Развитие логистических систем в региональной экономике

Прежде всего, необходимо остановиться на Концепции развития транспортно-логистической системы Свердловской области до 2030 года. Её разработкой занялись специалисты группы компаний «AVS Group» с привлечением международного консалтингового консорциума LOGICNET и ряда иностранных компаний. Авторы Концепции при её построении учитывали геополитический потенциал Свердловской области благодаря международному транспортному коридору МТК №2 Берлин – Москва – Нижний Новгород – Екатеринбург и Транссибирской магистрали, которая проходит через Уральский регион. С этой целью необходимо было скоординировать 4 уровня планирования логистических центров [1]. К логистическим центрам предъявлялись международные требования и стандарты. На национальном уровне была разработана законодательная база. На региональном уровне местными властями были выделены земельные участки, создана транспортно-инженерная инфраструктура, предприятиям частного сектора ставилась задача реализовать инвестиционные проекты и сформировать логистический сервис при обслуживании МТК. При этом разработчиками Концепции было учтено хорошее развитие транспортных коммуникаций общего пользования, которое в Свердловской области значительно выше, чем в среднем по УрФО и РФ.

Росту потоков транзитных грузоперевозок будет способствовать ввод в строй новой системы ЛЦ и межрегиональных трасс.

Рассматривая ТЛС Свердловской области, необходимо выделить сильные и слабые стороны.

Сильными сторонами ТЛС Свердловской области являются:

• -    выгодное геополитическое месторасположение, характеризующееся пересечением направлений коридора Транссиб и строящегося Северного транспортного коридора на маршруте Санкт-Петербург – Медвежьегорск – Каргополь – Сыктывкар – Кудымкар – Пермь, обслуживанием российских и транзитных грузопотоков в Европу, Среднюю и Юго-Восточную Азию;

• -    наличие в регионе отраслей промышленности и производства, использующих высокие технологии и нуждающихся в использовании методов современной логистики;

• -    приход в регион крупных российских и иностранных торговых сетевых компаний;

• -    достаточно развитая транспортная инфраструктура, наличие крупных транспортных узлов;

• -    потенциальная возможность доступа к значительному объёму экспортно-импортных грузопотоков, в том числе контейнерных;

• -    относительно слабая конкурентная среда.

К слабым сторонам ТЛС Свердловской области относятся следующие:

• -    региональный логистический рынок находится на начальном этапе своего развития;

• -    нерациональная конфигурация существующей железнодорожной и автодорожной сетей приводит к избыточным издержкам грузоотправителей, а также создаёт разрыв между богатыми природными ресурсами Уральского региона;

• -    отсутствие необходимого объёма складской инфраструктуры классов А и В, недостаточный опыт работы с провайдерами логистических услуг;

• -    слабый технический уровень оснащения и развития наземной инфраструктуры;

• -    транспортная и терминально-складская инфраструктура развиваются обособленно друг от друга;

• -    отсутствие обходов крупнейших городов, в особенности – Екатеринбурга [2].

Возможности ТЛС Свердловской области:

• -    создание мультимодальных логистических комплексов, предоставление комплекса услуг мультимодальных перевозок грузов;

• -    полномасштабная реализация проекта «Евро-Азиатский международный транспортно-логистический центр»;

• -    рост транзитных и мультимодальных перевозок на территории области как следствие развития транспортно-логистической инфраструктуры и комплекса предоставляемых услуг;

• -    частичное устранение диспропорций в развитии складской инфраструктуры за счёт строительства кольцевой дороги вокруг Екатеринбурга.

Таблица 1

Целевые показатели реализации задач концепции [1]

Задача, показатель, единица измерения	200 7 г.	Первый этап		Второй этап		Перспе ктива	Целе вое знач ение
		2008 2009 гг.	2010 2011 гг.	2012 2013 гг.	2014 2015 гг.	2020 2030 гг.
Создание э	фективной товаропроводящей системы области
1. Общий объём розничной торговли, млрд руб.	401 ,2	465,9583	731,6 782,8	837,6 896,2	8591026,1	1407,22343	2343
2. Оборот оптовой торговли, млрд руб.	115 9,3	14131614	19342153	25682865	32503562	5133 10395	1039 5
3. Создано объектов инфраструктуры ТЛС области:
3.1. складские комплексы, соответствующие требованиям классов А и В (нарастающим итогом), тыс. кв. м.	300	40-375	415-455	495-555	610-650	930 1370	1370
3.2. контейнерные терминалы	3		1	2			6
4. Мощность системы транспортнологистических центров, нарастающим итогом, млн т в год		24,8 26,1	27,6 29,1	30,6 32,2	33,9 36,1	45,1 56,3
5. Объём логистических услуг в системе, млн руб.		6772	71677552	79588388	88429577	12509 22200
6. Вовлечён в оборот земель, га		8-75	83-91	99-111	122-130	186-274	274

