Развитие методологических подходов к определению понятия "механизм управления инновационными проектами"

В современных исследованиях имеется значительное количество различных трактовок понятия «механизм», «механизм управления», «экономический механизм», «хозяйственный механизм», «организационноэкономический механизм». Проанализируем структуру данных понятий применительно к цели настоящего исследования и установлению иерархических взаимосвязей между данными категориями.

Конвергенция понятия «механизм» из естественнонаучных областей знаний в другие науки впервые произошла в работах Г. Гегеля, который использовал данный термин не для описания каких-либо материальных систем или объектов, а как философскую категорию: «Мы... должны определенно требовать для механизма права и значения всеобщей логической категории, и его применение... отнюдь не должно быть ограничено пределами той области природы, от которой эта категория получила название» [1].

Институт экономики Российской академии наук институт осуществляет «…определение хозяйственного механизма как совокупности экономических структур, институтов, форм и методов хозяйствования, посредством которых осуществляются увязка и согласование общественных групповых и частных интересов, обеспечиваются функционирование и развитие экономики» [2].

Значительный вклад в объяснение и популяризацию термина «хозяйственный механизм» в российской экономической литературе принадлежит Л.И. Абалкину [3], который подчеркивал многоаспектность данной категории, представляя её как способ «организации общественного производства со свойственными ему формами, методами, экономическими стимулами и правовыми нормам» [2].

Таким образом, в рамках данного подхода, хозяйственный механизм является значительно более широким понятием нежели «экономический механизм» и «организационно-экономический механизм», так как помимо различных организационно-экономических аспектов «охватывает еще большую совокупность правовых и социально-психологических институтов, форм и методов» [3].

В исследовании И.С. Авериной отмечена целесообразность выделения, в рамках категории хозяйственного механизма, следующих составляющих: «экономический, политический, правовой, социальный, культурный механизмы, которые будут изменяться в зависимости от отношений собственности и способов производства, применяемых в той или иной общественной формации» [4].

Определения феномена «экономический механизм» осуществляется в работе А. Кульмана, как «некое исходное явление, которое влечет за собой ряд других, причем для их возникновения не требуется дополнительного импульса. Они следуют одно за другим в определенной последовательности и ведут к неким очевидным результатам» [5]. Автор акцентирует внимание на том, что «экономический механизм определяется либо природой исходного явления, либо конечным результатом серии явлений», и отмечает, что «составляющим элементом механизма всегда одновременно выступают и исходное явление, и завершающие явления, и весь процесс, который происходит в интервале между ними» [5]. Кроме того, в данной работе классифицируются по характеру результатов действия т.н. закрытые и открытые экономические механизмы: «В одних случаях этим результатом является воспроизведение в больших или меньших масштабах исходного экономического явления, - подобные механизмы А. Кульман называет механизмами закрытого типа... В других случаях, как результат действия экономического механизма, возникает иное, отличное от исходного, экономическое явление. В такой ситуации сам результат кладет основу новой череде экономических явлений. Но поскольку последующий импульс отличается от первого, то и весь механизм будет иным» [5]. Таким образом автор обосновывает существование механизма открытого типа, который, по А. Кульману, «не воспроизводит исходное явление, а кладет начало новой серии явлений» [5].

Современный экономический словарь (Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. [6]) трактует экономический механизм, как «совокупность методов и средств воздействия на экономические процессы, их регулирование», тем самым определяя его в качестве регулятора различных процессов.

Различие трактовки понятий «организационно-экономический механизм функционирования отрасли» и «механизм управления отраслью» приводится в исследовании Н.Л. Удальцовой [2].

Автор представляет организационно-экономический механизм, как «важную составную часть всего хозяйственного механизма» и определяет его в качестве совокупности «организационно-экономических структур, формирующих отрасль национальной экономики, и уровней управления, включающих законодательные, финансово-экономические и организационноадминистративные методы воздействия, обеспечивающие непрерывное развитие отрасли на основе принципов целенаправленности, системности, комплексной реализации потенциала отрасли, адаптивности, согласованности интересов взаимодействующих субъектов, инновационности» [3]. При этом автор отмечает, «что «механизм управления» является составной частью «организационно -экономического механизма функционирования отрасли»» [2], а также его подсистемой.

В своей работе Т.Ю. Прокофьева отмечает, что «организационноэкономический механизм сформировался на базе экономического механизма в силу постепенной эволюции экономической системы и усложнения связей внутри нее» [7], определяя, при этом, данную категорию как «часть экономического механизма в виде сложной регулируемой системы, представляющей собой совокупность элементов (ресурсов), необходимых для «запуска» и функционирования экономического процесса и достижения определенного результата» [7].

На основании вышеизложенного можно предложить следующую иерархию понятий «хозяйственный механизм», «экономический механизм», «организационно-экономический механизм» и «механизм управления» (представлена на рисунке 1):

Рис. 1

Источник: составлено автором по результатам проведённых исследований

Различные методологические подходы к определению понятия «механизм управления» представлены в таблице 1.

Таб. 1 — Определение понятия «механизм управления»

Источник: составлено автором по результатам проведённых исследований

В соответствии с представленными подходами к определению сущности понятия «механизм управления», можно сформировать авторское определение механизма управления инновационными проектами в организациях наукоёмкого машиностроения:

Механизм управления инновационными программами и проектами – это подсистема организационно-экономического механизма инициации, реализации и оценки эффективности инновационных проектов опережающего развития в организациях наукоёмкого машиностроения, являющаяся совокупностью концептуальных подходов, принципов и методического аппарата и направленная на кардинальное увеличение конкурентоспособности организаций наукоёмкого машиностроения в результате формирования условий опережающего развития и рыночного доминирования на основе повышения эффективности проектной деятельности.