Развитие цифровой экономики России: факторы и региональные различия

В период глобализации цифровизация выступает новым локомотивом экономического развития, позволяющим не только быстро наращивать валовой внутренний продукт, но и увеличивать производство и экспорт продукции, оптимизировать инвестиции, трансформировать систему потребления, повышать качество человеческого капитала. В последние годы все больше внимания уделяется влиянию цифровизации на структуру экономики, производственные и стивидорные процессы, бизнес (Ускова и др., 2013).

Развитие цифровой экономики – неизбежный тренд, который определяется новым витком технологических и промышленных революций. Крупнейшие экономики постепенно внедряют долгосрочную политику цифрового развития, связанную с цифровой экономикой, надеясь построить новую систему экономического развития, основанную на цифровых технологиях, и сформировать новое конкурентное преимущество во всем мире благодаря своим преимуществам в долгосрочном развитии в сфере технологии и информации. Однако в эпоху цифровой экономики выиграют не только развитые страны. Развивающиеся страны также могут воспользоваться открывающимся возможностями, осуществляя цифровизацию, сократить разрыв в уровне экономического развития, чтобы обеспечить достижение экономического рывка национальной экономики (Бухтиярова, 2019).

С эволюцией и усилением экономической глобализации развитие цифровой экономики постепенно стало важной частью использования возможностей не только достижения позитивного национального развития, но и завоевания инициативы в международной конкуренции.

Развитие цифровой экономики – один из стратегических приоритетов национальной политики Российской Федерации на ближайшие десятилетия. Реализация этой важнейшей стратегической задачи страны требует слаженной работы на всех уровнях (Кузовкова и др., 2017).

Россия – одна из самых быстрорастущих цифровых экономик в мире. В 2020 году степень цифровизации процессов в различных сферах общественной жизни в стране достигла 56%. Это значительно выше, чем в предыдущие годы (Минаков, Евраев, 2020). Однако развитие цифровой экономики в регионах РФ сопряжено с рядом нерешенных реальных проблем, прежде всего связанных с существенным различием в уровне цифровизации: в Центральном федеральном округе он значительно выше, чем в Сибирском и Дальневосточном. Заметный дисбаланс показывает, что в России общий уровень цифровой экономики в большей степени зависит от плотности населения, региональной экономической базы и наличия крупных промышленных и научных центров.

В связи с этим проведение анализа степени региональных различий в уровне цифровизации экономики, выявление главных причин ее неравномерности имеет большое практическое значение для обоснования комплекса мер по развитию цифровой экономики и сокращению разрыва регионов по уровню цифровизации.

Цель исследования заключается в анализе степени развитости цифровой экономики России, выявлении региональных различий и факторов, влияющих на цифровизацию. Среди задач – краткий обзор исследований в области цифровой экономики; анализ современного состояния развития цифровой экономики в мире и РФ; оценка уровня развития цифровой среды территорий РФ.

Краткий обзор исследований в области цифровой экономики

Со второй половины XX века в экономическом развитии многих стран все более значимую роль приобретают информационнокоммуникационные технологии. Широкое применение ИКТ, в том числе развитие интернета, способствовало глубокой цифровой трансформации экономики и общества, формированию цифровой экономики и развитию информационного общества (Белозеров и др., 2020; Усков, 2022).

За прошедшие десятилетия научным сообществом создан достаточно прочный теоретико-методологический фундамент цифровой экономики. Поэтому, не вдаваясь в его глубокий анализ, отметим лишь, что термин «цифровая экономика» (digital economy) появился сравнительно недавно, в 1995 году, когда американский ученый из Массачусетского университета Н. Негропонте сформулировал концепцию электронной (цифровой) экономики и выделил преимущества новой экономики по сравнению со старой в связи с интенсивным развитием и использованием информационно-коммуникационных технологий (Бухтиярова, 2019). Несколько позже канадский ученый Д. Тапскотт определил цифровую экономику как экономику, базирующуюся на использовании информационных компьютерных технологий (Tapscott, 1996). Он обратил внимание на зависимость экономики от интернета и полагал, что развитие цифровизации будет способствовать становлению электронной коммерции (Yongnian, 2014; Zuo, Chen, 2021).

