Развитие мировой экономики: динамика, прогнозы, риски и пути их преодоления

Введение . Одним из наиболее распространенных показателей при оценке уровня экономического развития стран является валовой внутренний продукт (ВВП), исчисляемый в долларах США. Более информативным с точки зрения социально-экономического развития стран является показатель распределения ВВП относительно численности населения страны. Проведя анализ стран за определенный период по данным показателям, можно выявить тенденции их развития. Учет данных тенденций и факторов экономического и неэкономического характера, воздействующих на торговлю, финансовые и валютно-кредитные отношения, другие сферы деятельности стран на мировой арене, позволяет формировать прогнозы экономического развития. Изменение же данных факторов вносит коррективы в сценарии роста экономики. Поэтому очень важно отслеживать данные тенденции и учитывать их при разработке мер и программ развития.

Анализ аналитических отчетов значимых международных организаций позволяет сделать выводы относительно рисков и угроз, возникающих в мировой экономике [1]. Данные факторы влияют на текущую экономическую ситуацию, международные экономические отношения. Выработка и применение адекватных выявленным рискам мер международной и национальной политики позволят оживить экономику и ускорить темпы экономического роста отдельных стран и мировой экономики в целом.

Цель работы . Определение направления развития современной мировой экономики с учетом угроз и рисков на основе изучения аналитических отчетов ведущих международных экономических организаций.

Задачи : анализ тенденций развития мировой экономики и некоторых ведущих стран мира на основе ключевых показателей (ВВП и ВВП по ППС, в долл. США); оценка прогнозов развития экономики данных стран с учетом их корректировки в связи с воздействием изменяющихся факторов экономического и неэкономического характера; выявление рисков и угроз для экономики по различным ее направлениям (торговля, финансы и др.); оценка возможных мер, направленных на нейтрализацию негативных факторов и ускорение экономического роста.

Основными методами исследования являются аналитический, графический, математического анализа.

В соответствии с данными Всемирного Банка, используя его программу построения диаграмм (World Bank, International Comparison Program database), получили графики изменения ВВП на душу населения по ППС (долл. США) и изменения объемов ВВП (долл. США) по странам мира (рис. 1-4) [2]

Анализ показал, что мировая экономика характеризуется постоянным ростом. Так, за последние почти 30 лет она выросла более чем в 18 раз (рис. 1).

Рис. 1. Объемы мирового ВВП с 1990 по 2017 г., долл. США [2]

Среди ведущих экономик мира особыми темпами роста отличились США и Китай. Динамика ВВП США, за исключением кризисного периода 2008 г., носит исключительно положительный характер, при том что в целом данная страна лидирует по абсолютному показателю ВВП (долл.

США). Китай резко стал набирать обороты роста с 2005 г. А кризис 2008 г., задев в большей степени США и европейские страны, позволил ему занять второе место в мире по объемам ВВП и создать наиболее высокие темпы экономического роста, чем у развитых стран.

Динамика развития экономик других стран, таких как Япония, Германия, Франция, Канада, Южная Корея, Россия, Великобритания, носит более скачкообразный характер. Особенно это касается Японии, несмотря на ее лидирующую позицию после США и Китая. Сравнительное положение экономики России также выглядит нестабильно (рис. 2).

Рис. 2. Динамика объемов ВВП ведущих экономик мира за период 1960–2017 гг., долл. США [2]

В 2018 г. Россия заняла 11-е место по объемам ВВП. Первую десятку ведущих стран составили (в порядке убывания показателя): США (20412 трлн долл.), Китай (14092 трлн долл.), Япония (5167 трлн долл.), Германия (4211 трлн долл.), Великобритания (2936 трлн долл.), Индия (2848 трлн долл.), Франция (2925 трлн долл.), Италия (2181 трлн долл.), Бразилия (2138 трлн долл.), Канада (1798 трлн долл.) [3].

Наиболее показательным с точки зрения социально-экономического развития считается относительный показатель ВВП на душу населения по ППС.

