Разработка решения по снижению уровня загазованности атмосферного воздуха

Юго-Восточный административный округ — один из самых промышленно развитых и экологически загрязненных округов в Москве (промышленная застройка занимает около 30%)1. Выбросы промышленных предприятий ЮВАО составляют более 1/3 выбросов от промышленных предприятий всего города и по загрязнению воздуха округ, по-видимому, преуспевает. ЮВАО — лидер по числу стационарных источников загрязнения атмосферы (в 2002 г. — 4552, в 2008 г. — 4970, в 2012г. – более

5100). При общем снижении выбросов в атмосферу от стационарных источников за последние пять лет здесь резко возросли выбросы углеводородов, сравнительно с уровнями 2007–2008 гг. По негативному соотношению экологически благоприятных (зеленые насаждения, окружающая среда, 64 водоёма) и экологически неблагоприятных земель, округ занимает второе место в Москве2. Почвы округа сильно загрязнены соединениями цинка, кадмия, мышьяка. В 2008 г. были зарегистрированы пробы почв, которые имеют опасную категорию загрязнения. Округ на первом месте по высокой общей первичной заболеваемости подростков, на втором месте — по неинфекционной заболеваемости детей, по общей первичной заболеваемости и высокой распространенности болезней системы кровообращения у взрослых, по высокой смертности мужчин трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения, на третьем месте — по высокой общей первичной заболеваемости детей и по первичной заболеваемости подростков болезнями органов пищеварения.

Среди самых загрязненных районов выделяются Марьино, Люблино, Капотня, Нижегородский, Печатники, Рязанский, Текстильщики, Южнопортовый.

Подробнее рассмотрим район Марьино. Этот район является наиболее населённым районом Москвы. Население района на 1 января 2012 года по данным Мосгорстата — 223,4 тыс. чел. (по данным управы района — 230,2 тыс. чел.). Площадь по данным Мосгорстата — 1198 га (по данным управы района — 1190,79 га)3.

Территория района Марьино характеризуется неблагоприятными условиями состояния воздушного бассейна, связанными с географическими особенностями Юго-Восточного округа. Климат района формируется под воздействием трех факторов различного масштаба. Это климатический фон, влияние крупного города и микроклимат долины р. Москвы. Географическая особенность территории оказывает определенное воздействие на микроклимат района. Рельеф территории представляет плоскую, местами заболоченную равнину и относится к пониженной части города, где циркуляция воздуха ослаблена. В течение года преобладают западные ветры, приносящие загрязняющие вещества, часто наблюдаются приземные инверсии, препятствующие самоочищению атмосферы. Для оценки степени загрязнения атмосферы используют гигиенические показатели качества воздуха - максимальные разовые и среднесуточные предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в воздухе. Загрязнение атмосферного воздуха в районе "Марьино" определяется расположением этого района вблизи существующих промышленных зон:

"Чагино", "Курьяново",

"Люблино-Перерва" (Рисунок 1).

Рисунок 1. Схема объектов по утилизации отходов. Действующие и планируемые.[3]

Для решения экологической проблемы я решила использовать творческий подход к ситуации и прибегла к методу мозгового штурма. Проблема четко выражена: Марьино является одним из самых загрязненных районов Москвы. Наиболее общей и актуальной причиной является загрязнение атмосферного воздуха автомашинами.

Из процесса генерации идей была выявлена наиболее интересная, заслуживающая конкретной разработки. Отмечается, что идея полного

запрета на передвижение на личном автотранспорте является нереалистичной, поскольку ее сложно было бы вживить в современные условия мегаполиса и его районов. Итак, для снижения концентрации в воздухе вредных веществ, происходящих из отработавших газов машин, целесообразным было бы каким-либо образом сократить количество автомобилей в городе, и конкретно в районе, для удобства жителей и циркуляции чистого воздуха. Самым интересным вариантом, который был принят с энтузиазмом – это объявление некой природоохранной зоны в Москве. По такой зоне могут передвигаться только автомобили, соответствующие определённым нормам токсичности отработавших газов. Эта территория предполагает охватывать центр Москвы, и, по необходимости, районы наибольшего загрязнения от иных источников, таких как Марьино.

Для идентификации автомобилей с низкой токсичностью выхлопа я предлагаю ввести цветные наклейки на лобовое стекло. Сама наклейка предположительно будет иметь стоимость 300 рублей. За нарушение правил природоохранной зоны должен быть определен штраф, в размере приблизительно 5 тысяч рублей, чтобы ни у кого не было большого желания пренебречь нововведением. Например, создать наклейки трех цветов, в зависимости от токсичности отработавших газов. Красная наклейка - запрет на передвижение по природоохранным зонам. Желтая – разрешение передвижения только в будние дни, поскольку в выходные и праздничные дни большинство населения выходит на улицу прогуляться, погулять с детьми и просто отдохнуть на действительно свежем воздухе. Зеленая – разрешение передвижения в любой день4.

Выдача специальных наклеек, а также проверки автомобилей на количество отрабатываемых выброшенных газов должно быть введено в компетенцию органов госавтоинспекции, а также авторизованных мастерских, которые могут специализироваться на предоставлении данной услуги с согласия органов власти. При наличии соответствующего документа о Вашем автомобиле Вы можете немедленно получить наклейку в пункте госавтоинспекции по Вашему району.

Предложенное мной решение необходимо преобразовать в государственную программу и обозначить время для ее полной разработки и реализации предположительно 1 год. Программа не предполагает покупки дорогостоящих специальных средств для ее проведения. Для сравнения, согласно положению Правительства Москвы «Об организации единой системы экологического мониторинга г. Москва», для закупки одного поста контроля загрязнения атмосферного воздуха потребовалось 8 млн. руб.5 Для реализации нового проекта не требуется покупка дорогостоящего оборудования, а потребуется выделение специальных отделов в некоторых районных отделениях ГАИ, подготовка соответствующей документации, разработка бланков и самих наклеек. Таким образом, средства, необходимые для финансирования, предполагается выделить из бюджета города Москва, и они составят сумму предположительно 40 млн руб.6 Сроки исполнения и суммы затрат представляются сравнительно небольшими, так как Программа имеет локальный характер. Качество реализации данного проекта легко сможет оценить любой житель города, прогуливаясь по ранее самым загрязненным улицам города и наблюдая минимальный поток машин, с безопасными выбросами газов. Проект является достойной альтернативой Программе по реализации закона «Об экологическом мониторинге в г. Москва», где направления деятельности стандартны, а качество и надлежащее исполнение мониторинга, который должен проводиться регулярно, отследить сложно. Новая Программа распространится в проекте только в г. Москва, но, в дальнейшем, предполагается возможной реализация данной Программы и в других крупнейших городах, где существует проблема чрезмерного загрязнения окружающей среды.