Развитие парковых пространств как элемента планирования устойчивого города

Институт водных и экологических проблем ДВО РАН, ул. Дикопольцева 56, Хабаровск, 680000, e-mail: ,

Образец цитирования: Морозова Г.Ю. Развитие парковых пространств как элемента планирования устойчивого города // Региональные проблемы. 2023. Т. 54-59.

Устойчивое развитие города предполагает «…обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений» [3]. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ к общественным городским пространствам относятся территории беспрепятственного пользования неограниченным кругом лиц – площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, пешеходные зоны, парки и иные территории общего пользования.

Парковые пространства являются основными ядрами экологического каркаса города [11]. Устойчивость города и комфортная среда определяют сбалансированное развитие экономической, социальной и экологической сфер городской жизни. Комфортность предполагает безопасность окружающей среды, благоприятную экологическую обстановку, социальную ориентированность, функциональную наполненность окружающего пространства и его эстетическую

Цель исследования – изучение состояния парковых пространств для повышения устойчивого развития города.

Методы исследования включали натурные обследования парковых территорий, анализ статистических материалов и нормативно-правовых документов. Проведена экспертная оценка функциональной направленности работы универсальных и специализированных городских парков по пятибалльной шкале: от 5 (максимальное использование) до 0 баллов (не используется).

Паркам в городах мира уделяется большое внимание, появляются крупные научные обзоры проведенных исследований [15]. Объединенные системой зеленых насаждений улиц, бульваров и скверов, парки создают в городах пространства, которые сохраняют природу, повышают уровень биологического разнообразия [17], предоставля- ют многочисленные экосистемные услуги [8], создают условия для отдыха, занятий спортом, улучшения физического и психического здоровья [16], формируют пространства для социальных контактов и социальной сплоченности [18], туризма [6], косвенным образом влияют на экономические ценности – повышение стоимости недвижимости [14] и поддерживают национальные традиции.

Парки как многофункциональные объекты являются точками экономического, культурного и образовательного роста жителей микрорайонов и города в целом. Они выполняют множество функций, таких как культурно-просветительские, рекреационные, спортивные, образовательные, научно-исследовательские (зоопарк, ботанические сады или парки) и мемориальные и др. Кроме того, часть городских парков имеют статус особо охраняемых природных территорий города, на которые возложена природоохранная функция, т.е. борьба с экологическими проблемами, такими как загрязнение воздуха, сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, снижение уровня шума, борьба с «эффектом теплового острова» и др. [10]. Например, в г. Хабаровске четыре городских парка имеют статус ООПТ регионального и местного значения.

Зачастую парковые пространства города становятся конфликтными территориями и заложниками столкновений интересов различных землепользователей. Они постоянно находятся в зоне риска из-за необходимости развития городской инфраструктуры и ее реорганизации. Программа создания комфортной городской среды привлекла большое внимание к городским парковым пространствам. Хабаровский край стал участником Федеральной целевой программы «Формирование комфортной городской среды на период 2017–2022 гг.» и далее до 2030 г. В результате реализации подпрограммы «Городские скверы и парки» в городе сделано многое – созданы новые скверы и реконструированы уже существующие, проводится реконструкция городских парков. Для разработки единой концепции развития парковых пространств в 2023 г. распоряжением мэра г. Хабаровска от 30.01.2023 г. № 61-р создана межведомственная рабочая группа по модернизации паркового пространства в г. Хабаровске, которая объединяет муниципальных руководителей, директоров парков города, научных экспертов, городскую общественность и бизнес-сообщество.

Как показывают социальные опросы посетителей парков, жители городов ценят в них прежде всего именно качество и количество зеленых насаждений, а на следующие места ставят уникальность, парковый дизайн и качество парковой инфраструктуры [4]. На небольшой по площади территории парков размещается множество аттракционов и предоставляются разнообразные услуги. В конечном итоге это приводит к сокращению собственно озелененной территории парка. Недостаток городских специализированных парков резко увеличивает нагрузку на общегородские парки на относительно небольших по размерам территориях (табл.).

Кроме того, коммерциализация объектов приводит к сокращению собственно озелененных площадей парков. Например, по данным инвентаризации зеленых насаждений города, озелененная часть парка «Динамо», включая пруды, в 2006 г. составляла 78% его общей площади, а через 10 лет озелененная площадь сократилась до 63% за счет развития коммерческой инфраструктуры и выведения части земель из состава парка [9] . Это приводит к возрастанию рекреационной нагрузки на сокращающиеся озелененные участки парка и, как следствие, к снижению их санитарного состояния и эстетической привлекательности.

Комфортность городской среды должна обеспечиваться не только достаточным числом озелененных объектов, но и их оптимальным размещением в городе с соблюдением нормативных радиусов пешеходной и транспортной доступности. Степень комфортности рекреационных зон г. Хабаровска не всегда совпадает со степенью благоустройства и функциональной наполненностью. Как отмечалось некоторыми исследователями, современные новаторские идеи ландшафтного дизайна, реализуемые в старых парках, входят в противоречие с низким уровнем благоустройства этих территорий в целом. Площадь парков в крупнейших, крупных и больших городах должна составлять не менее 10,0 га, средних – 7,0 га, малых – 8,0 га [12]. Для размещения новых рекреационных зон в городе и реконструкции существующих важное значение имеет анализ природных (геоморфологические, геологические, гидрогеологические и метеорологические условия) и техногенных (литогенез, соседство с искусственными водоемами, изменение режима подземных вод) факторов [13]. В целом отмечается тенденция сокращения площади городских парков г. Хабаровска. Площадь некоторых парков сократилась с 1997 г. по 2021 г. (рис.) значительно, за исключением нескольких из них – ЦПКиО им. Муравьева-Амурского, спортивно-паркового комплекса «Стадион им. Ленина» и дендрария (ООПТ краевого значения).

В условиях глобальной урбанизации и возникающих рисков (пандемии, эпидемий разного

Таблица

Рис. Динамика изменения площадей парков г. Хабаровска

Fig. Dynamics of changes in the Khabarovsk park areas вида) все большее значение приобретает среда обитания человека, окружающая его. Для устойчивого развития городов важен баланс городской и природной среды, способный уменьшить дискомфорт для жизнедеятельности людей, снизить антропогенное воздействие на окружающую среду и предоставить широкий спектр услуг населению. В этом аспекте парковые пространства можно рассматривать как важный инструмент градостроительного планирования. Ликвидация дефицита специализированных парков, ориентированных на разные группы разновозрастного населения, повышение качества озеленения и модернизация парковой инфраструктуры должны в первую очередь решаться на муниципальном и региональном уровнях.