Разработка типовых модульных организационно-штатных структур логистического обеспечения группировки войск за рубежом

Изучение опыта вооруженных конфликтов последнего десятилетия показывает, что определяющим фактором мощи Вооруженных сил Российской Федерации является оснащение их новейшими образцами вооружения и военной техники, а также современная система материально-технического обеспечения и логистической поддержки [8]. В связи с этим Генеральным штабом прорабатывается вопрос создания единой универсальной системы материально-технического обеспечения войск (сил), выполняющих боевые задачи за рубежом [2].

Применение войск (сил) в различных регионах мира требует бесперебойного и полноценного логистического обеспечения. Совершенно очевидно, что оптимизация логистических процессов материально-технического обеспечения войск (сил) за пределами России имеет как теоретическое, так и практическое значение и требует проведения специального научного исследования.

С целью обоснования состава, структуры, численности и технического оснащения логистического обеспечения группировки войск за рубежом, а также разработки вариантов типовых модульных организационно-штатных структур материального обеспечения, сбалансированных по оперативным и военно-экономическим критериям, необходимо проведение военно-экономических расчетов. Сущность их заключается в последовательном

Стулов С.В., Самойлов Л.А. Разработка типовых модульных...    43

расчете и формировании каждой организационной единицы на соответствующем уровне оперативного и стратегического звеньев системы материально-технического обеспечения войск (сил) за пределами Российской Федерации.

Прежде всего определяется назначение разрабатываемой организационной единицы системы и объем задач (работ) по основному ее предназначению, на который она должна рассчитываться и формироваться. Затем на основании заданных объемов задач (работ) по материально-техническому обеспечению группировки войск и нормативных показателей по выполнению этих задач (работ) соответствующими видами техники и личным составом последовательно осуществляются: подбор для формируемой организационной единицы необходимого количества техники по ее типам и образцам; расчет необходимого количества специалистов для эксплуатации и обслуживания техники. На работы, которые не могут быть выполнены техникой, по установленным нормативам рассчитывается потребное количество личного состава для выполнения соответствующих работ вручную [3].

Такие исследования и расчеты должны проводиться по каждому виду задач (работ), для выполнения которых предназначается соответствующая организационная единица, что позволит определить необходимое количество техники по ее типам и образцам, а также численность личного состава (специалистов) для выполнения функциональных задач (работ) разрабатываемой организационной единицей. При этом должно соблюдаться условие

k

У mq ^ QM ,                    (1)

k = 1

где m_ki – количество k -х образцов техники, подобранных для выполнения i -х задач в j -й организационной единице материального обеспечения, ед.; q _k ^M _i – сменная (суточная) производительность k -х образцов техники при выполнении i -го вида задач (работ), ед. объема в сутки [4]; Q _i ^M _j – объем (количество) i -го вида задач (работ), подлежащий выполнению j -й организационной единицей материального обеспечения с помощью машин и механизмов в смену (в сутки), ед. объема.

Далее производится расчет необходимого количества личного состава (специалистов) для управления и обслуживания соответствующих образцов машин и механизмов, т.е. формируется экипаж:

• •    для выполнения машинами заданного i -го вида задач (работ):

K

^M         α ,                                 (2)

ij                  ki ki k=1

где N _i ^M _j – количество необходимого личного состава (специалистов) для управления машинами и механизмами при выполнении i -го вида задач (работ) в j -й организационной единице материального обеспечения, человек; α _ki – состав экипажа на k -й образец техники при выполнении i -го вида задач (работ), человек;

• •    для выполнения машинами всех задач (работ), возлагаемых на j -ю организационную единицу, человек:

I

N^ = У N .                     (3)

i = 1

44 в ыпуск 4/2019

В ряде случаев часть задач не может быть выполнена с помощью машин и механизмов. Тогда частично или полностью они должны будут выполняться личным составом вручную. Для этого потребуется дополнительный состав специалистов, который может быть рассчитан по зависимостям:

• •    для выполнения заданного объема i -й задачи (работы) вручную:

Q ^P

NP = ^,                        (4)

ni где Ni – количество необходимого личного состава для выполнения i-го вида задач в -й организационной единице материального обеспечения, человек; Q iP – объем (количество) i-го вида задач (работ), подлежащий выполнению в -й организационной единице материального обеспечения в смену (за сутки) специалистами вручную, ед. объема; ni – нормативный показатель для выполнения i-го вида задач (работ) одним человеком в смену (за сутки) вручную, ед. объема в сутки;

• •    для выполнения вручную всех задач (работ), возложенных на -ю организационную единицу материального обеспечения:

I

NP "Z NP.(5)

i = 1

Общее количество специалистов для выполнения всех задач, возлагаемых на организационную единицу материального обеспечения, будет равно

Nj = NM + Nj.(6)

Суммарная численность необходимых специалистов и обеспечивающего (обслуживающего) персонала определяется по зависимости

Nco = Nc+ No,(7)

где N ^c – необходимая численность специалистов для -й организационной единицы; N ^o – необходимая численность обслуживающего (обеспечивающего) персонала для -й организационной единицы.