Однако информационно-коммуникационные технологии влияют на все секторы экономики и социальной деятельности, изменяя трудовые отношения, бюджетирование, образование, выдвигают новые требования к услугам, средствам массовой информации, вычислительным и информационным системам (Белозеров и др., 2020; Kucklick, 2018; Shouhu, 2020). Поэтому в на- стоящее время цифровая экономика рассматривается как экономика, базирующаяся на компьютерных технологиях, охватывающая все сферы жизни и ориентированная на потребителя с целью улучшения предоставления услуг в торговле, транспорте, медицине, образовании, культуре и других сферах, оперирующая данными, хранящимися в базах данных (Минаков, Евраев, 2020). На этих особенностях основываются подходы к определению цифровой экономики, представленные в ряде работ1 (Косолапова, Свободин, 2019; Mesenbourg, 2001; Moazed, Johnson, 2016).

Таким образом, можно согласиться с определением Т.И. Бухтияровой, которая рассматривает цифровую экономику как форму организации хозяйственной деятельности общества и социально-экономических отношений внутри него, появившуюся в результате научно-технологического прогресса, направленную на повышение общественного благосостояния благодаря применению информационных технологий и обеспечивающую его долгосрочное устойчивое развитие (Бухтиярова, 2019).

Следует подчеркнуть, что в современном мире цифровая экономика развивается очень быстро, существенно изменяя деловые отношения и бизнес-модели (Стрелкова, 2018). В свою очередь она способствует быстрому внедрению инноваций, в том числе появлению искусственного интеллекта, роботов, криптовалют, умных сервисов и т. д. (Гузов, 2021; Mosco, 2017). Поэтому проблематика, связанная с развитием цифровой экономики, стала актуальной на мировых экономических и политических мероприятиях, в том числе на международных саммитах G20 и БРИКС (Бублик и др., 2018).

Современные исследования по цифровой экономике все в большей степени сосредоточиваются на обсуждении стратегии развития цифровой экономики стран (Горбашко, Ватолкина, 2019). Большинство ученых по-

Таблица 1. Ключевые факторы цифровизации экономики

Фактор	Особенность фактора	Влияние фактора на условия бизнеса
Подключение к интернету	С развитием мобильных технологий и широким распространением интернета предприятия и люди подключаются к интернету	Создание новых бизнес-моделей, снижение административных расходов, снижение затрат на связь, изменение каналов связи с клиентами
Использование оцифровки	Количество информации, используемой человечеством, увеличивается многократно	Данные стали неотъемлемой частью экономического производства и активом, приносящим доход бизнесу. Это порождает изменения в бизнес-процессах и появление новых инструментов, добавляющих ценность
Компьютеризация	Мощность вычисления продолжает улучшаться	Рост эффективности управления за счет развития компьютерных вычислений
Достижения в области цифровых технологий (в т. ч. искусственный интеллект)	Обработка больших данных требует больших усилий	Снижение затрат, рост эффективности
Скорость	Значительное ускорение всех экономических процессов	Появление новых форм и методов управления
Экосистема	Формирование среды, обеспечивающей появление новых каналов и цифровых технологий, а также способствующей динамичному формированию сетей	Партнерство организаций на основе диверсификации бизнеса, обеспечивающее постоянное взаимодействие на технологических платформах, прикладных интернет-сервисах, аналитических и информационных системах органов власти, организаций и граждан
Сети	Развитие сетевых технологий, экономические субъекты оказывают взаимное влияние друг на друга.	Появление новых бизнес-моделей, изменение структуры затрат, сетевые эффекты
Источник: составлено автором.

лагают, что с углублением цифровизации сочетание цифровых технологий и традиционных отраслей может обеспечить быстрое и экологически чистое развитие экономик, реализовать трансформацию структуры потребления, улучшить качество человеческого капитала и вывести промышленный сектор из трудоемкого к высокотехнологичному (Лапидус, 2019; Макафи, Бриньолфсон, 2019). По мнению К. Шваба, ближайшее будущее будет определяться широким внедрением цифровых экономических технологий в промышленность (индустрия 4.0) и обслуживанием потребностей человека, включая быт, труд и досуг (Schwab, 2016; Schwab, Malleret, 2020).

Таким образом, цифровая экономика, основанная на широком использовании информационно-коммуникационных технологий, ускоряет и коренным образом изменяет социально-экономические процессы и требует учета в управлении ключевых особенностей и основных факторов, которые оказывают существенное влияние на условия ведения бизнес-процессов (табл. 1).

Несмотря на то, что основанная на цифровых технологиях экономика создает неко- торые проблемы, она обеспечивает модернизацию всех отраслей народного хозяйства, открывая новые возможности для ведения бизнеса, для повышения качества жизни населения и для государственного управления.