Исследование данного показателя меняет расстановку сил в мировой экономике. Однако лидирующая позиция остается за США. Китай же оказался на последнем месте среди исследуемых стран. Показатель России выглядит менее стабильным по сравнению с показателями других стран. В целом общая динамика положительная. Объем ВВП на душу населения по ППС за 30 лет в основном вырос в 2-3 раза по странам. Самый большой рост произошел в Китае - в 5,5 раза (рис. 3).

Рис. 3. ВВП на душу населения по ППС ведущих экономик мира за период 1990-2017 гг., долл. США [2]

На рисунке 4 представлено распределение стран мира по исследуемому показателю, в частности выделены анализируемые страны. В основном они относятся ко второй (сильной) из пяти группе стран согласно классификации Международного валютного фонда.

Рис. 4. Распределение ВВП на душу населения по ППС по странам мира, включая ведущие экономики, в 2017 г., долл. США [2]

В начале 2018 г. ожидалось увеличение экономической активности в мире в целом на 3,7–3,9 % (2017–2019 гг.); в странах с развитой экономикой – 2,2–2,3 %; в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах – 4,7–5,0 %. Однако в начале 2019 г. прогнозы скоррек-тировались, и теперь ожидается ослабление мирового подъема: в мире в целом 3,7–3,5 % (2017–2019 гг.); в странах с развитой экономикой – 2,3– 1,7 %; в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах 4,5–4,9 % (рис. 5).

8 1  7 &  6 5 =1 4 ” з 3 о я 7 2 1 S 0 S -1
	$==---^^^ ~ ;--. -»
	2017	2018	2019	2020
—♦— Мировой объем производства	3,8	3,7	3,5	3,6
-■- Страны с развитой экономикой	2,4	2,3	2	1,7
=£s- США	2,2	2,9	2,5	1,8
Зона Евро	2,4	1,8	1,6	1,7
-ж-Германия	2,5	1,5	1,3	1,6
-•- Франция	2,3	1,5	1,5	1,6
—1— Италия	1,6	1	0,6	0,9
Испания	3	2,5	2,2	1,9
^^^^^^* Япония	1,9	0,9	1,1	0,5
—♦—Великобритания	1,8	1,4	1,5	1,6
-■- Канада	3	2,1	1,9	1,9
—*- Другие развитые страны	2,8	2,8	2,5	2,5
Страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны	4,7	4,6	4,5	4,9
СНГ	2,1	2,4	2,2	2,3
-*- Россия	1,5	1,7	1,6	1,7
^— Кроме России	3,6	3,9	3,7	3,7
- ■ ^^^         Страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны Азии	6,5	6,5	6,3	6,4
^^^^^^^■1 Китай	6,9	6,6	6,2	6,2
—♦— Индия	6,7	7,3	7,5	7,7
АСЕАН	5,3	5,2	5,1	5,2
-*-      Страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны Европы	6	3,8	0,7	2,4
Латинская Америка и Карибский бассейн	1,3	1,1	2	2,5
Бразилия	1,1	1,3	2,5	2,2
Мексика	2,1	2,1	2,1	2,2
Ближний Восток, Северная Африка, Афганистагн, Пакистан	2,2	2,4	2,4	3
Саудовская Аравия	-0,9	2,3	1,8	2,1
Страны Африки к югу от Сахары	2,9	2,9	3,5	3,6
—♦- Нигерия	0,8	1,9	2	2,2
чя- Южная Африка	1,3	0,8	1,4	1,7

Рис. 5. Динамика объемов производства в мировой экономике, % (2017 г. – факт, 2018 г. – оценка, 2019 и 2020 гг. – прогноз) [4]

