Развитие малого предпринимательства в России и Республике Башкортостан

Роль малого предпринимательства в Российской экономике всегда была очень важна, на него возлагаются различные социально-экономические задачи. Основной целью малого бизнеса является развитие рыночных отношений. Когда малые предприятия развиваются активно, то это влияет на экономический рост в целом, на ускорение НТП, происходит насыщение рынка товарами надлежащего качества.

Поддержка бизнеса рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития РБ и РФ. В майском указе, выпущенном 7.05.2018 г., определены основные направления развития РФ до 2024 года. Так при исполнении национального проекта по развитию малого бизнеса и обеспечении активности предпринимателей необходимо создать условия роста числа занятых по отношению к малому бизнесу, в том числе ИП, в пределах 25 млн. человек. Планируется изменить ситуацию ведения деятельности в лучшую сторону, в том числе и [1]:

• •    упростить налоговую отчетность;

• •    сформировать цифровую площадку, способствующую эффективной деятельности;

• •    предоставить возможность получения финансирования в льготном режиме;

• •    обновить систему обеспечения помощи экспортеров, повысив их часть в общем количестве несырьевого экспорта свыше 10 %;

Динамика развития малого предпринимательства в РФ была рассмотрена по данным Росстата. Они показывают, что на январь 2016 года в России насчитывалось около 2103,8 тыс. зарегистрированных малых предприятий. Если же посмотреть статистику в расчете на 100 тыс. человек, то данный показатель составил 172,3 тыс., увеличившись на 3,0 единиц.

На итог января 2016 года среднесписочная численность занятых в РФ возросла на 4,1% по сравнению с предыдущим годом и насчитывает 10789,5 тыс. человек. Значение же удельного веса работающих в сфере малого бизнеса по среднесписочной численности занятых в целом за данный промежуток увеличилось на 0,52 и составило 12,5%.

В свою очередь в начале 2016 года показатель общей оборачиваемости малого бизнеса в РФ=26392,2 млрд. руб. Данное значение превышает показатель такого же периода в 2013 г. на 20%, а если взять во внимание ИПЦ, то этот показатель увеличился на 10,2%.

Рисунок 1. Оборот малого бизнеса по видам экономической деятельности в январе 2016 г., к итогу в % [3]

По данным статистики количество инвестиций по РФ в основной капитал сектора малого бизнеса на январь 2016 г. насчитывалось 664,4 млрд. руб., и по сравнению с 2013 г. значение показателя увеличилось на 2,7%, а с тем с учетом индекса потребительских цен показатель снизился на 6,1%.

На базе анализа этой информации создадим диаграмму и просмотрим динамику изменений числа малых предприятий и среднесписочный состав занятого населения в них в промежутке за 2013-2016 гг. Заметим, что достаточно значительный спад числа зарегистрированного малого бизнеса в расчете на 100 тыс. чел. по сравнению с 2013 г. может объясняться кризисной ситуацией на мировой арене, которая повлияла на функционирование малого бизнеса в РФ, так как в период кризиса большинству малых предприятий приходилось значительно уменьшать объемы своей деятельности.

В начале января 2016 года число зарегистрированного малого бизнеса в соответствии с показателем такого же промежутка времени 2013 года повысилось более чем на 20%. И вместе с этим происходило максимальное увеличение числа малого бизнеса в следующих отраслях: образования на 57,1%, медицина и обеспечение социальными услугами на 36,6%, с недвижимым имуществом на 36,6%, обеспечения услугами и аренды на 30,9%.

Рисунок 2. Динамика количества зарегистрированного малого бизнеса по РФ в расчете на 100 тыс.чел. (2013–2016 гг.)

Проследим сравнительную динамику показателя среднесписочной занятости в малом бизнесе в 2016 г. с прошлыми периодами. Приметим увеличение этого значения на 3,4% в 2016 г. в сравнении с 2013 г. Проанализировав отрасли, в которых произошло повышение этого показателя, получаем, что более чем на 11% наблюдается увеличение в строительстве, а в ремонте средств передвижения, мотоциклов, изделий бытового и личного пользования, торговли оптом и в розницу произошло несколько меньшее увеличение – 10,8%.

Рисунок 3 - Динамика среднесписочного количества занятых в малом бизнесе 1 января, тыс. чел. (2013–2016 гг.)

Но, если проанализировать результаты малого бизнеса в условиях кризиса по сравнению 2013 и 2016 гг., то можно увидеть благоприятный исход. Увеличение кредитования в сфере малого и среднего бизнеса за 2016 г. в 30% по сравнению с 2013 г. является отличным показателем этой деятельности. Заметим, что в период 2014-2015 гг. была огромная очередь за займами и грантами, а вот падение этого бума случилось в 2016 г.

