалификации работников бухгалтерской службы, а также обмена опытом с коллегами из передовых хозяйств области для улучшения качества работы бухгалтерии.

Вопрос мотивации персонала работников организации для грамотного составления первичных документов решается путем информирования их о случаях вынужденного возврата бюджетных субсидий по причине недостаточного подтверждения расходов первичными учетными документами, имеющими место в нескольких крупных организациях области. [4 ]

Малые предприятия, в том числе фермерские хозяйства, не обязаны вести учет методом двойной записи, им закон разрешает вести учет в книге учета доходов и расходов. Это упрощает задачу по обеспечению подтверждения целевого расходования средств бюджетной поддержки для малых форм хозяйствования в аграрной сфере, но не отменяет необходимости хранения и представления для проверки документов, подтверждающих расходы. [5]

При проверке целевого использования бюджетных субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники подтверждающие документы на эти расходы у сельскохозяйственных товаропроизводителей обычно имеются, но необходимо внимательно относиться к оформлению лизинговых отношений, связанных с этими вопросами. [6]

Таким образом, улучшение организации бухгалтерского учета, особенно первичного учета, в сельскохозяйственных предприятиях на современном этапе позволит не только соответствовать требованиям законодательства, но и избежать штрафных санкций, необходимости вынужденного возврата бюджетных субсидий.