Развитие цифровой экономики в мире и РФ

Согласно «Белой книге по глобальной цифровой экономике», объемы цифровизации в крупнейших 50 странах в 2021 году составили около 33 трлн долл. США, или порядка 45% валового внутреннего продукта. По объему цифровой экономики лидером являются США – 14,0 трлн долл. Цифровая экономика Китая занимает второе место в мире по величине (5,4 трлн долларов США), а темпы ее роста в годовом исчислении составляют 9,6%. Германия, Япония и Великобритания заняли третье – пятое места по размеру цифровой экономики (2,54; 2,48 и 1,79 трлн долларов США соответственно; рис. 1 ).

Цифровая трансформация затрагивает все отрасли. Однако есть лидеры по реализации мероприятий, прежде всего это сфера ИТ-технологий, где ИКТ внедряются наиболее

Рис. 1. Топ-10 мировых масштабов цифровой экономики в 2021 году, трлн долларов США Источник: (Belozyorov et al., 2022).

• ■    Информация и коммуникация

• ■    Профессиональная, научная и техническая деятельность

• ■    Финансовая и страховая деятельность

• ■    Образование

Обрабатывающая промышленность

• ■    Оптовая и розничная торговля

• ■    Государственное управление, социальное обеспечение

• ■    Транспорт и хранение

• ■    Операции с недвижимостью

• ■    Здравоохранение

• ■    Энергоснабжение

• ■    Строительство

Добыча полезных ископаемых

• ■    Другое

  Рис. 2. Отраслевая структура внутренних расходов хозяйствующих субъектов на цифровизацию в 2021 году

Источник: данные Росстата.

эффективно. Довольно быстро цифровизация охватывает кредитный и финансовый секторы, жилищно-коммунальное хозяйство, страховые компании и нефтегазовую отрасль.

Цифровая экономика постепенно набирает вес и в экономике России, становясь ключевым компонентом экономической системы, важным полюсом роста и новой движущей силой, позволяющей развивающимся странам сократить разрыв между богатыми и бедными и достичь общего процветания (Косолапова, Свободин, 2019). В современ- ных условиях цифровая экономика движется вперед революционными темпами.

Анализ цифровизации отраслей российской экономики, выполненный на основе структуры внутренних расходов хозяйствующих субъектов на разработку, распространение и внедрение цифровых технологий, позволяет заключить, что в 2021 году самые большие затраты имели организации информационно-коммуникационной сферы, субъекты, осуществляющие научную и техническую деятельность, а также финансовые и страховые организации (рис. 2).

Цифровая трансформация экономики России за последние годы значительно ускорилась. Однако по итогам 2020 года Российская Федерация все же уступала ведущим странам мира по глобальному индексу цифровой конкурентоспособности, в рамках которого в качестве критериев оценки конкурентоспособности используются знания, технологии и готовность к будущему. Здесь лидерами являются США, Сингапур и Швеция. В России этот показатель значительно ниже, чем в развитых странах (рис. 3).

Цифровые лидеры находятся на первых позициях и по глобальной конкурентоспособности. Согласно Отчету о глобальной конкурентоспособности по итогам 2022 года первые места в рейтинге по индексу глобальной конкурентоспособности занимали Швейцария и США. Статус России не столь высок.

Приходится констатировать, что Российская Федерация отстает от ведущих стран и по ключевым показателям цифровизации (табл. 2). В ней почти в два раза меньше организаций, имеющих интернет-сайты, кроме того, невелика доля граждан, получающих государственные услуги онлайн и совершающих покупки в интернете.

Доля цифровой экономики России все еще относительно небольшая. Вклад цифровизации в ВВП составляет около 3%. В цифровой экономике занято более 2,6 млн работников, а общая стоимость инфраструктуры составляет 2 трлн руб. Наибольшее распространение цифровизация получила в бизнес-секторе – на его долю приходится 1,0238 млрд руб. совокупного ВВП.

Следует подчеркнуть, что основным фактором ускорения цифровой трансформации

Рис. 3. Позиции некоторых стран мира по глобальному индексу цифровой конкурентоспособности, 2020 год Источник: (Belozyorov et al., 2022).

