Расказачивание: трудные вопросы истории

Происходящие на современном этапе в российском обществе процессы позволяют говорить о том, что на первый план выходят аспекты, которые еще недавно не обсуждались или обсуждались слабо. Причем как на федеральном, так и на региональном уровне. Так, буквально в последние годы активизируется внимание к такому социальному институту (субэтнической группе, военному сословию - в истории), как казачество.

Период с 1917 г. до конца 1922 г. в истории России ознаменован военным противостоянием различных политических и социально-классовых групп общества, которое определило развитие страны на длительную историческую перспективу. В пределах исследуемого хронологического отрезка окончательно сформировался раскол общества, спровоцированный затянувшейся Первой мировой войной; оформились политические и военные противоборствующие лагеря. Перемены политической и экономической ситуации в стране, а также принятый в октябре 1922 г. новый Земельный Кодекс [1] явились компромиссом между властью большевиков и крестьянством, что в результате привело к коренному перелому социально-политической обстановки в России.

Приведем высказывания историка, профессора Кубанского государственного университета В.Е. Щетнева: «Казачество было юридически военно-служилым сословием, социально-экономической группой (казачье хозяйство) и этническим образованием (субэтнос)» [2]. Целый комплекс объективных и субъективных факторов привел к возникновению в отечественной истории такого социального феномена, как казачество. На протяжении веков под воздействием различных факторов, географических, климатических, социально-политических, психологических, формировался особый казачий менталитет.

Политика расказачивания в годы Гражданской войны в России серьезно отразилась на судьбе казачества, его менталитете, мировоззрении, традициях, самосознании, культуре, быте, укладе. Сотрудничество новой власти с казачеством шло нелегко. Существовали настороженность и взаимное недоверие. Важным фактором, приведшим к проведению политики расказачивания в стране, послужили расколы внутри казачества, конфликты между иногородними и казаками, земельный вопрос.

Обострению межсословных противоречий в стране послужил доклад министра земледелия Временного правительства В.М. Чернова на 1-м Всероссийском крестьянском съезде в мае 1917 г. В нем говорилось, что казачьи наделы существенно превышают крестьянские, а потому казакам придется «потесниться» [3]. В июне 1917 г. в Петрограде состоялся 2-й Общеказачий съезд, на котором была принята резолюция, где говорилось, что «все земли казачьих войск, леса, воды и угодья со всеми недрами как историческое достояние казачества составляют неотъемлемую собственность каждого казачьего войска» [3]. Резолюция съезда утверждала, что иногородние, проживающие на казачьей земле, получают равные с казаками права, но не могут быть наделены казачьей землей. Одним из пунктов в аграрной программе партии социалистов-революционеров было уравнительное распределение всех земель сельскохозяйственного назначения независимо от их владельческой принадлежности.

Противоречия из-за земли происходили внутри самого казачества. Разногласия у зажиточного черноморского казачества были не только с иногородними, но и с малоземельным русскоязычным линейным казачеством. Потомки донцов , хоперцев, переселенных на Кубань в годы Кавказской войны, основали Новую линию . Линейцы и черноморцы враждовали между собой. Первые видели свое бу- 154

дущее только в составе единой великой России, а украиноязычные черноморцы, потомки запорожцев, видели себя самостоятельной территорией.

Принято считать, что политика расказачивания в России началась с принятием 11 ноября 1917 г. декрета ВЦИК СНК «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» [4] и постановления СНК от 9 (22) декабря 1917 г., отменившего обязательную военную повинность казаков. В Декрете ВЦИК и СНК «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» от 11 ноября 1917 г. четко говорится, что «все существовавшие доныне в России сословия и сословные деления граждан, сословные привилегии и ограничения, сословные организации и учреждения, а равно и все гражданские чины упраздняются» [5]. После началась ликвидация повинностей казаков и сословных перегородок. Декрет имел целью упразднить звания, гражданские чины Российской империи, титулы. Он предусматривал введение юридического равенства всех граждан нового молодого государства. Советская власть предпринимала попытку наладить отношения с казаками. Им было предоставлено право голоса в Советах, а также в проводимой земельной политике.

Политика РКП(б) по отношению к казачеству менялась постоянно. Власть, с одной стороны, заигрывала с казачеством, с другой стороны, желала поставить себе на службу. Нейтрализация казаков для большевистской власти была одним из лучших вариантов.

Широкое наступление на казачье землевладение происходило с весны 1918 г. Протесты казаков жестко подавлялись властями. Острота политики расказачивания менялась в зависимости от военно-политической ситуации в стране. Ленинский декрет от 1 июня 1918 г. «Об организации советской власти в казачьих областях» [6] четко указывает принципы строительства советской власти в казачьих областях. В документе говорится о создании отдельных административных единиц в границах прежних казачьих войск с предоставлением им мест во ВЦИК. Создавались Советы казачьих депутатов и казачьих воинских формирований с учетом военных и бытовых особенностей местного населения. В декрете особо подчеркивается мысль о положении, касающемся наделения землей иногородних за счет частновладельческих и войсковых запасных земель.