Оценочный мировой рост в 2018 г. составил 3,7 %, как и прогнозировалось ранее, несмотря на более низкие темпы в некоторых странах, в частности странах Европы и Азии. Несмотря на рост мировой экономики, ее прогнозный рост снизился в 2019 и в 2020 г. на 0,2 и 0,1 % соответственно. Предполагается, что в странах с развитой экономикой рост замедлится с 2,3 % (по оценке) в 2018 г. до 2,0 % в 2019 г. и 1,7 % в 2020 г., в зоне евро – с 1,8 % в 2018 г. до 1,6 % в 2019 г., в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах Азии – с 6,5 % в 2018 г. до 6,3 % в 2019 г. и 6,4 % в 2020 г. Такая отрицательная динамика установилась в связи с ухудшением настроений на финансовых рынках; негативными последствиями повышения тарифов, введенного в США и Китае; ухудшением ситуации на финансовых рынках; неопределенностью относительно торговой политики и обеспокоенностью относительно перспектив Китая; сокращением доходов в Аргентине и Турции и более существенным ожидаемым снижением темпов роста в последней; более низкими темпами роста в Германии после введения новых нормативов выбросов вредных веществ для автомобилей и в Италии, где обеспокоенность в связи с суверенными и финансовыми рисками сдерживают внутренний спрос; стихийными бедствиями в Японии. Рост промышленного производства в странах замедлился, особенно в секторе инвестиционных товаров. Инфляция потребительских цен в последние месяцы в целом остается под контролем.

Среди главных ожидаемых рисков:

• •    коррекция на финансовых рынках: ужесточение денежнокредитной политики США в ответ на инфляцию, повышение финансовой уязвимости;

• •    рост инвестиций: менее значительный рост перемен в политике США, неопределенность в отношении мер политики;

• •    политика замкнутости: увеличение регулирования / торговых барьеров;

• •    неэкономические факторы: геополитическая напряженность; политическая неопределенность, риски для проведения реформ, экстремальные погодные и климатические явления.

Преобладают риски снижения темпов мирового роста: ужесточение финансовых условий; нарастание напряженности в торговле сверх уровней, уже отраженных в прогнозе на фоне высоких уровней государственного и частного долга, выхода Великобритании из Европейского союза без достижения договоренности и замедление роста в Китае более ожидаемого, нестабильность цен на нефть. Финансовые условия в странах с развитой экономикой ужесточились с осени (снизились чрезмерно высокие в некоторых странах цены на акции в связи с нарастающей напряженностью в торговле и ожиданием замедления мирового роста; обеспокоенность в связи с закрытием государственных учреждений

США в конце 2018 г.; более осторожные позиции основных центральных банков).

Изменяющиеся факторы внешней среды по-разному сказываются на перспективах стран и регионов мира, создают неопределенность и угрозу для экономической активности. Отмечают угрозы экономического и неэкономического характера. Среди экономических: волатильность на мировых рынках активов; некоторое ослабление динамики роста в странах с развитой экономикой; сохраняющиеся препятствия для роста в странах с формирующимся рынком и странах с более низкими доходами; возобновление собственно финансовых потрясений, ослабляющих уверенность и спрос вследствие самоподтверждающегося цикла негативной обратной связи; замедление роста и перебалансировка в Китае; дальнейшее снижение цен на биржевые товары, особенно нефть, со значительными перераспределительными последствиями для секторов и стран; связанное с этим замедление роста инвестиций и торговли; снижение притока капитала в страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны. Среди неэкономических факторов: геополитическая напряженность и политические противоречия, а также природные процессы и явления. Негативно сказывается и отказ директивных органов стран открыто признать общие для них риски, что препятствует совместным эффективным действиям для их преодоления, существенному повышению уверенности в мировом масштабе.

Вне группы стран с развитой экономикой финансовые условия ужесточились. Возросшие чистые оттоки капитала из стран с формирующимся рынком могут привести к дальнейшему ослаблению их валют и в итоге вызвать негативные балансовые эффекты.

Ожидается, что переход Китая, имеющего одну из крупнейших экономик мира, к более устойчивому росту на основе потребления и услуг, пойдет на благо Китаю и всему миру. Однако данный процесс может порождать серьезные вторичные эффекты, особенно для стран с формирующимся рынком и развивающихся стран.

Сохраняющиеся низкие темпы роста снижают потенциальные объемы производства, а следовательно, потребление и инвестиции.

