Развитие информационной экономики России в современных условиях

Формирование информационной экономики в Российской Федерации осуществляется в посткризисных условиях на сложном экономическом базисе под воздействием как глобальных факторов, обусловленных необходимостью заимствования передового мирового опыта и технологий, так и непосредственно национальных особенностей, основанных на уровне готовности нашей страны к мировому информационному обществу.

Становление информационного общества осуществляется посредством информационного развития, включающего в себя, в т.ч. и экономическое развитие нашей страны на основе внедрения и развития информационно-коммуникационных технологий и информационной среды.

Информационная экономика – это современный этап развития, основными характеристиками которого является преобладающая роль творческого и автоматизированного труда, а также информационных продуктов и технологий, т.е. экономика с увеличенным акцентом на информационные технологии и информационную деятельность.

В отличие от современного мира, давно уже следующего по пути развития информационного общества, формирование которого основывается на долгом процессе эволюционного развития, становление информационной экономики в России может быть названо скорее революционным, нежели стабильным.

Основополагающая роль в становлении современной информационной экономики в странах Западной Европы и США принадлежит формированию информационной инфраструктуры, и это непосредственно связано с тем, что бесперебойный обмен информацией служит базисом для активного внедрения инноваций в экономике данных стран [6, 7, 8].

Например, в Японии в целях осуществления скорейшего становления информационного общества и успешного формирования новой постиндустриальной экономики в 1972 году был принят «План создания информационного общества – национальная цель к 2000 году», в Соединенных Штатах в 1993 году был издан документ, послуживший отправной точкой для формирования и реализации стратегии администрации страны в сфере информатизации – «Национальная информационная инфраструктура: план действий». В Европейском Союзе разработана и в 1994 году принята Комиссией Европейского сообщества программа «Европейский путь в информационное общество». В Финляндии программа «Финский путь в информационное общество» была подготовлена и внедрена в жизнь в 1995 году. Заметим, что при этом утверждение «Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации» было осуществлено только 7 февраля 2008 года1 [2].

Как и в других мировых державах, развитие информационной экономики в России обусловлено главным образом процессом информатизации общественной жизни, который одновременно является и главной стратегической целью, поскольку стабильный экономический рост не представляется возможным в дальнейшем без внедрения и освоения информационно-коммуникационных технологий. Данный процесс характеризуется широкой направленностью, он динамичен и выступает как глобальный социальный процесс, смысл которого состоит в том, что сбор, обработка, хранение и использование информации становится основным видом деятельности, осуществляемой с использованием разнообразных средств и систем информационного обмена.

Сквозь призму информатизации общества сегодня осуществляется рассмотрение и прогнозирование не только состояния национальных экономических систем, но и состояния и развития мировой экономики в целом [3, 4]. Мировая экономика сегодня представляет собой единую систему движения товаров, капиталов, трудовых ресурсов и т.п., поскольку ни одна из стран современности на данном этапе не может быть абсолютно экономически самодостаточной и не обладает возможностью развиваться сама по себе вне мировых хозяйственных отношений. Все это указывает на тот факт, что экономика информационного общества не только носит глобальный по своей сути характер, но и является «виртуальной», основанной на активном использовании виртуальной среды для ее развития [1].

Интернет-экономика обязана своим возникновением и существованием коммуникациям, осуществляемым между компьютерами в глобальной Сети, с помощью которых создаются условия для формирования массового спроса, что формирует главное отличие принципов её функционирования от реальной экономики [1].

Показатели развития информационно-коммуникационных технологий в странах мира по данным Международного союза электросвязи продемонстрированы в таблице 1.

Таблица 1 – Индекс развития ИКТ в странах мира (составлено по данным доклада Международного союза электросвязи)2

По данным доклада Международного союза электросвязи, наибольшего прогресса в области развития ИКТ В 2014 году добилась Дания. В первой десятке – Южная Корея, Швеция, Исландия, Великобритания, Норвегия, Нидерланды, Финляндия, Гонконг и Люксембург, в то время как наша страна занимает в этом рейтинге только 42-е место.