В августе 1918 г. поступило предложение от наркома Донской республики Е.А. Трифонова о создании краевого советского правительства «Войсковой Круг Советского казачьего войска». С помощью этих мер необходимо было вырвать трудовое казачество из-под влияния казачьей верхушки. Победа, одержанная Красной армией в боях с войсками П.Н. Краснова на Дону, вселила в руководство большевистской партии уверенность в том, что сопротивление казачества сломлено окончательно.

5 сентября 1918 г. вышло постановление Совета народных комиссаров «О красном терроре». «Совет Народных Комиссаров, заслушав доклад Председателя Всероссийской Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлением по должности о деятельности этой Комиссии, находит, что при данной ситуации обеспечение тыла путем террора является прямой необходимостью; что для усиления деятельности Всероссийской Чрезвычайной Комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлением по должности и внесения в нее большей планомерности необходимо направить туда возможно большее число ответственных партийных товарищей; что необходимо обеспечить Советскую Республику от классовых врагов путем изолирования их в концентрационных лагерях; что подлежат расстрелу все лица, прикосновенные к бе- 155

логвардейским организациям, заговорам и мятежам; что необходимо опубликовать имена всех расстрелянных, а также основания применения к ним этой меры» [7]. Подписи под документом поставили Народный комиссар юстиции Д. Курский, Народный комиссар по внутренним делам Г. Петровский, Управляющий делами Совета народных комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.

Террор стал главным признаком политики «военного коммунизма». Появился лозунг «Вся власть чрезвычайкам». Последствия массового уничтожения противников власти большевиков во время Гражданской войны были противоречивы. С одной стороны, террор вызывал у населения повсеместный страх, с другой стороны, подтолкнул людей к вооруженному сопротивлению действующей власти. Красный террор способствовал созданию по всей стране сети концлагерей для классовых врагов большевистского режима.

24 января 1919 г. Организационное бюро ЦК РКП (б) утвердило Циркулярное письмо партийным организациям об отношении к казакам. В нем говорилось о беспощадной борьбе с казачеством. Эта политика не должна была допускать компромиссов и половинчатости. Данное циркулярное письмо положило начало масштабному террору по отношению к казачеству, а также послужило началом преступной политики расказачивания в стране. Советская власть на казачьих территориях организовывала массовое переселение неказачьего населения. Осуществление этой политики привело к массовым расправам с мирным населением казачьих станиц и хуторов, к казачьему геноциду. Расстрелы женщин, детей, стариков происходили без суда и следствия на глазах у всей станицы.

Уполномоченные советской властью комиссары встали во главе казачьих станиц. Казакам запрещалось носить свою форму, слово «казак» было под запретом. Повсеместно станицы переименовывались в волости, а хутора в села. Казаки должны были сдать свое оружие, платить денежную контрибуцию.

Недовольство казачества политикой местных властей вылилось в некоторых станицах в вооруженные протесты. Введенная советской властью уравниловка в землепользовании казаков и иногородних привела к межсословной вражде. Террор против казачества обернулся новой волной антисоветских выступлений.

Со временем большевики признали ошибочность политики расказачивания. Директива Оргбюро ЦК РКП (б) (январь 1919 г.) была отменена мартовским пленумом ЦК, решениями VIII съезда РКП(б) [8]. 17 февраля 1919 г. права ВЧК были ограничены. Полномочия перешли революционным трибуналам, которые стали выносить приговоры.

Лидер большевиков В.И. Ленин в Отчете ЦК РКП(б) VIII съезду партии указывал на ошибки по отношению к средним слоям крестьянства: «...Сплошь и рядом по неопытности советских работников, по трудности вопроса, удары, которые предназначались для кулаков, падали на среднее крестьянство. Здесь мы погрешили чрезвычайно. Собранный в этом отношении опыт поможет нам сделать все для того, чтобы избежать этого в дальнейшем» [9].

Перемены в политике большевиков по отношению к казакам произошли к концу лета – началу осени 1919 г. В казачьих станицах начались преобразования. Власти необходимо было оградить казачество от влияния антибольшевистских сил. В деревнях и станицах создавались коммуны и артели. Казачья собственность на землю была отменена. Все имущество бралось на учет. В декабре 1920 г. был ликвидирован Казачий отдел ВЦИК – единственный государственный орган, который защищал права казачества.