На проблемы развитых стран (США, страны Европы) влияют растущее неравенство доходов; структурные сдвиги, связанные с глобализацией, которые, как считается, принесли выгоды экономической элите, оставив других за бортом; страх перед терроризмом. Это может привести к усилению националистической политики, ужесточению протекционистских мер.

Выход Великобритании из Европейского союза вызвал неопределенность для инвесторов, нарушил сложившиеся торговые связи и нанес сильный ущерб региональной и мировой экономике.

Политическая напряженность в Европе усугубляется крупномасштабным притоком беженцев, связана как с политико-экономическими, социально-культурными факторами, так и с природными катаклизмами.

Во всем мире остается слабым спрос на инвестиции, связанный с существенным ухудшением условий торговли для стран-экспортеров биржевых товаров, перебалансировкой в Китае, возросшей неопределенностью относительно перспектив мирового экономического роста в целом. Это сказалось на замедлении роста международной торговли.

Перечисленные риски, угрозы и проблемы мировой экономики создают риск существенного снижения фактических темпов мирового роста по сравнению с ожидаемыми. Это чревато тем, что мировая экономика затормозится и впадет в широкомасштабный долговременный застой.

Важными способами решения экономического развития являются восстановление защитных механизмов на уровне бюджета и Центрального банка, формирование человеческого капитала, содействие торговой интеграции и решение проблем, связанных с наличием в экономике неформального сектора, подчас весьма масштабного. Государственный долг должен быть максимально устойчивым и обслуживаться при разумных затратах в самых разных обстоятельствах. Избегание долговых проблем, развитие финансового сектора и поддержание уровня макроэкономической стабильности возможно за счет повышения эффективности мобилизации ресурсов и государственных расходов, а также укрепления механизмов управления долгом и обеспечения прозрачности [4].

Приоритетными задачами для директивных органов должны быть: повышение потенциальных темпов роста, заблаговременное повышение устойчивости, обеспечение более инклюзивного роста. Это возможно при соблюдении следующих условий:

• •    общее содействие международному сотрудничеству и свободной и справедливой торговле;

• •    мониторинг инфляции и осторожная корректировка денежнокредитной политики; структурные реформы для повышения потенциального роста в странах с развитой экономикой;

• •    при необходимости применение денежно-кредитной политики для поддержания спроса: избегание отсрочки реформ и бюджетных корректировок в странах с формирующимся рынком;

• •    диверсификация экономики и создание резервов для повышения устойчивости в странах с низкими доходами [5].

Главным общим приоритетом политики является сотрудничество стран для быстрого устранения их разногласий в области торговли и вызванной ими неопределенности относительно политики вместо дальнейшего возведения барьеров, препятствующих торговле, и дестабили- зации уже сейчас замедляющейся мировой экономики. На фоне высокого бремени долга и ужесточения финансовых условий всем странам крайне важно принять меры для повышения потенциального роста производства, придания ему более всеобъемлющего характера и укрепления бюджетных и финансовых буферных резервов.

Всем странам следует сделать упор на меры, поднимающие производительность, повышающие участие различных групп, особенно женщин и в некоторых случаях - молодежи, в рабочей силе и обеспечивающие достаточное социальное страхование, в том числе для уязвимых групп при проведении структурных преобразований. Денежнокредитная политика должна обеспечивать сохранение стабильных инфляционных ожиданий, а налогово-бюджетная политика - создавать по мере необходимости буферные резервы, с тем чтобы расширить имеющееся ограниченное пространство для проведения политики с целью преодоления спадов.

Для стран с формирующимся рынком и развивающихся стран потребуется укрепить основы макропруденциального регулирования. Гибкие обменные курсы могут дополнять эти меры политики, способствуя смягчению внешних шоков. В странах с прочно зафиксированными инфляционными ожиданиями денежно-кредитная политика может по мере необходимости использоваться для поддержки внутренней экономической активности. Налогово-бюджетная политика должна обеспечивать сохранение устойчивых коэффициентов долга в складывающихся более сложных внешних финансовых условиях. Совершенствование адресного предоставления субсидий и рационализация периодических расходов могут способствовать поддержанию капитальных расходов, необходимых для повышения потенциальных темпов роста, а также социальных расходов для укрепления интеграции. В случае развивающихся стран с низкими доходами согласованные усилия в этих областях также способствовали бы диверсификации производственной структуры (что является неотложной задачей для стран, зависящих от производства биржевых товаров) [1, 6].