Обладая уникальным географическим положением и значительными ресурсами, Свердловская железная дорога может стать основным транзитным и перерабатывающим центром потоков грузов и пассажиров в направлении Европа – Азия. Уже сегодня рынок, обеспечиваемый транспортными услугами Свердловской железной дороги, охватывает 10,5% территории страны, 7,4% населения, гарантирует функционирование 7% основных производственных фондов России. Свердловская железная дорога продолжает развивать всю прилегающую инфраструктуру на участках Дружинино – Седельниково – Колчедан, Чепца – Пермь – Свердловск и Свердловск – Тюмень – Называевская. Планируется наибольший грузопоток концентрировать на участках, которые обеспечивают транспортноэкономические связи Сибири, Дальнего Востока с регионами Северо-Запада,

Верхнего Поволжья и Центра [3]. Для обеспечения высокой эффективности пропуска таких поездов по дороге необходимо перейти к новым технологиям в управлении перевозочными процессами.

В целях ускорения и упрощения процессов доставки товаров конечному потребителю сформирован транспортно-логистический центр на базе Свердловского железнодорожного узла.

Увеличится поток грузов как в западном (через Чусовскую, Пермь), так и в южном направлении (через Смычку, Свердловск), а также через Алапаевск, Богданович, Каменск-Уральский.

Развитие Свердловского железнодорожного узла предполагает:

• -    реконструкцию и развитие станций Свердловск-Сортировочный, Шарташ, Кольцово, Уктус, Керамик;

• -    развитие пропускных и перерабатывающих способностей участка Свердловск-Сортировочный - Шаля, станции Дружинино;

• -    усиление участков Серов-Сортировочный - Ивдель - Полуночное, Серов-Сортировочный - Бокситы;

• -    усиление пропускных способностей участков северных направлений: Серов - Полуночное, Серов - Чусовская, Серов - Алапаевск, Шарташ -Егоршино.

Развитие контейнерных перевозок в регионе серьёзно сдерживает нехватка терминалов со специализированным оборудованием для обработки контейнеров. В 2006 г. доли Свердловской области в обработке контейнерного потока РФ составили: по экспорту - 5,1%, по импорту - 2,7%, по внутренней перевозке - 5,2% [4].

На территории Свердловской области в настоящее время имеется 3 железнодорожных контейнерных терминала для работы с 20-футовыми контейнерами (в городах Екатеринбург и Нижний Тагил). Из них только один терминал способен принимать 40-футовые контейнеры (станция Свердловск-Товарный).

В рамках проекта «Евро-Азиатский международный транспортнологистический центр» в 2006 г. построен контейнерный терминал мощностью 40000 контейнеров в год общей площадью 18 тыс. кв. м. Объём единовременного хранения установлен до 2000 крупнотоннажных контейнеров.

В настоящее время ведётся реконструкция станции Свердловск-Товарный. Прогнозируемая динамика мощности переработки контейнеров составляет в 2009 г. 140 тыс. стандартных 20-футовых контейнеров, в 2011 г. - 200 тыс. стандартных 20-футовых контейнеров.

В рамках развития ТЛС Свердловской области выявлена необходимость создания контейнерных терминалов в городах Серов, Богданович, Каменск-Уральский; развития мощностей терминалов, расположенных в Екатеринбургской агломерации.

В рамках развития транспортной инфраструктуры требует дополнительного изучения вопрос о проведении железнодорожной ветки в целях расширения функций строящегося логистического центра в районе аэропорта «Кольцово».

Таким образом, развитие ТЛС в Свердловской области позволит достичь следующих результатов:

• -    обеспечить эффективное товародвижение и снижение транспортных издержек в экономике Свердловской области;

• -    стимулировать развитие транзитных перевозок через регион и интеграцию транспортной системы в мировую систему коммуникаций и стандартов сервисного обслуживания;

• -    увеличить ёмкость и эффективность региональной товаропроводящей сети.

В частности, необходимо устранить разрывы и узкие места в опорной транспортной системе Свердловской области, повысить эффективность использования современных перевозочных, управленческих и информационных технологий, увеличить пропускную способность транспортных узлов, создать хаб на базе международного аэропорта «Кольцово», обеспечить контроль и повысить уровень безопасности транспортного процесса. Особое место уделяется вхождению региональной ТЛС в российскую транспортно-логистическую систему. Все близлежащие регионы интегрируются в единую сеть, звеньями которой являются транспортные, логистические и информационные потоки.

С целью улучшения взаимодействия предприятий транспортнологистического комплекса между собой и властными структурами в Свердловской области намечено создать ассоциацию предприятий, осуществляющих транспортно-логистическую деятельность. Прежде всего, ассоциация должна решать вопросы сохранения потенциала транспортнологистического комплекса Среднего Урала в условиях экономического спада. С этой целью разрабатывается комплекс мер по поддержке транспортно-логистических предприятий в условиях кризиса. В свою очередь, предприятия транспортно-логистического комплекса также разрабатывают и осуществляют антикризисные меры. Например, реализуют программы снижения производственных издержек, увеличивают количество регулярных рейсов на популярных маршрутах, расширяют комплекс предоставляемых услуг, применяют гибкую ценовую политику.