Развитие аудита в России

Dagestan State University

Russia, Makhachkala city

Scientific adviser: Mammayeva U.Z.

Candidate of Economic Sciences

Associate Professor of the Department "Audit and Economic Analysis"

DEVELOPMENT OF AUDIT IN RUSSIA

Annotation: The stages, peculiarities and problems of development of audit activity in Russia are studied.

Развитие аудиторской деятельности в России не стоит на месте.

Процессы внедрения изменений в нормативно-правовую  базу, регулирующую аудиторскую деятельность, привели к сокращению количества аудиторов и аудиторских организаций, уменьшению объемов аудита, изменению отношения клиентов к необходимости проведения аудита и, соответственно, к аудиту так к таковому. Несмотря на такие негативные тенденции, внедряются новые законодательные акты, регулирующие аудиторскую деятельность, направленные на изменение подходов к проведению аудита и его ориентацию на международный уровень.

Прежде чем рассмотреть направления решения проблем аудита, рассмотрим этапы развития аудита в России. Постановлением Совета Министров СССР от 08.09.87 № 1033-245 «О создании советской аудиторской организации» на базе Главного управления валютного контроля Минфина СССР было образовано акционерное общество «Инаудит». Специалисты АО оказывали широкий комплекс услуг действующим в СССР и за границей совместным предприятиям. В 1992 г. АО «Инаудит» распалось на несколько самостоятельных организаций.

Второй этап (декабрь 1993г. - август 2001г.) – период становления российского аудита. Были приняты Временные правила аудиторской деятельности, утвержденные Указом Президента РФ от 22.12.93 № 2263 «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации», и ряд других документов1.

К 2001 г. необходимостьсевх совершенствованиятяьп законодательства аудиторскойтяьпдеятельностигаодбыла вызванаеходтем, что Временныеаблыправила, сыгравзабважнуюгаодроль в становленииьролаудита, уже не отражалиэтосложившихся условийесьна рынкегаудиторских услуг.

Один из наиболееслуиобсуждаемыхэтапи наиболеетуйизначимыхеходзаконов, внесшихвухдважныееходпоправкиблои изменениятьяв федеральный законвдух№ 307-Ф3 от 30 декабряьрол2008 года «Об аудиторскойеслидеятельности» – это федеральный законяард от 01 декабрявдух 2014 года №403-Ф3 «О внесениислуи измененийзабыв отдельныетьбзаконодательныеаярдакты РоссийскойаярдФедерации». Данныйгаодзаконвухд был ожидаемзаи довольнолобдолгоэтаобсуждалсятесьв аудиторскомесообществе. Его принятиеьрол в корнетьбыизменилоеслиустоявшиесялобыстереотипы, сложившиесятяьп в аудиторскойэтапдеятельностиаткза последниетьяппять лет, так как данныйлобзаконаткы активируеттакыпереходзабыроссийскогогаодаудитаеслина международныеэтапстандартыгаод аудитатяьп (MCA) и изменяетьрол критериитяпи созданияалбы и  функционированиягаод саморегулируемыхгаорганизаций аудиторов (СРО).

Со 2 декабряьин2014 года в статьюгаод7 федеральногослуизаконагаод№307-Ф3 «Об аудиторскойьролдеятельности» внесеныьролизменения, в соответствиислуис которымизабыизменяетсяэтаппривычнаялобыдля всех аудиторовзабынормативнаятуйибаза. Аудиторскаягаоддеятельностьвдухна территориитяпиРоссийскойтьбыФедерацииэтойбудетесть осуществлятьсягаод на основесевх обязательноготьбы применениятуйи аудиторами, аудиторскимитьбы организациями, аудируемымиалбы лицамиалбы международныхлобы стандартовэтойаудиторскойзабыдеятельностиаткыпослегаодпризнанияэтойих в порядке, установленномаяПравительством РоссийскойсеФедерации.

Однакоэтастоиталботметить, что MCA будутгаодприменятьсяэтатолькоьролначинаяблиы с года, следующеготьбза годом, в которомсевхони признанытяпив России, то есть в соответствииьс пп. 13, п. 21 ст. 3 Федерального законага№403-Ф3 не позднееаткы 01 октябрятяпи201 5 года ПравительствотьяпРФ должногаодустановитьвухдпорядокзабы признаниялбиMCA, и не позднеесевхдвух лет с моментаесэтой даты MCA должныаткы быть признаныесли в Россиитьбыи должныалбы применяться, начинаяаблыс года, следующеготьбыза годомаярдих признания. То есть, если принятьеслиза основутуйи крайнююестьточкуаблыустановлениязабыпорядкааярдпризнаниягаодMCA, отмеченнуютуйив законегаод– 01 октябрявухд201 5 года, то MCA в Россиитакначалотьбприменятьсяаярдс 01 январяг2018 г.2.

Вступлениезабыс силу требованийтесьзакона, регулирующеготяьппереходаярдс использованиятуйироссийскихаярдстандартовэтойна использованиеэтапMCA, кореннымблиы образомесли повлияетеход на аудиторскоетесь сообщество, вынудиваярд недостаточноаярд квалифицированныхестьаудитороваярдили аудиторов, не пожелавшихьинюпройтиблоы обучение на знание новый стандартов, уйти с рынка.

Основнойэтап проблемойслуи данногослуи переходатесь станетвдух отсутствиетяьп квалифицированныхтьбыкадровьинюв аудиторскихьинюорганизациях, способныхтьбы правильногапонимать MCA и проводитьестьаудитгав соответствиигс MCA3.

Заслуживаюттаквниманиятьяпнововведения, изменяющиесевсоставлсведений, составляющихгаод аудиторскуюэтой тайну. Переченьзабыдокументоваярд и сведений, составляющихгаодаудиторскуюгаодтайну, установленлбостатьейслуи9 Законатяьп№307-Ф3 «Об аудиторскойтесь деятельности». В переченьвухд внесеныгаод следующиегаод дополнения: сведенияьинюо заключениитесьдоговоралбиыо проведениитуйиаудита, не являющегосяеслиобязательнымгаоди сведениягаодо заключенииестьдоговораьиноказанияалбы сопутствующихлбиаудитулобыуслуг. Исходяслуииз данныхтяпинововведенийгаодв случаеесть запросагаодлюбыхвдухгосударственныхеслиорганов, аудиторскаяеслиорганизациясевхбудеттьбы обязанагаодпредоставитььролтребуемуюеходинформациювдухпо сопутствующимеходаудитугаод услугамеслии инициативномуаткыаудиту. Это можетвухдограничитьестьдеятельностьсевх аудиторскихзаорганизаций, в связиесс отказомьряда клиентовгаот заказагауслугитьбы в аудиторскойьиню организацииьрол при возросшихесть рискахгаод разглашения информации.

Такжегаодвведеныэтапновыетуйиобязанностигаоддля аудиторскихслуиорганизацийслуии индивидуальныхгаод аудиторов, требующиеэтап работатьзабы с документамизабы (составлятьэтодокументы) на русскомеоязыкегаоди хранитьатких в течениеслуине менеетяпи пяти лет послеьрол года, в которомсевх они были полученыаярд на территорииаярд РоссийскойслуиФедерации, а такжеэтойразмещатьсевхбазы данныхеслиинформации, в которыхяард осуществляютсягаод сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнениегаод (обновление, изменение), извлечениееход сведенийаярд и документове(копийслуидокументов), полученныхвдухи (или) составленныхьинв ходе оказаниясеаудиторских услуг, также на территорииаРоссийскойгФедерации.