Политика расказачивания в годы Гражданской войны привела к тяжелым последствиям. В численном соотношении казачьего населения в стране стало меньше. Например, на Дону общие людские потери составили 823 тыс. человек, большинство из которых были казаками [10]. Повсеместно производились аресты, чистки, убийства подозреваемых в саботаже людей.

В конце Гражданской войны, в 1922 г., произошла еще одна вспышка красного террора, направленная против священников. Она была последней. Далее репрессивная политика большевиков была введена в рамки «социалистической законности». Однако продолжал скрытно действовать маховик репрессий по отношению к казачеству. Например, принадлежность человека к казачьему сословию не давала ему возможности свободно поступить в высшие учебные заведения страны.

Подводя итог, отметим, что тема казачества в истории Гражданской войны занимает особое место. Большевистские лозунги для казаков были малопривлекательными. Большая часть казаков приняла участие в антибольшевистском протесте. Причина состояла в том, что они стремились сохранить свои привилегии. Однако среди казачества были и сторонники советской власти.

Острые социальные противоречия, которые были характерны в среде крестьянства, для казачества не являлись ярко выраженными. Лишь взаимоотношения казаков с иногородними по вопросу о земле могли привести к вооруженному конфликту. Мнение казаков сводилось к тому, что земля в казачьих регионах принадлежит только им. Произошедшая в России революция с ее бесчинствами побудила большинство казаков отделиться и обособиться. Они отстаивали свой «третий путь» развития.

В воспоминаниях очевидцев тех событий, в частности А.П. Богаевского, мы хорошо видим, как относились казаки к советской власти в конце 1917 - начале 1918 гг. «Отравленные пропагандой на фронте, строевые казаки спокойно ждали Советской власти, искренно или нет считая, что это и есть настоящая народная власть, которая им, простым людям, ничего дурного не сделает. А что она уничтожит прежнее начальство - атамана, генералов, офицеров да, кстати, и помещиков, так и черт с ними... Вообще настроение всего казачества в массе мало чем отличалось от общего настроения российского крестьянства: казаки еще не испытали на своей шее всей прелести советского управления... Остальные ‟держали нейтралитет”» [11].

Казаки надеялись, что большевики сохранят автономию казачьих областей, дадут больше самостоятельности в решении земельного вопроса. Однако этого не случилось. Среди казачества произошел раскол. Ситуация тем самым ухудшилась. Большевики стали проводить против казачества жесткую политику. Их целью стало уничтожение казачества, как опасной и серьезной силы, ликвидация сословных и этнических черт казачества.

Массовое насильственное расказачивание существенно отразилось на судьбе российского казачества. На казаков постоянно оказывалось давление со стороны власти. В политике большевиков в рассматриваемый период сложилась следующая ситуация: с одной стороны, возрождение Советов, массовая амнистия, с другой - насаждение нового режима. Большевики ликвидировали прежнее казачье и городское самоуправление. Ими была сформирована вертикаль чрезвычайных органов исполнительной власти. Пропагандистская работа у большевиков была на высоком уровне (листовки-обвинения, листовки-призывы, листовки- 157

угрозы). Несмотря на предпринятые меры, стабилизировать политическую обстановку в регионе удалось только после перехода к НЭП. В сложившейся ситуации бело-зеленое движение утратило свое значение и со временем стало сродни уголовщине.

К 1922 г. большевики ликвидировали главные антисоветские центры и отряды повстанцев. Разоренные войной станицы были не способны открыто противостоять окрепшей советской власти. Постепенно началось восстановление народного хозяйства. Население увидело первые результаты НЭП и со временем стало приспосабливаться к советскому режиму.

Не претендуя ни на абсолютную полноту, ни на окончательность подходов к теме статьи, тем не менее подводим итоги.

В советское время вопрос о репрессиях по отношению к казачеству был под запретом. После распада СССР казаки были реабилитированы. Согласно статье 2 Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» от 26.04.91 г. № 1107-1, утверждалось, что в отношении казачества «по признакам национальной или иной принадлежности проводилась на государственном уровне политика клеветы и геноцида, сопровождавшаяся их насильственным переселением, упразднением национально-государственных образований, перекраиванием национально-территориальных границ, установлением режима террора и насилия в местах спецпоселения» [12].

По самым скромным подсчетам количество жертв антибольшевистского движения на Кубани и Черноморье составило несколько тысяч человек. Красный террор коснулся практически каждого жителя Кубани и Черноморья. Пострадали не только казаки, но и крестьянская интеллигенция, зажиточные крестьяне, священники, врачи. Борьба была без правил. Все средства были хороши для достижения целей.

Российский исторический опыт показывает, что преодоление переломных, кризисных явлений возможно. Предпринятое исследование является попыткой сказать о том, что мир уязвим и в любое время может быть нарушен. Братоубийственная война в России не должна повториться. Для современных политиков России история Гражданской войны должна остаться поучительной.