Развитие инновационного предпринимательства как одного из путей обеспечения качественного экономического роста России

В современных условиях увеличивается использование научно-технических новаций в производстве товаров и услуг, в том числе потребительского характера. Именно поэтому все острее встают вопросы инновационной конкурентоспособности отдельных стран и регионов мира. Необходимым условием полноценного включения экономики России в международную систему разделения труда является активизация процессов научно-технологического обновления экономики, внедрения в производство адекватных, соответствующих требованиям времени технологий во всех секторах и отраслях народного хозяйства.

Мировой опыт демонстрирует, что главным производителем товаров и услуг, основным локомотивом экономического роста являются секторы малого и среднего предпринимательства – в большинстве развитых стран они формируют не менее половины внутреннего валового продукта. Не является исключением с этой точки зрения и сектор инновационного предпринимательства, то есть сегмент предпринимателей, использующих в процессе ведения бизнеса и производства новейшие методы и технологии или производящих высокотехнологичную продукцию.

Следует отметить, что финансирование малого предпринимательства, особенно в инновационной сфере, характеризуется высокими рисками и не является привлекательным ни для банковских учреждений, ни для традиционных инвестиционных компаний, ни для частных инвесторов. В условиях несформи-ровавшегося рынка венчурного финансирования осуществление инвестиций в малые высокотехнологичные предприятия тем более теряет свою привлекательность. Опыт ряда зарубежных стран свидетельствует о том, что на этапе формирования рынка венчурного фи- нансирования малого инновационного бизнеса желательны, а в ряде случаев и необходимы государственная поддержка, с одной стороны, и вмешательство в различных формах – прямой и косвенной – с другой. С этой точки зрения принципиально важно выделить основные, наиболее эффективные инструменты стимулирования развития сектора малого инновационного предпринимательства, доступные государству.

В этой связи одной из наиболее важных задач, стоящих перед Россией в целом и каждым отдельно взятым регионом в частности, остается обеспечение качественного экономического роста, основанного на модернизации предпринимательской системы. Активизация инвестиционных процессов является одним из наиболее действенных механизмов дальнейших социально-экономических преобразований. Анализ финансово-инвестиционного потенциала малых предприятий позволяет сделать вывод, что, несмотря на наметившиеся в нашей стране положительные тенденции роста инвестиций, инвестиционная деятельность большинства российских компаний еще не стала неотъемлемой частью их бизнеса:

• -    достигнутый уровень инвестиций не обеспечивает специализации и комплексности регионального развития, закрепляет сложившиеся диспропорции отраслевого и территориального развития, сдерживает развитие отраслей и предприятий в регионах;

• -    узкий спектр источников инвестирования сдерживает инвестиционные процессы, сужает направления использования инвестиционных ресурсов.

Динамика и структура отраслевого развития территорий свидетельствуют о неравномерности и высокой степени региональной диффе- ренциации. Нарушена комплексность отдельно взятого региона, ослаблены его интеграционные связи. Отсутствие четкой стратегии и явных приоритетов инвестиционной политики ведет к хаотичности и диспропорциональности инвестиционной деятельности на всех уровнях власти.

Основной задачей государственного финансово-инвестиционного механизма, обеспечивающего развитие предпринимательства, является целенаправленная организация финансовоинвестиционных отношений, обеспечивающих переход от моноцелевой инвестиционной политики к многоцелевой инвестиционной политике, обеспечивающей экономический рост и социальную стабильность. Существующие региональные целевые программы ориентированы на использование внутрирегионального инвестиционного потенциала как «комбинации точек экономического роста» и определяют источники и направления вложения инвестиционных ресурсов в рамках отдельного региона. На сегодняшний день отсутствует комплексная концепция инвестиционного развития предпринимательства на уровне федеральных округов, учитывающая специфику интеграционных процессов в пространстве всей страны, обеспечивающая повышение инвестиционной привлекательности и конкурентных преимуществ регионов.

Инновационный подход к формированию финансово-инвестиционного механизма государственной политики в сфере предпринимательства предполагает переход от непосредственно объектно-целевого принципа в управлении инвестиционными ресурсами к усилению регулирования структурной составляющей инвестиционных процессов. Необходимо активизировать инновационно-инвестиционную деятельность посредством акцентирования основного внимания на обеспечении конкурентоспособности выпускаемой продукции, основанной на высоком качестве человеческого капитала и развитии третичного сектора (сфера услуг, инноваций и высоких технологий, в том числе и управленческих).

Ключевая проблема развития долевого и венчурного финансирования проектов в области высоких технологий – отсутствие достаточного числа малых инновационных предприятий и, соответственно, бизнес-предложе-ний, отвечающих базовым критериям инвесторов. Решением проблемы может стать масштабное развитие системы инкубирования малых инновационных предприятий на базе разработок госуниверситетов и НИИ. Эта деятельность может и должна стать полем активного партнерства между крупными производственными компаниями, венчурными фондами и агентствами правительства Российской Федерации, финансирующими инновационные компании, и российскими НИИ.

Основой экономического роста и подъема конкурентоспособности экономики будет являться инновационный подход к формированию финансово-инвестиционного механизма, обеспечивающего сбалансированную отраслевую структуру и равномерные процессы перераспределения ресурсов при одновременной бюджетной и социальной эффективности.

Главная цель – это расширение спектра и оптимизация структуры финансово-инвестиционных ресурсов поддержки инновационного предпринимательства при стабилизации денежных потоков; расширение возможности маневрирования фондами, ресурсами и потоками с точки зрения их инвестиционных свойств.

Решающую роль в формировании финансово-инвестиционного механизма должно играть государство. Основные параметры государственного регулирования – отраслевые структуры, процессы перераспределения ресурсов в отрасли и на территории; модели территориальных рынков. Для обеспечения экономического роста необходимо стремиться к адекватности отраслевых структур и созданию систем регионального финансирования, к относительной равномерности процессов перераспределения финансовых ресурсов внутри предпринимательства.

Устойчивые темпы экономического роста регионов могут быть достигнуты благодаря реализации стратегии последовательного сглаживания структурных искажений в системе «отраслевые структуры – институциональная сфера – государство».

Концепция формирования финансово-инвестиционного механизма развития регионов на основе сбалансированной модели равновесия комбинированных методов правительственного и рыночного регулирования развития отраслей и территорий с акцентом на выборе потребителя и свободном предпринимательстве позволит увеличить рентабельность и эффективность отраслей, привлечь институциональную сферу к взаимодействию с отраслевыми структурами.