Размеры и эффективность использования средств государственной поддержки сельского хозяйства Алтайского края

Автор: Миненко А.В., Селиверстов М.В.

Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal

Рубрика: Экономические науки

Статья в выпуске: 12-4 (63), 2021 года.

Бесплатный доступ

В статье приведены организационные мероприятия нацеленные на эффективность использования государственной поддержки, оказываемой предприятиям агропромышленного сектора региона, указана доля объемов государственной поддержки сельского хозяйства и сельскохозяйственных территорий Алтайского края в общем объеме, предусмотренных на поддержку отрасли средств в стране. Также приведены данные по поддержке в среднем по Российской Федерации, Сибирскому федеральному округу. Представлены данные о результативности проводимых мероприятий.

Агропромышленный комплекс, государственная поддержка, целевые показатели, организационные мероприятия, результативность мероприятий

Короткий адрес: https://sciup.org/170192894

IDR: 170192894

Текст научной статьи Размеры и эффективность использования средств государственной поддержки сельского хозяйства Алтайского края

Необходимость сохранения объемов и масштабов бюджетной поддержки сельскохозяйственного производства в Алтайском крае в условиях процесса оптимизации бюджетных расходов усиливает значение вопросов ее эффективности.

В крае реализуется ряд организационных мер, направленных на повышение результативности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей [1; 2]:

  • -    поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей края осуществляется в рамках Государственной и региональной государственной программ развития сельского хозяйства на принципах программно-целевого подхода и увязки финансирования с достижением результатов;

  • -    между Минсельхозом Алтайского края и администрациями муниципальных образований подписываются соглашения о сотрудничестве в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия и государственной программы Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края». В рамках Соглашений установлены целевые показатели развития отрасли в районах, которые определены с учетом выполнения

обязательств Алтайского края перед Минсельхозом России и увязаны с объемами федерального финансирования;

  • -    организован постоянный мониторинг реализации программных мероприятий в разрезе муниципальных образований;

  • -    организован поквартальный мониторинг финансово-экономических показателей деятельности сельскохозяйственных предприятий края, предоставляющих бухгалтерскую отчетность в Министерство сельского хозяйства Алтайского края;

  • -    проводятся балансовые комиссии по итогам года и отчетных периодов в разрезе районов и предприятий края.

В 2020 году государственная поддержка развития сельского хозяйства и сельских территорий составила около 4,7 млрд. рублей, в том числе более 3,1 млрд. рублей -из федерального бюджета и более 1,5 млрд. рублей - из краевого бюджета [3].

В рамках софинансирования Государственной программы и госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» доля объемов государственной поддержки на развитие сельского хозяйства и сельских территорий Алтайского края в общем объеме предусмотренных на поддержку отрасли средств в стране составила 1,9%, что соответствовало 12 месту среди субъектов Российской Федерации, при

Таблица 1. Государственная поддержка сельского хозяйства в 2012-2020 годах

Годы Размер государственной поддержки (лимит), руб. всего в т.ч. из федерального бюджета из бюджета субъекта Российской Федерации на 1 га посевной площади на 1 сельского жителя на 1 га посевной площади на 1 сельского жителя на 1 га посевной площади на 1 сельского жителя Российская Федерация 2012 2426,3 4968,6 1591,4 3258,9 834,9 1709,7 2013 3027,2 6356,4 2054,5 4314,0 972,7 2042,5 2014 2837,1 5858,4 1924,9 3974,8 912,2 1883,6 2015 2774,9 5802,0 2116,1 4424,5 658,8 1377,5 2016 2534,2 5358,6 1942,1 4106,7 592,0 1251,9 2017 2151,8 4621,4 1784,9 3831,7 367,9 789,7 2018 1968,1 4186,1 1634,8 3477,2 333,3 708,9 2019 1928,1 4133,9 1604,4 3440,0 323,6 693,9 2020 1978,0 4266,5 1657,3 3574,9 320,6 691,6 Сибирский федеральный округ 2012 1350,7 3823,1 773,2 2188,7 577,4 1634,5 2013 1703,5 4897,3 1104,2 3174,4 599,3 1722,9 2014 1555,2 4458,8 997,2 2859,1 558,0 1599,8 2015 1620,6 4628,6 1195,6 3415,0 424,9 1213,7 2016 1391,6 4006,9 993,8 2861,5 397,8 1145,4 2017 1112,7 3240,4 884,9 2576,8 227,9 663,5 2018 954,1 3032,5 815,4 2591,8 138,7 440,7 2019 969,3 3082,2 781,6 2485,3 187,7 596,8 2020 1009,8 3249,2 879,4 2829,5 130,4 419,7 Алтайский край 2012 877,7 4453,9 651,9 3308,0 225,8 1146,0 2013 1124,8 5828,6 911,6 4723,5 213,3 1105,2 2014 963,5 5004,3 698,2 3626,2 265,3 1378,1 2015 990,7 5112,6 832,6 4296,5 158,1 816,1 2016 724,3 3775,0 622,5 3244,3 101,8 530,7 2017 556,3 2946,4 491,3 2602,2 65,0 344,2 2018 563,0 2842,9 523,8 2644,7 39,3 198,2 2019 618,6 3171,4 559,5 2868,4 59,1 303,0 2020 581,7 3038,3 576,0 3008,4 5,7 29,9 этом доля региона в производстве сельскохозяйственной продукции Российской Федерации составила 2,4%.