Таблица 2. Уровень развития цифровизации и цифровых услуг в России, странах ЕС и Китае в 2021 году, %

Показатель Россия Китай Страны ЕС Доля населения, совершающего покупки онлайн 43 49 77 Доля организаций, использующих CRM-системы 18 15 39 Доля электронной торговли в общем объеме розничной торговли 4,1 16,3 15,4 Доля населения, получающего госуслуги онлайн 43 24 57 Доля организаций, имеющих интернет-сайт 54 45 76 Уровень проникновения мобильного интернета 79 98 69 Уровень проникновения интернета 77 83 89 Составлено по: данные Tadviser, Росстат, Коммерсант, Тинькофф, Eurostat, Profit. экономики выступают технологии цифровой экономики, в перечне которых:

– интернет вещей, достижения в области искусственного интеллекта и робототехники;

– большая емкость базы данных, 3D-технологии, цифровое моделирование;

– компьютерные технологии (в том числе квантовые);

– киберфизические системы, технология блокчейн.

Наиболее существенное значение для цифровой трансформации экономики имеет проникновение интернета, в том числе распространение мобильной связи и уровень ее доступности. Динамика проникновения интернета во все сферы экономики в различных странах мира весьма позитивна (рис. 4). Значительного прогресса в этом процессе добился частный сектор.

Однако в процессе цифровой трансформации возрастают различия в развитии организаций, вызванные разницей в уровне цифровизации, рентабельности и эффективности предприятий. Это, в свою очередь, ставит перед бизнес-структурами задачу изменения корпоративных стратегий, которые должны учитывать следующие вызовы:

• а)    вычислительные мощности и наличие «облачных сервисов» формируют необходимую для цифровизации информационную инфраструктуру;

2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020

• б)    объем предоставляемой информации и стоимость ее передачи, а также сроки хранения сокращаются, тем самым устраняя барьеры для создания бизнеса;

• в)    большим потенциалом для создания ценности является экономия от масштаба; доступность интернета и внедрение цифровых технологий резко снизили транзакционные издержки, стоимость и структуру предприятий.

Вместе с тем становление цифровой экономики в Российской Федерации сдерживается наличием проблем экономического и организационного характера. Опыт развитых стран показывает, что успех цифровизации России во многом зависит от создания хорошей институциональной среды для генерации и внедрения цифровых инноваций. Немаловажную роль в регулировании вопросов цифровизации экономической и социальной сфер играет государство.

В настоящее время при поддержке государства реализуются масштабные инфраструктурные проекты. В результате меняется ситуация и на рынке труда, а интернет и мобильная связь внедряются в значительных масштабах. Однако для кардинального изменения ситуации необходим пересмотр текущей государственной экономической политики с целью модернизации российской экономики на основе инноваций и цифровизации.

^^^^^^^^^е Развитые страны ^^^^^^^^^* Развивающиеся страны ^^^^^^^^^* Мир

Рис. 4. Динамика проникновения интернета, %

В 2016 году принята «Стратегия научнотехнического развития Российской Федерации»2, в 2017 году – «Стратегия развития информационного общества Российской Федерации на 2017–2030 гг.»3. В рамках реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» с 2019 года реализуется национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации»4, определяющая перспективы развития цифровой экономики и условия эффективной цифровой трансформации экономики. Основными целями данной программы являются:

• 1)    увеличение внутренних затрат экономики и их доли в ВВП как минимум в три раза по сравнению с 2017 годом;

• 2)    развитие информационно-технологической инфраструктуры для высокоскоростной передачи, обработки и хранения информации различными субъектами народного хозяйства;

• 3)    внедрение отечественного программного обеспечения в деятельность государственных органов, организаций и коммерческих учреждений.

По своей структуре госпрограмма имеет шесть федеральных проектов, затрагивающих основные (приоритетные) направления цифровой трансформации. Общая сумма бюджетных ассигнований – более 1634,9 млрд руб.

Судя по масштабам государственного проекта, внутренние затраты на цифровизацию должны вырасти с базовых 1,7% ВВП до 3,7% к концу 2023 года и 5,1% к 2024 году, что в конечном счете должно стать главным стимулятором экономического развития России.

Вместе с тем цифровизация экономики в настоящее время тормозится множеством препятствий. Основными проблемами являются отсутствие компетентных специалистов и слабая проработанность текущих процессов (Волкова, Романюк, 2019). Обычной автоматизации недостаточно; текущие биз-нес-процессы необходимо перепроектировать и проанализировать, для того чтобы они соответствовали новым инструментам, а это требует не только внутренних возможностей в области ИТ-технологий, но и инноваций в процессах управления.