Предлагается странам с формирующимся рынком, особенно экспортерам биржевых товаров, диверсифицировать свою экспортную базу. Усиление и расширение соответствующих мер политики поддержат темпы роста в ближайший период и поспособствуют росту потенциального объема производства.

В условиях дефляционного давления рекомендуется следовать мягкой денежно-кредитной политике, используя также дополнительные нетрадиционные меры, кроме этого, применять другие виды политики, непосредственно стимулирующие предложение и спрос.

Странам, обладающим бюджетным потенциалом, стоит воспользоваться условиями очень низких реальных процентных ставок для инвестиций в развитие инфраструктуры нуждающихся стран.

Увеличению объемов производства будут способствовать структурные реформы на рынках товаров и труда, особенно в сочетании с фискальной поддержкой.

Создавать спрос, одновременно повышая участие населения в рабочей силе и социальную сплоченность, могут адресные налоговые реформы.

Укрепить финансовую стабильность и механизм передачи денежнокредитной и налогово-бюджетной политики способно продолжение финансовых реформ, включая санацию проблемных активов, остающихся на балансах банков.

Вместе с тем странам рекомендуется совместно разрабатывать и применять коллективные меры в случае возникновения рисков снижения роста.

Выводы. Исследование показало, что в настоящее время в мировой экономике преобладают риски снижения темпов мирового роста: ужесточение финансовых условий; нарастание напряженности в торговле сверх уровней, уже отраженных в прогнозе на фоне высоких уровней государственного и частного долга, выхода Великобритании из Европейского союза без достижения договоренности и замедления роста в Китае более ожидаемого; нестабильность цен на нефть; ужесточение финансовых условий в странах с развитой экономикой (снизились чрезмерно высокие в некоторых странах цены на акции в связи с нарастающей напряженностью в торговле и ожиданием замедления мирового роста; обеспокоенность в связи с закрытием государственных учреждений США в конце 2018 г.; более осторожные позиции основных центральных банков) и другие.

В связи с этим особое значение приобретают ответные меры политики поддержания темпов роста в краткосрочной перспективе, связанные с повышением потенциального объема производства и регулированием факторов уязвимости. Предлагаются следующие направления:

• -    укрепление роста, связанного с необходимостью структурных реформ в развитых странах, продолжением мягкой денежно-кредитной политики и бюджетной поддержки (корректировки и фискальное стимулирование), реформами, снижающими барьеры для выхода на рынки товаров и услуг, мягкой денежно-кредитной политикой (в тех странах, где разрыв между фактическим и потенциальным объемом производства является отрицательным, а инфляция слишком низкой), более активной краткосрочной поддержкой налогово-бюджетной политики с акцен-

• том на наращивание будущих производственных мощностей и финансирование структурных реформ для укрепления спроса;

• -    обеспечение устойчивости в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах путем снижения макроэкономической и финансовой уязвимости и восстановление устойчивости экономики посредством реформ с целью повышения производительности, использования гибких обменных курсов для смягчения неблагоприятных условий торговли, создания основ требуемой налогово-бюджетной политики;

• -    сбережение всех дополнительных доходов в странах-импортерах биржевых товаров может позволить финансировать насущные структурные реформы или расходы;

• -    укрепление глобальной системы финансовой защиты и надзора, главным образом странами-экспортерами биржевых товаров и странами с формирующимся рынком, для решения проблемы потенциально долговременных рисков;

• -    ограничение распространения вторичных эффектов, вызванных неэкономическими шоками.

http://www.vsemirnyjbank.org/ru/news/immersive- story/2019/01/08/storm-clouds-are-brewing-for-the-global-economy (дата обращения: 18.02.2019).