В целом можно сделать следующий вывод: в соотношении с предыдущим годом в 2016 г. в России можно было заметить увеличение количественного показателя малого бизнеса, показателя среднесписочного количества занятых в малом бизнесе, а также его оборота. А количество инвестиций в основной капитал в секторе малого предпринимательства, если принимать во внимание ИПЦ, в данном периоде уменьшилось.

В общем, количество зарегистрированного малого бизнеса в России в 2016 году по сравнению с 2015 увеличилось на 3%, а показатель среднесписочного количества занятых в малом бизнесе возросло на 4,1% при том, что удельный вес работников в малом бизнесе в общем среднесписочном количестве занятых достиг 12,5%. С учетом ИПЦ объем оборота малого бизнеса возрос на 10,2%. Но количество инвестиций в основной капитал в сектор малого предпринимательства с учетом ИПЦ в начале 2016 г. составил на 6,1% меньше показателя в этот же промежуток предыдущего года [3].

Таким образом, проведенный анализ позволяет получить факты, которые указывают на увеличение количества занятых в силу роста числа малых предприятий, тем самым малое предпринимательство в стране является сферой деятельности, где происходит развитие производства и формируются новые рабочие места.

В Башкортостане на данный момент малый бизнес - это 136 тыс. предприятий, которые производят почти треть ВРП, они обеспечивают 452 тыс.рабочих мест, а это 30% занятости населения республики. Стратегия социально-экономического развития РБ на период до 2030 г. в качестве целей для малого предпринимательства определяет следующее: малый бизнес должен стать одним из драйверов экономического роста республики, превратившись в стабильный, самостоятельно развивающийся сектор экономики, не нуждающийся в значительной государственной финансовой поддержке.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач [2]:

• •    совершенствование условий для развития малого бизнеса (развитие инфраструктуры поддержки субъектов, повышение доступности финансовых ресурсов для бизнеса);

• •    повышение экспортного потенциала малых предприятий;

• •    стимулирование легализации самозанятости населения, в т.ч. в сельской местности.

Далее были рассмотрены результаты наблюдения субъектов малого предпринимательства в РБ. В соответствии с ФЗ от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 6.05.2008г. № 671-р проведено сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого предпринимательства по итогам деятельности за 2015г.

В республике в ходе наблюдения получены отчеты от 46,4 тыс. малых предприятий и 76,3 тыс. индивидуальных предпринимателей.

Таблица 1. Основные показатели деятельности юрид. лиц малых предприятий в 2015 г.

Показатель	Малые предприятия
	всего	Из них микро
Число предприятий, осуществлявших и приостановивших деятельность, ед.	46436	41932
из него осуществлявших деятельность в 2015 г.	31195	26756
Средняя численность работников, тыс. чел.	285,6	125,9
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. чел.	271,5	120,7
Выручка от реализации товаров (работ и услуг) (без сумм налогов и аналогичных обязательных платежей), млрд. руб.	684,6	265,4
Инвестиции в основной капитал, млрд. руб.	29,3	14,8
Число юридических лиц, получателей поддержки в рамках государственной (муниципальной) программы, ед.	917	562

На малых предприятиях занято 285,6 тыс. человек. Ими получена выручка от реализации товаров, работ, услуг в размере 684,6 млрд. рублей.

Наличие основных средств по полной учетной стоимости на конец 2015 г. оценивается в 125 млрд. рублей.

Таблица 2. Основные показатели деятельности ИП в 2015 г. [4].

Показатель	Малые предприятия
	всего	Из них микро
Число индивидуальных предпринимателей, осуществлявших и приостановивших деятельность, чел.	76259	75373
из него осуществлявших деятельность в 2015 г.	56156	55270
Число замещенных рабочих мест (включая работающих членов семьи, партнеров и наемных работников), чел.	135719	110985
Выручка от реализации товаров (с учетом НДС, акцизов и других аналогичных обязательных платежей), млрд. руб.	215,5	118,3
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.	2744,4	2354,6
Число ИП, получателей поддержки в рамках государственной (муниципальной) программы	1781	1748

В предпринимательской сфере занято около 135,7 тыс. человек. Индивидуальными предпринимателями получена выручка в размере 215,5 млрд. рублей. Для осуществления предпринимательской деятельности ими использованы основные средства стоимостью 46,1 млрд. рублей (на конец 2015 года). Инвестиции в основной капитал оцениваются в 2,7 млрд. рублей. К 2030 году ожидаются следующие результаты: количество субъектов малых предприятий в расчете на 1 тыс. чел. населения - 46 ед.; оборот субъектов на душу населения для РБ - 662 тыс. руб./чел., место в РФ - 20; доля субъектов малого бизнеса в ВРП - 40%; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, в общей численности занятого населения - 38,7%.