Данная зависимость позволит идентифицировать формируемую и рассчитываемую организационную единицу материального обеспечения [5; 9]. Для этих целей на основании анализа типа и численности личного состава по штатам соединений, частей и подразделений материального обеспечения в рамках исследования был составлен унифицированный модульный ряд организационных единиц по общевойсковому принципу и определены пределы численности личного состава для соответствующих соединений, частей и подразделений материального обеспечения (табл. 1).

Следующим этапом проектирования является формирование подразделений и частей внутри самой организационной единицы [7].

Третьей составляющей численности проектируемой организационной единицы материального обеспечения служит руководящий (командный) состав подразделений, частей и соединений.

Изучение и анализ этого вопроса выявили усредненные показатели процентного соотношения управленческого персонала соединений, частей и подразделений материального обеспечения (табл. 2).

Стулов С.В., Самойлов Л.А. Разработка типовых модульных...    45

Таблица 1

Перечень типовых модульных соединений, частей и подразделений материально-технического обеспечения и допустимые пределы численности личного состава, человек

Организационные единицы материально-технического обеспечения	Допустимые пределы численности личного состава
Отделение	6–12
Взвод	13–39
Рота	40–139
Батальон	140–699
Полк	700–1799
Бригада	1800–4999
Дивизия	5000–11 000

Таблица 2

Пределы процентного соотношения управленческого персонала соединений, частей и подразделений материально-технического обеспечения, % к общей численности

Организационные единицы материально-технического обеспечения	Количество управленческого персонала
Взвод	6–7
Рота	7–10
Батальон	3–12
Полк	2,5–5
Бригада	1,5–2,5
Дивизия	1,0–1,5

Примечание. Приведены показатели только по личному составу управлений соответствующих организационных единиц без учета управленческого персонала, входящего в их структурные части.

По приведенным показателям (см. табл. 2) рассчитывается количество управленческого персонала для формируемой организационной структуры материально-технического обеспечения как в ее управлении, так и в частях, подразделениях, входящих в ее состав.

Для этого вначале рассчитывается процент численности управленческого персонала в проектируемой организационной единице по следующей зависимости:

X _β = c

⁽ с - d ^{) (} p - a ) b — a

где X _β – процентное значение управленческого персонала для β-го расчетного звена проектируемой организационной единицы.

Затем рассчитывается общая численность управленческого персонала для формируемой организационной единицы материального обеспечения Nj ^y :

B

Ny = Y x e N e o, e= 1

где x _βj – расчетный процент управленческого персонала в β-расчетном звене j -й организационной структуры; N β ^co _j – численность специалистов и обслуживающего (обеспечивающего) персонала в β-расчетном звене j -й организационной структуры.

46 в ыпуск 4/2019

Общая численность проектируемой организационной единицы материального обеспечения определяется как сумма количества специалистов, обеспечивающего (обслуживающего) и управленческого персонала:

Nj = Nc + No + Ny .

Сформированный вариант организационной единицы материального обеспечения проверяется по оперативным и военно-экономическим критериям:

• универсальности соединений, частей и подразделений материального обеспечения K _i ^y _j ^o :

N ⁿ Kyo = ij , ij      _Ni o _j

где N _i ⁿ _j – количество организационных единиц войск (сил), в том числе материально-технического обеспечения, в которых могут быть применены j -е соединения, части и подразделения материально-технического обеспечения для решения i -х задач; N _i ^o _j – общее количество организационных единиц войск (сил), в том числе и материального обеспечения, в которых должны решаться (выполняться) i -е задачи (работы) j -ми соединениями, частями и подразделениями материально-технического обеспечения;

• • экономической эффективности K_i^э_j^о :

^I C ^zo

К эо = У-m ^ min, ij                       o

i=1 Qij где Cizjo – сумма общих затрат в j-х соединениях, частях и подразделениях материальнотехнического обеспечения на выполнение i-го вида работ.

Для окончательного выбора оптимального варианта разработанной организационной единицы материально-технического обеспечения проводится оценка по приведенным критериям всех возможных вариантов ее формирования и осуществляется многокритериальная оценка этих вариантов [1; 6].

В результате проведенных военно-экономических расчетов мы обосновали состав, структуру, численность и техническое оснащение логистического обеспечения группировки войск за рубежом, а также разработали варианты типовых модульных организационно-штатных структур материального обеспечения.