Развитие и поддержка малого предпринимательства в Республике Дагестан

Правительство республики уделяет особое внимание развитию предпринимательства и в частности малого и среднего бизнеса. Именно этот сектор экономики дает республике дополнительные резервы по созданию рабочих мест, повышает налоговые поступления и многое другое. Правительство и дальше готово оказывать содействие и поддержку малому бизнесу создавать необходимые условия для их деятельности. В республике поддержка предпринимательской деятельности осуществляется на федеральном, региональном и местном уровнях в следующих формах:

финансово-кредитная, информационно-консультативная, материальнотехническая помощь, а также в виде налоговых льгот. Чтобы в указанных формах оказывать действенную помощь, важно иметь конкретную программу развития предпринимательства.

В республике существуют специальные налоговые режимы для поощрения представителей малого бизнеса. Например, бизнесмены, которые используют в своей отчетности упрощенную систему налогообложения в виде процента от прибыли, представляющей разницу между доходами и расходами предпринимателя, в Дагестане имеют особую льготу. Они платят не 15%, а всего 10% от прибыли. Кроме того, налоговое законодательство предусматривает некоторые виды деятельности, для которых налог заменяется единым патентом, который оплачивается раз в год, а список видов деятельности регулируется законодательством региона. В Республике Дагестан этот список максимально расширен, вплоть до ремонта и изготовления ювелирных изделий.

В республике на сегодня сформирована инфраструктура поддержки малого предпринимательства, в которую входят: дагестанский центр развития предпринимательства, 20 информационно-аналитических центров развития предпринимательства, созданы 3 бизнес-инкубатора и 15 фондов микрофинансирования малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах республики.

Бизнес-инкубаторы, предоставляют множество самых разнообразных услуг начинающему предпринимателю – от выделения помещения для ведения бизнеса на льготных условиях, юридического и налогового сопровождения до выделения средств в виде микрокредитования, предоставления грантов, дотирования участия в определенных выставках.

Есть еще много выгодных возможностей для тех, кто начинает новый бизнес. Есть еще и такие виды господдержки, как помощь с залоговым обеспечением кредитов, возмещение до 30% средств на закупку оборудования и техники в лизинг или возмещение кредитов в размере ставки рефинансирования. В 2013 году Республика Дагестан вошла в первую десятку регионов – лидеров по сводному индексу показателя «Оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями» в 2013 году. Объем производства малых предприятий составил 47,8 млрд руб., а темп роста – 48,7% в год. Отметим, что в Дагестане есть еще огромные резервы в развитии малого предпринимательства.

В 2013 году в Дагестане создано 4 бизнес-инкубатора, а на 2014 год планируется еще 6. Кроме того, в 2013 году создано 47 других организаций инфраструктуры поддержки малого бизнеса, а в текущем году их будет открыто еще 52.

За 2013 год субъектам предпринимательства выдано 377 микрозаймов на сумму 284,2 млн. рублей, оказана грантовая поддержка более 600

предпринимателям из 50-ти муниципальных образований республики, более половины которых являются производителями сельскохозяйственных товаров (семейные подворья).

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в 2013 году составил 179,2 млрд. руб. с ростом к 2012 году на 19,6%. Отметим, что львиную долю этого оборота составляет розничная и оптовая торговля.

Гранты для предпринимателей. С начала 2014 года выделено 25 млн рублей из бюджета республики на оказание грантовой поддержки молодым и начинающим предпринимателям. Кроме того, будет проведено софинансирование из федерального бюджета в размере 100 млн. рублей.

Субъектам малого и среднего предпринимательства, работающим в сфере производства и оказания услуг, предоставлены субсидии на компенсацию первого взноса при заключении договора лизинга оборудования на сумму 12,6 млн руб.

В 2014 г. на профессиональное обучение направлено 64 безработных человека, желающих организовать предпринимательскую деятельность, сообщает пресс-служба ведомства.

Одним из сложнейших вопросов для вновь открываемых предпринимателями дел являются дешевые кредитные ресурсы. Объемы финансирования, которые можно получить по линии микрокредитования, далеко не достаточны для развития определенных видов бизнеса. А кредитные ресурсы, предлагаемые банками Дагестана, достаточно дороги. Отметим также, что число дагестанских банков неуклонно снижается благодаря или жесткой политике Центробанка России в отношении небольших периферийных банков, или многочисленным нарушениям со стороны самих дагестанских банков.

Активную политику кредитования физических лиц и малых предприятий проводят Сбербанк и Россельхозбанк. Второй банк в основном финансирует деятельность предприятий и предпринимателей, занятых сельским хозяйством, о чем мы будем говорить в соответствующей части.

С начала 2014 года малый бизнес Дагестана получил в качестве кредитов Сбербанка России около 1 млрд руб. С сентября для предпринимателей предлагаются новые условия кредитования по сниженным процентным ставкам. Также Сбербанк оказывает консультационную и методическую помощь бизнесменам. Для начинающих предпринимателей ОАО «Сбербанк России» предлагает специальный сервис «Деловая среда», предоставляя базы нормативных материалов, бухгалтерские, складские и торговые приложения, обучающие материалы, доступ к банковским инструментам и т. д.

Сумма выданных кредитов сегодня незначительно мала по сравнению с объемом производимой малыми предприятиями и предпринимателями продукции. Только многократное реальное увеличение кредитного портфеля наполнит малый бизнес республики «живой кровью», которая намного усилит его деятельность и поднимет доход предпринимателей и, конечно, налоговые отчисления. Но для этого нужны простые и ясные схемы кредитования, с решением вопроса о залоге, который требуют банки, прежде чем выдать кредит. Ведь у начинающего предпринимателя не всегда имеется имущество для залога, достаточное для финансирования нового проекта.

Сегодня предпринимателей ожидают два возможных направления движения законодательства.

Первый вариант, который предлагает Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, заключается в налоговых каникулах для новых объектов малого предпринимательства, занимающихся определенными видами деятельности. Два года налоговых каникул дадут возможность создать полноценный и развивающийся бизнес.

Второй вариант – очередная попытка отрубить сук, на котором мы все сидим – увеличение налогов и введение налога с продаж. Это другая форма грабель начала 2013 года – увеличение налога уведет в тень определенный процент предпринимателей и не даст открываться новым, которые с таким налогообложением не видят для себя перспектив в бизнесе.

Только снижение налогов и максимальная поддержка малых предпринимателей дадут эффект роста поступлений в казну за счет увеличения количества реальных предпринимателей, выходящих «из тени», за счет сильного роста производства и, соответственно, налоговых отчислений других предпринимателей.

Реальная работа по развитию малого предпринимательства только началась, сделано немало, но предстоит сделать еще больше. Малый бизнес со временем сведет на нет дотирование республики и способен сделать ее вновь регионом-донором.