Согласно официальному сайту Правительства РБ республика заняла 10 место среди регионов РФ по такому показателю, как коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (2 место среди регионов Приволжского федерального округа). Стоит отметить, что в 2016 г. республика занимала 18 место, а по итогам 2017 г. Башкортостан занял 1 место среди регионов РФ по индексу деловой активности малого и среднего бизнеса. Таким образом, высокий уровень деловой активности выразился в реальных цифрах. Меры по государственной поддержке малого бизнеса в республике позволили в 2017 г. добиться дальнейшего увеличения количества предпринимателей на 3,5 тыс. и числа работников малого и среднего бизнеса на 29 тыс. человек. Это 3 место в ПФО и 11-е место – в РФ. Оборот продукции, производимой малыми предприятиями, за 2017 г. предварительно составил около 1 116,2 млрд. руб. или 101,7% к уровню 2016 г. По данному показателю республика занимает 9 место в России и 2-ое — в ПФ [6].

В Российской Федерации существуют следующие виды финансовой помощи и условия поддержки малого бизнеса [5]:

• 1.    Гранты для предпринимателей, которые только начинают бизнес, составляют 60 тыс. руб. или 12 месячных пособий.

• 2.    Для приобретения основных средств — государственная программа в поддержку малого бизнеса гарантирует выдачу до 60 тыс. руб. Получить субсидию смогут частные предприниматели в промышленной, жилищнокоммунальной, экономической, социальной сфере, которые подготовят и защитят проект развития бизнеса; предоставят полный пакет документов по требованию комиссии.

• 3.    Денежные субсидии на бизнес от Центра занятости — государство предлагает до 25 тыс. руб. для открытия небольшого частного предпринимательства.

• 4.    Компенсации кредитов, ранее полученных на развитие малого бизнеса — программа предложена Правительством РФ по финансовой и имущественной поддержке.

• 5.    Финансовая господдержка социально незащищенным категориям населения— программа предусматривает выдачу субсидии в 2018 г. до 300 тыс. руб. для поддержки запланированных мероприятий по стабилизации и развитии предпринимательства.

• 6.    Помощь в ведении бухгалтерского и налогового учета на безвозмездной

• 7.    Содействие развитию инновационных технологий — государством

основе.

выделяются средства для покрытия затрат на продвижение нового продукта, приобретения на него патента и лицензионных прав

Что касается РБ, развитие малого бизнеса в данном регионе продвигается довольно неплохими темпами. В Башкортостане действует правительственная программа по поддержке и развитию малого предпринимательства. Она регламентируется соответствующим постановлением от 20.07.2012 года под №249. Именно данный документ позволяет предпринимателям Башкортостана воспользоваться возможностью на получение субсидий при ведении своего дела. Субсидию можно получить:

• •    ИП, занимающимся социальным предпринимательством;

• •    при организации групп дневного времяпровождения       детей-

• дошкольников;

• •    в качестве компенсации средств, потраченных на обучение сотрудников;

Так же в республике действует налоги, а покупать специальный патент С 1 января этого года в Башкирии в 3

• •    в случае понесенных затрат на приобретение оборудования;

• •    при участии в выставочноярмарочной деятельности и аналогичных мероприятиях;

• •    предпринимателям, занимающимся    проведением

опытно-конструкторских работ.

закон, разрешающий ИП не платить Цены утверждал Курултай республики. раза - с 15 до 5% снизили налог для

предпринимателей,    которые    применяют    упрощенную    систему налогообложения по системе «доходы минус расходы».

Таким образом, малые предприятия - наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Они являются основой жизни стран с рыночной системой хозяйствования, даже несмотря на то, что "лицом" любого развитого государства являются крупные предприятия. Именно в секторе малого предпринимательства создается и используется основная масса национального ресурсного потенциала страны, которая и является питательной средой для крупного бизнеса. Во всех экономически развитых странах государство оказывает большую поддержку малому предпринимательству.

В 2018 г. система государственной поддержки малого бизнеса в РФ, которая позволяет выделять помощь различным слоям населения на любые виды деятельности, стала наиболее усовершенствованной.

Большое значение для развития малого предпринимательства в республике имеет разработка республиканских, районных и местных программ, реализация которых способствует созданию необходимых организационно-хозяйственных, нормативно-правовых, финансовых условий развития региона и служит инструментом управления малым бизнесом. Курултай оказывает поддержку малому бизнесу такими способами, как субсидии, приобретение патента, снижение налога для предпринимателей, использующих УСНО.

Однако не менее важной проблемой современные российские экономисты считаю низкое качество институциональной среды, которая не обеспечивает получение финансовых средств предприятиями, быстрый выход этих предприятий на рынок и отработанную процедуру банкротства, что дало бы возможность быстрого создания фирм и быстрому движению предпринимательского потенциала России в сегменте малого бизнеса.