Развитие малого и среднего предпринимательства в КБР

В КБР создана многосторонняя поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства с применением различных инструментов. Реализуется подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 20142020 годы». Сформирована инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающая комплексный подход к удовлетворению    потребностей    субъектов    предпринимательской деятельности в финансовой, имущественной, информационной и иных видах поддержки [1].

Состояние малого и среднего бизнеса в КБР по состоянию на 1 января 2015 г. характеризуется следующими показателями: осуществляют деятельность 24475 индивидуальных предпринимателя, а также 4415 малых (включая микро и средние) предприятий; вклад малого бизнеса в формирование ВРП оценивается на уровне 29% [2].

Всего в 2014 году на поддержку малого и среднего предпринимательства было направлено более 657,4 млн. руб., в том числе 200 млн. руб. за счет средств федерального бюджета, 43,0 млн. руб. за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, 11,5 млн. руб. – средства муниципальных бюджетов, 402,9 млн. руб. за счет внебюджетных источников.

Поступления от субъектов малого предпринимательства по специальным налоговым режимам в 2014 г. составили 453,1 млн. руб., в том числе: по упрощенной системе- 301,7 млн. руб., по единому налогу на вмененный доход – 123,0 млн. руб.

За последние годы в КБР проведена большая работа по формированию системы государственной поддержки и государственного регулирования предпринимательской деятельности, состоящей из различных финансовых, имущественных механизмов, созданию базы для развития объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства [5].

Реализация государственной политики в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в КБР осуществляется в рамках подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы».

В рамках имущественной поддержки предпринимателей в республике развивается система бизнес-инкубаторов, где на льготных условиях арендной платы предоставляются различные формы имущественной поддержки.

В настоящее время в КБР действуют пять офисно-производственных бизнес-инкубаторов в городских округах Нальчик, Баксан, Прохладный, в Баксанском и Зольском муниципальных районах, а также один агропромышленный бизнес-инкубатор с учебным полигоном в Баксанском муниципальном районе.

В целях реализации механизмов государственной финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в КабардиноБалкарской Республике создана некоммерческая организация «Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики».

С начала деятельности некоммерческой организацией «Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики» выдано 199 поручительств на общую сумму 1,035 млрд руб., что позволило привлечь в экономику республики более 2,02 млрд руб. кредитных средств. Активы фонда составляют 690,9 млн руб.

Действует Комиссия по финансированию проектов в сфере малого и среднего предпринимательства.

Муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства за 2014 г. выдано 421 займов на сумму более 97 млн. руб.

Для вовлечения большего количества населения, в предпринимательскую деятельность, начиная с 2011 г. осуществляется софинансирование муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ заказчиками Кабардино-Балкарской Республики в 2014 году было опубликовано 8179 извещений об осуществлений закупок, способами указанными в пункте 1 части 1 статьи 30 ФЗ№44 на общую сумму 12223,9 млн руб. Из них с преимуществами для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций было размещено 2701 извещений (33,0%) на сумму 3475,7 млн. рублей (28,4%).

В КБР в целях формирования благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства создан и действует Совет по предпринимательству при Главе КБР.

Реализация государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется в тесном взаимодействии с Министерством экономического развития КБР, в состав которого входит Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции. В Департаменте можно получить финансовую помощь в различных формах. Среди широкого набора финансовых инструментов, используемых в отношении малого бизнеса - субсидии, гранты, займы, компенсация расходов и т.д. Департаментом также осуществляется консультационно-методологическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства [4].

При Министерстве экономического развития КБР в целях оперативного рассмотрения обращений предпринимателей по вопросам нарушения законных прав и интересов, решения возникающих проблем при взаимодействии предпринимателей республики с органами государственной власти, создана постоянно действующая Конфликтная комиссия.

В 2014 г. создан абсолютно новый для республики объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства -Центр инноваций социальной сферы.

Для облегчения доступа жителей республики и субъектов малого и среднего предпринимательства к различным услугам, предоставляемым государственными и муниципальными органами, в КБР с 2012 г. функционирует Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР». С начала 2014 г. в МФЦ оказано 91797 услуг (в том числе, по филиалам), что в два раза больше, чем в аналогичный период 2013 года.

В рамках Закона КБР «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в КБР» № 38-РЗ от 17.04.2013 г. учреждена должность уполномоченного по правам предпринимателей в КБР. Для решения наиболее сложных вопросов, связанных с нарушением прав предпринимателей в республике созданы Общественный Совет по защите прав субъектов предпринимательской деятельности при Прокуратуре КБР, Общественный Совет при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в КБР, а также Межведомственная рабочая группа по защите прав предпринимателей при Прокуратуре КБР.

Уровень развития предпринимательства является важным показателем эффективности проводимых в республике экономических реформ. Несмотря на то, что в стране сейчас наблюдается экономический рост, и имеются значительные предпосылки для осуществления предпринимательской деятельности, последняя развивается неравномерно, низкими по сравнению с развитыми странами темпами [3].

Таким образом, можно утверждать что, малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики КБР и играет существенную роль в социальной жизни населения.