Оценка уровня развития цифровой среды на территориях РФ

Оценку уровня цифровизации и развития цифровой среды на территориях РФ проведем на основе авторского подхода с помощью метода количественного исследования показателей, характеризующих процесс информатизации и технологического развития с точки зрения использования населением и бизнесом. Количественная оценка строится на базе полученного индекса, отражающего проникновение новейших технологий в различные отрасли (табл. 3).

Первый набор показателей описывает «физическую» способность людей использовать информационные технологии. Во вторую группу входят индикаторы, которые учитывают использование предприятиями ИТ и наличие ИКТ-инфраструктуры.

Порядок расчета индикаторов составного индекса следующий.

In = 10*∑ Inj*βj, где:

In j – подындекс подгруппы j;

β j – весовой коэффициент подгруппы j.

Inj = ∑ xij*αi, где:

x ij – нормированное значение показателя i группы j;

α ij – весовой коэффициент при показателе i группы j.

Таблица 3. Показатели, используемые в расчете агрегированного индекса уровня цифровизации и развития цифровой среды территорий

Показатель Нормативное значение tij Весовой коэффициент αij Весовой коэффициент βj Использование ИКТ и сети Интернет населением Домохозяйства, имевшие персональный компьютер, % 100 0,200 0,5 Домохозяйства, имевшие доступ к сети Интернет, % 100 0,200 Использование сети Интернет населением, % 100 0,350 Число активных абонентов фиксированного и мобильного широкополосного доступа к сети Интернет на 100 человек населения, ед. 100 0,250 Число подключенных абонентских устройств подвижной радиотелефонной связи на 1000 чел. населения, ед. 1000 0,250 Использование ИКТ и сети Интернет предприятиями Организации, использовавшие персональные компьютеры, % 100 0,200 0,5 Организации, использовавшие «облачные» серверы, % 100 0,150 Организации, использовавшие широкополосный интернет, % 100 0,100 Организации, имевшие веб-сайт, % от общего числа обследованных организаций соответствующего субъекта РФ 100 0,050 Организации, использовавшие специальные программные средства для управления автоматизированным производством и/или отдельными техническими средствами, % 100 0,050 Организации, использовавшие информационные и коммуникационные технологии,% 100 0,050 Источник: расчеты автора. xij = yij/tij, где:

y ij – исходное значение показателя i группы j;

t ij – нормирующий коэффициент при показателе i группы j.

Расчет уровня цифровизации и развития цифровой среды российских территорий, входящих в состав Северо-Западного федерального округа (табл. 4), позволяет сделать вывод о том, что за период с 2019 по 2021 год по всем регионам СЗФО наблюдался рост значения агрегированного индекса развития информационно-коммуникационных технологий и цифровой среды. Самые большие темпы роста были зафиксированы в г. Санкт-Петербурге (131%), Ленинградской (125%), Калининградской (118%) и Мурманской (118%) областях.

Вместе с тем в регионах СЗФО наблюдается значительный «цифровой разрыв» в развитии и использовании информационнокоммуникационных технологий (рис. 5). В 2021 году самый высокий индекс цифровой среды среди субъектов СЗФО был в г. Санкт-Петербурге – 11,74.

Среди лидеров также необходимо отметить Ленинградскую, Калининградскую и Мурманскую области. Последние места в рейтинге занимали Вологодская и Псковская области с уровнем индекса 7,27 и 6,75 соответственно. Санкт-Петербург значительно опережает остальные регионы СЗФО и по уровню использования ИКТ. Более низкий уровень остальных регионов связан, главным образом, как с меньшей численностью населения, пользующегося интернетом, так и с незначительным числом организаций, использующих специальное программное обеспечение для управления автоматизированным производством и ИКТ. В то же время исследование показывает, что комплексный индекс использования ИКТ, интернета и цифровой среды (особенно если речь идет о корпоративном использовании ИКТ) регионов Северо-Западного федерального округа не сильно отличается от индекса Санкт-Петербурга.

Итак, оценка уровня развития цифровой среды регионов в рамках Северо-Западного федерального округа показала наличие существенных различий между территориями по основным индикаторам цифровизации

Таблица 4. Уровень цифровизации и развития цифровой среды регионов СЗФО в 2019–2021 гг.

