Разработка решений по формированию инвестиционной привлекательности региона

Инвестирование – это финансирование основного капитала для увеличения капитализации организации, повышения доходности. В современных условиях усиления внешнеэкономических санкций и развития глобальной экономики государство активизирует государственную инвестиционную политику. Этим обусловлена актуальность исследования.

Инвестиционная политика направлена на формирование высокоэффективного институционального пространства, привлекательного для крупномасштабных проектов и инвестиций регионов и свободного для экстенсивного развития част- ной предпринимательской инициативы. В этих целях выделяются приоритетные отрасли экономики регионов в сфере ведения инвестиционной деятельности, проанализирована структура отрасли по видам деятельности, основным участникам, описаны меры государственной поддержки отрасли и проблемы государственного регулирования, выделены крупнейшие инвестиционные проекты.

Основными направлениями развития инвестиционной деятельности регионов со стороны государства является поддержка основных стратегических направлений (рис. 1).

Рис. 1. Основные направления государственной инвестиционной политики

Законодательной основой государственной инвестиционной политики является Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», национальные проекты, государственные программы, нормативные акты федерального уровня, региональные законы об развитии инвестиционной деятельности, нормативные акты регионального уровня.

Методическое обеспечение по организации условий для ведения инвестиционной деятельности содержится в Региональном инвестиционном стандарте [4]. Ежегодно оценивается политика регионов по инвестиционной в Национальном рейтинге [3]. Инвестиционная политика регионов - это создание эффективного производства в целях повышения уровня конкурентоспособности организации. (рис. 2).

Рис. 2. Развитие региона в результате инвестиций

Каждый регион располагает определенными объективными условиями для ведения инвестиционной деятельности, которые характеризуются географическим положением, природными условиями, сырьевой базой, плотностью населения, межрегиональными связями, инфраструктурой, возрастной и профессиональный уровень трудовых ресурсов, величина основного капитала, возможности для туризма, отдыха, развития социальной сферы и т.д. При этом важное значение имеет весь комплекс условий в целом, т.к. именно он создает инвестиционный потенциал территории: стратегически значимых количественных и качественных характеристик экономики, доступных ресурсов ее развития, потенциал в сфере экономики, инвестиций, природных ресурсов, топлива и энергетики, финансов, кадровой политики, транспорта, возможностей развития инфраструктуры, инновационного потенциала, условий развития малого и среднего бизнеса [2].

Для создания условий ведения инвестиционной деятельности серьезное значение имеет уровень проработанной правовой базы ведения инвестиционной деятельности, наличие государственный программ и стратегий, определяющих долгосрочные инвестиционные приоритеты субъекта, наличие специализированных организаций: корпораций инвестиционного развития регионов и институтов инвестиционных уполномоченных [2].

В целях создания полного комплекса эффективных условий ведения инвестиционной деятельности в регионе должно быть отработано сокращение сроков процедуры регистрации юридических лиц через создание системы единого окна, переход на оказание услуг с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, повышена эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство, выдаче прав собственности, выдаче лицензий [3]. Как известно, бюрократические издержки и формальный подход к организации работы часто затрудняют реализацию инвестиционных и инновационных проектов. Данное направление должно быть максимально прозрачно и выведено в электронный документооборот для сокращения сроков, экономии времени, что позволит быстрее перейти из стадии подготовки инвестиционного проекта к стадии его реализации [4].

Государство в целях развития и активизации инвестиционной деятельности регионов активизирует деятельность по созданию особых территорий инвестиционного развития: территории опережающего развития, особые экономические зоны.

Прежде всего это территория опережающего социально-экономического развития – это специально определенная территория субъекта РФ, на которой установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности. В настоящее время действуют 89 ТОР [5]. Результаты функционирования ТОР в моногородах (нарастающим итогом на 01.01.2023) представлены на рисунке 3.

Рис. 3. Результаты действия ТОР в моногородах

Особые экономические зоны также являются важными центрами по развитию инвестиционной активности в связи с оттоком иностранного капитала. ОЭЗ – это территории, на которых создан особый экономический режим. В России создано 50 ОЭЗ, всего было зарегистрировано 1019 резидентов, из них 130 компаний с иностранным участием из 42 государств, создано 56,7 тысяч рабочих мест, а общий объем вложенных инвестиций составил

822 млрд рублей. В бюджеты различных уровней оплачено 308 млрд рублей налоговых платежей [1].

В ОЭЗ создается новая и современная инфраструктура. Здесь существует ряд преимуществ, которые создают условия для развития бизнеса: льготный режим для ведения предпринимательской деятельности и применение процедур свободной таможенной зоны [1].

Рис. 4. Условия ведения бизнеса с ОЭЗ

Государственная инвестиционная политика в условиях оттока капитала и внешних санкций заключается в увеличении поддержки инвестиционных проектов в актуальных отраслях промышленности. Для реализации региональных инвестиционных проектов действует Фонд развития промышленности, которые предоставляет льготные займы и финансирование инвестиций. ФПП является необходимым в современных условиях механизмом, который дает возможности развития и финансирования проектов, которые создают новую высокотехнологичную продукцию и им-портозамещение [7].

Рис. 5. Отрасли, финансируемые Фондом развития промышленности

Финансирование инвестиционных проектов, которые поддерживаются Фондом, составляет 851,9 млрд рублей [7]. Деятельность Фонда развития промышленности в этом направлении является основным инструментом поддержки инвестиционных проектов в различных сферах, раз- витие которых является приоритетным для отечественной экономики:

Целевые займы выдаются сроком на десять лет, ставка составляет от 1% до 3%, объем от 5 млн до 5 млрд рублей. Итоги реализации проектов ФРП представлены на рисунке 6 [7].

открытых или увеличивших                 „ общая сумма займов, выдано займов                 -           заявки на ИС производство                               млрд руб предприятий

■ Ряд1         622                 1333                397,1                 783

Рис. 6. Результаты деятельности Фонда развития промышленности

Заключение. Инвестиционная деятельность обусловливают инновационное управление региона, изменения в структуре управления организации; создание условий для развития творческой активности и генерации новых идей; создание креативной профессиональной среды в рабочем коллективе; внедрение технологи про- ектного управления; внедрение новых управленческих технологий, например, технологий бережливого производства, в основе которой – устойчивое движение к минимизации потерь в процессе производства и повышение качества деятельности при снижении потерь.