Несмотря на это, в отчёте 2014 года мы наблюдаем в РФ продолжающийся рост в сегментах подвижной сотовой связи, широкополосной связи и услуг Интернета. Например, по количеству сотовых телефонов на душу населения Россия находится впереди таких экономически-развитых стран, как Великобритания, Швеция, США и Франция.

• ² Индекс развития информационно-коммуникационных технологий в странах мира в 2014 году. Международный союз электросвязи // Центр гуманитарных технологий. URL: http://geopolitics.by/news/mezhdunarodnyy-soyuz-elektrosvyazi-indeks-razvitiya-informacionno- kommunikacionnyh-tehnologiy-v#sthash.qanx0x8a.dpuf (дата обращения: 06.08.2014).

Одновременно по многим показателям наша страна значительно уступает таким мировым державам, как Франция, Корея, Германия, Канада и США.

По данным МСЭ наибольшее количество обладателей широкополосного доступа в Интернет на 100 жителей имеет Франция и Корея: 38 и 36 человек соответственно. Для сравнения в РФ такой доступ имеют только 17 жителей из 100.

Первое место по количеству жителей, использующих Интернет, принадлежит Швеции, за ней следует Великобритания и Япония. В России процент пользователей Интернета на 2015 год составляет чуть больше 60%. Для сравнения в Индии, находящейся на последнем месте, эта цифра составляет менее 20%.

Несмотря на расширение и развитие информационного общества, в некоторых сегментах цифровой разрыв не только сохраняется, но даже углубляется. Это относится не только к разрыву между городскими и сельскими районами внутри одной страны, но и к различным диспропорциям развития между государствами. Таким образом, новые возможности, связанные с переходом к экономике информационного типа, сопровождаются и новыми проблемами. Например, проблемы электронно-цифрового разрыва как внутри государств, так и между ними определяют несомненные конкурентные преимущества и выгоды для наиболее развитых в данном направлении стран, что приводит к неравноправному сотрудничеству, ужесточению конкуренции, а также усилению неравенства национальных экономик [5].

В целях решения проблем, вызываемых неравномерностью развития информационной среды страны и мира в целом, а также для успешного внедрения, распространения и применения ИКТ в развитых странах разрабатываются и реализуются программы и стратегии информационного развития как отдельных видов деятельности, так и общества в целом.

Для нашей страны вопросы информатизации и перехода к новой экономике в высочайшей степени определены общими экономическими проблемами, возникшими после распада СССР и обусловившими базовые факторы формирования информационной экономики в РФ. Во многом от решения данных проблем зависит стратегия дальнейшего развития страны.

В настоящее время в России и государственными структурами, и населением в полной мере осознана необходимость и перспективы становления на путь информатизации экономики и развития информационного общества. Твердые намерения следовать путём информатизации демонстрирует принятие странами G7 при участии президента РФ в 2000 году «Хартии глобального информационного общества», а также участие Российской Федерации в 2003 году во Всемирном саммите ООН по информационному обществу в Женеве. Однако, несмотря на это, рейтинговые позиции РФ по основным показателям развития ИКТ, информационной экономики и общества в целом невысоки. Например, значение индекса сетевой готовности РФ по данным за 2015 год составляет всего 4,5, что означает, что наша страна занимает 41-е место в мире (табл. 2). Ситуация с индексом инноваций по данным агентства Bloomberg выглядит несколько позитивнее. Несмотря на санкции, в 2014 году наша страна находится на 14 месте из 143 стран, входящих в Global Innovation Index. Самыми инновационными из данных стран принято считать первые 50. Первое место в рейтинге у Южной Кореи, далее следуют Израиль и Финляндия, замыкает рейтинг Марокко. При этом в разделе рейтинга по высшему образованию РФ принадлежит второе место. Россия уступает первенство только Южной Корее и опережает Финляндию и Израиль. По количеству Hi-tech- компаний Россия занимает 15 место рейтинга3.

Таблица 2 – Индекс сетевой готовности (составлено по материалам Global Information Technology: Report of the World Economic Forum (2015)4

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что процесс становления информационной экономики в нашей стране происходит очень медленно, несмотря на то, что проблема её формирования является одним из важнейших условий для устойчивого развития и последующей интеграции России в глобальную экономику.