	2019 год			2020 год			2021 год
	использование ИКТ и сети Интернет		агрегированный индекс	использование ИКТ и сети Интернет		агрегированный индекс	использование ИКТ и сети Интернет		агрегированный индекс
	населением	предприятиями		населением	предприятиями		населением	предприятиями
г. Санкт-Петербург	11,21	7,68	8,96	11,46	8,82	10,14	13,61	9,86	11,74
Ленинградская область	8,86	5,99	7,42	10,25	6,4	8,33	11,47	6,97	9,22
Калининградская область	8,31	6,87	7,61	9,08	7,21	8,14	10,16	7,78	8,97
Мурманская область	8,45	6,32	7,39	9,78	6,88	8,33	10,66	7,29	8,96
Архангельская область	7,87	5,59	6,73	9,03	5,75	7,39	9,66	6,15	7,9
Республика Коми	8,12	5,54	6,83	8,84	6,03	7,43	9,36	6,32	7,84
Новгородская область	7,53	5,46	6,50	8,27	5,73	7,00	9,09	6,18	7,63
Республика Карелия	7,47	5,34	6,41	8,35	5,71	7,03	9,1	5,87	7,48
Вологодская область	7,38	5,13	6,26	8,11	5,58	6,84	8,75	5,8	7,27
Псковская область	7,25	4,74	5,99	7,89	5,06	6,48	8,28	5,21	6,75
Источник: расчеты автора.

^^ Индекс использования ИКТ и сети Интернет населением

^^ Индекс использования ИКТ и сети Интернет предприятиями

Агрегированный индекс (правая шкала)

Рис. 5. Агрегированный индекс цифровой среды в разрезе субъектов СЗФО в 2021 году

Источник: расчеты автора.

экономики. Вместе с тем на современном этапе развитие ИКТ и процессы цифровизации могут стать главными факторами обеспечения технологических изменений и повышения конкурентоспособности отдельных регионов, запуская структурные изменения во всех отраслях, бизнес-процессах и улучшая характеристики российского экономического сектора.

Применяемый в исследовании научнометодический подход к анализу развития цифровой среды в регионах РФ с помощью показателей (количественных), характеризующих процессы информатизации и технологического развития с позиции использования населением и предприятиями, позволяет выявлять «цифровой разрыв» (неравномерное развитие цифровой инфраструктуры) между различными территориями, приводящий к снижению связности в информационном пространстве, а также дает представление о фактической реализации национального и регионального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации».

Данная методика может обеспечить органы власти информацией о текущем состоянии цифровой экономики, потенциальных тенденциях и возможностях развития, может стать основанием для принятия соответствующих управленческих решений по снижению цифрового разрыва и разработке мер для успешной реализации национального проекта, формирования единого цифрового пространства, с учетом готовности населения и бизнеса жить в электронной среде. Кроме того, количественная оценка развития ИКТ и цифровой среды на основе параметров и компонентов дает возможность правильно оценивать перспективы развития российского и зарубежного рынков, планировать развитие совместных предприятий в сфере ИТ, информатизации и услуг. Для изменения ситуации следует развивать цифровую инфраструктуру, экономическое сотрудничество регионов с целью совместного, более эффективного использования имеющихся ресурсов, повышать цифровую грамотность, в том числе путем цифровизации образования.

Заключение

Основываясь на результатах исследования, можно сделать следующие выводы.

Во-первых, на современном этапе локомотивом экономического развития выступает цифровизация экономики. Цифровая экономика базируется на широком исполь- зовании информационно-коммуникационных технологий, ускоряет и коренным образом изменяет социально-экономические процессы. В конечном итоге она способствует росту общественного благосостояния и долгосрочному устойчивому развитию.

Во-вторых, цифровая трансформация экономики России за последние годы значительно ускорилась. Однако Российская Федерация отстает от ведущих стран по ключевым показателям цифровизации. Становление цифровой экономики сдерживается наличием проблем экономического и организационного характера.

В-третьих, органами государственной власти РФ принят ряд мер, направленных на развитие цифровой экономики: при поддержке государства реализуются масштабные инфраструктурные проекты, национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», определены стратегические приоритеты и условия эффективной цифровой трансформации экономики.

В-четвертых, имеет место значительный «цифровой разрыв» в уровне использования российскими регионами информационнокоммуникационных технологий и развития цифровой экономики. Основной причиной региональных различий является недостаточно развитая цифровая инфраструктура.

Для коренного изменения ситуации следует увеличивать инвестиции в цифровую инфраструктуру; укреплять региональное сотрудничество для достижения совместного использования ресурсов; повышать цифровую грамотность населения; способствовать цифровизации образования и обеспечивать обучение цифровым навыкам; создавать сильную «цифровую» атмосферу.