Размер государственной поддержки отрасли в расчете на 1 гектар посевной площади в Алтайском крае один из самых низких. В 2020 году он составил 581,7 рублей, что в 3,4 раза ниже, чем в среднем по России и в 1,7 раза ниже, чем по Сибирскому федеральному округу (табл. 1). По данному показателю край находится на 83 месте из 85 субъектов Российской Федерации [2].

Государственная поддержка способствует наращиванию объемов производства сельскохозяйственной продукции. По предварительным данным в 2020 году на 1 рубль государственной поддержки произведено продукции на сумму 40,3 рублей, что в 2 раза больше, чем в 2012 году. Уровни самообеспечения края составили: по молоку и молокопродуктам – 163,6%, мясу и мясопродуктам – 132,5%, что значительно превышают показатели, заложенные в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации [3].

Объем уплаченных сельхозтоваропро- года увеличился почти в 1,7 раза и соста-изводителями налогов и других обязатель- вил более 7,2 млрд. рублей. На 1 рубль ных платежей в бюджеты всех уровней в государственной поддержки было пере-2020 году по отношению к уровню 2012

Таблица 2. Показатели результативности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края [1; 5]

Показатели

2012 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Государственная поддержка на развитие сельского хозяйства Алтайского края (с учетом компенсации ущерба, причиненного в результате ЧС), млн. руб.

4312,5

3702,8

3426,8

3717,5

3167,9

3554,8

в т.ч. на 1 га пашни, руб.

662,9

566,6

523,0

566,8

483,0

541,9

Уплачено налогов, млн. руб.

4324,5

6168,1

5834,6

6402,6

7264,8

7239,6

в т. ч. на 1 рубль господдержки, руб.

1,0

1,7

1,7

1,7

2,3

2,0

на 1 га пашни, руб.

664,8

943,9

890,5

976,2

1107,6

1103,5

Прирост стоимости основных фондов сельскохозяйственных организаций, млн. руб.

7205,1

3954,9

5364,9

2779,6

4286,5

7949,0

в т. ч. в расчете на 1 рубль господдержки, руб.

1,7

1,1

1,6

0,7

1,4

2,2

Продукция сельского хозяйства -всего, млн. руб.

85050,9

143325,3

125999,3

131825,1

144540,3

143304,8

в т. ч. на душу населения, тыс. руб.

35,4

60,4

53,4

56,3

62,2

62,1

на 1 га пашни, тыс. руб.

13,1

21,9

19,2

20,1

22,0

21,8

на 1 руб. господдержки, руб.

19,7

38,7

36,8

35,5

45,6

40,3

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в сельском хозяйстве (полный круг, без вспомогательной деятельности) - всего, руб.

10944

16817

18603

20655

22217

23150

Уровень самообеспечения (с учетом фактического потребления), %

молоко и молокопродукты

137,1

155,7

155,8

157,7

161,3

163,6

мясо и мясопродукты

128,9

131,8

125,7

129,3

130,4

132,5

Таким образом принимаемые в Алтай-

Для повышения качества, доступности

Список литературы Размеры и эффективность использования средств государственной поддержки сельского хозяйства Алтайского края

  • Министерство сельского хозяйства Алтайского края. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.altagro22.ru/activity/analytics, свободный - (дата обращения 17.12.2021).
  • Справочник о мерах и направлениях государственной поддержки агропромышленного комплекса Российской Федерации. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gp.specagro.ru/region/3160/2/31/12/2020, свободный - (дата обращения 17.12.2021).
  • Информация о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/6d5/6d5635be18bc5bf56b159cee887ff95f.xlsx, свободный - (дата обращения 17.12.2021).
  • Наминова К.А. Особенности и условия льготного кредитования сельскохозяйственных предприятий России // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2021. - Т. 17. - №4 (397). - С. 649-663. -.
  • DOI: 10.24891/ni.17.4.649 EDN: HFLVBN
  • Селиверстов М.В. Основные направления поддержки развития животноводства Алтайского края / М.В. Селиверстов, А.В. Миненко // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2019. - №5-3. - С. 40-42.
  • EDN: LTVFQG
  • Условия льготного кредитования в АПК могут ужесточить // Свиноводство. - 2021. - №5. - С. 71.
  • Bogoviz A.V. Economic analysis of effectiveness of the existing tools of state support for entrepreneurship in the AIC in the digital economy / A.V. Bogoviz, Y.A. Bugai, A.V. Minenko // The Future of the Global Financial System: Downfall or Harmony. - Cham, Switzerland: Springer Nature, 2019. - P. 789-794. -.
  • DOI: 10.1007/978-3-030-00102-5_84 EDN: WUPAPP
Еще
Статья научная